Дело № 2-472/2025 

45МS0013-01-2025-001213-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,

при секретаре Пономаревой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОАО «Современные коммунальные системы» ФИО2, представителя ответчика ОАО «Современные коммунальные системы» и третьего лица АО «ЭК «Восток» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 16 июля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Современные коммунальные системы» о признании незаконным начисления коммунальных услуг, взыскании денежной суммы за не оказанную услугу по отоплению, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Современные коммунальные системы» о взыскании 7198,59руб., оплаченных за не оказанную услугу отопления за период с 25.09.2023 по 16.10.2023, 10 000руб. в счет компенсации морального вреда, 8599,30руб.-штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, 1531,12руб. в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от возврата с 14.12.2023 по 21.02.2025. 

Истец мотивировал свои требования тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Он с 2004года по 10.07.2024 пользовался коммунальной услугой «отопление», оплату производил согласно установленных нормативов в течение календарного года. Распоряжением Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области от 07.09.2023 №1420-р установлено начало отопительного сезона 2023-2024гг. с 25.09.2023. Фактически запуск системы отопления в его помещении произведен 16.10.2023, позже на 21 сутки. Обращение к ответчику с заявлением провести перерасчет, оставлено им без удовлетворения. 

30.04.2025 истец ФИО1 увеличил исковые требования, просит признать незаконным начисление и отказ в перерасчете за не оказанную услугу отопления в период с 25.09.2023 по 16.10.2023, взыскать с ответчика 7198,59руб. оплаченных за не оказанную услугу отопления за период с 25.09.2023 по 16.10.2023, 10 000руб. в счет компенсации морального вреда, 8599,30руб.-штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, 1531,12руб. в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от возврата с 14.12.2023 по 21.02.2025.

Определением мирового судьи судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области от 30.04.2025 гражданское дело передано на рассмотрение в Куртамышский районный суд Курганской области.

Истец ФИО1 измененное исковое заявление поддержал, показал, что с начала отопительного сезона 25.09.2025 в его квартиру ответчик не подал отопление. 06.10.2023 он позвонил дежурному диспетчеру, который сообщил об аварии на теплотрассе. 16.10.2023 отопление подключено, но перерасчет за 21 день отсутствия тепла не произведен. Какие-либо предписания от ответчика не получал. Перерасчет ответчик должен был произвести без его заявления. Так как расчет не был произведен, он обратился с заявлением. Действиями ответчика ему причинен моральный вред, так как в связи с низкой температурой семья замерзала, включали обогреватели, топили печь. Просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика Открытому акционерному обществу «Современные коммунальные системы» (далее ОАО«Современные коммунальные системы») и третьего лица АО «ЭК «Восток» ФИО3 исковые требования не признала, показала, что Распоряжением Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области начало отопительного сезона 2023-2024гг. установлен с 25.09.2023. С начала отопительного сезона подключаются объекты в порядке очередности. Дом истца не был готов к отопительному сезону, не была проведена опрессовка и промывка системы отопления. Каких-либо аварий на теплотрассе не было. Дом истца подключен к отоплению 16.10.2023 в порядке очередности.

Представитель ответчика ОАО «Современные коммунальные системы» ФИО2 исковые требования не признал, показал, что аварий теплосетей в указанный период не было. В первую очередь ответчик подключает отопление к объектам культсоцбыта. 16.10.2025 тепло было подано в помещение истца. 

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями статей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и 30 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения, которое включает в себя в силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе услугу отопление.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст.540ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее Правила №354), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пункт 42.1 Правил №354 предусматривают, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Исходя из 42(2) Правил №354 (в редакции от 26.12.2016 N 1498) способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

В соответствии с ч.1 ст.395ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Из материалов дела судом установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом.1 (дом блокированной застройки) является ФИО1 (л.д.91-92).

Письменный договор теплоснабжения между ОАО «Современные коммунальные системы» и собственником ФИО1 не заключался. Фактически истец использовал теплоэнергию для нужд семьи путем подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Жилой дом, принадлежащий истцу, не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определялся собственнику из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, оплата производилась в течение года, начиная с 1 июля.

Истец ФИО1 с 01.07.2023 производил оплату за отопление ежемесячно в размере 6084,61руб., что подтверждается платежными документами АО «ЭК «Восток» (л.д.27-42).

ОАО «Современные коммунальные системы» являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку полномочия по начислениям за отопление, обеспечение квитанциями, перерасчету возложены на АО «ЭК «Восток» по Агентскому договору (л.д.70-77).

Распоряжением Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области от 07.09.2023 №1420-р установлено начало отопительного сезона 2023-2024гг. на территории Куртамышского муниципального округа Курганской области с 25.09.2023 (л.д.25,124).

Сторонами не оспаривается, что ФИО1 06.10.2023 обратился к ответчику с вопросом об отсутствии теплоснабжения в жилом доме по адресу: 

<

адрес>

Согласно ответу ОАО «Современные коммунальные системы» от 15.03.2024 06.10.2023 в оперативный журнал диспетчера было зарегистрировано обращение ФИО1 с вопросом об отсутствии теплоснабжения в жилом доме. Проверка по данному обращению не проводилась, поскольку ранее специалистами ОАО «СКС» была выявлена техническая неисправность на бесхозяйной сети теплоснабжения, которая в последующем оперативно была устранена силами ОАО «СКС» (л.д.129). 

ФИО1 неоднократно обращался в прокуратуру 

<

адрес>, а так же АО «ЭК «Восток», Государственную жилищную инспекцию Курганской области, вопрос перерасчета остался неразрешенным (л.д.14-24, 87-90). 

Ответчик не оспаривает подключение жилого дома ФИО1 к отоплению 16.10.2023, но по причине того, что потребителем не проведены необходимые мероприятия по подготовке к началу отопительного сезона, не проводились опрессовка и промывка внутренней системы отопления жилого дома.

Доводы представителя ответчика о том, что отопление истцу не подключалась из-за того, что не проводились опрессовка и промывка внутренней системы отопления жилого дома, судом не принимаются.

Действительно, в соответствии с п.9.2.10Правил №115 от 24.03.2003 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» подключение систем, не прошедших промывку не допускается.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» готовность к отопительному периоду должна быть обеспечена:

1) муниципальными образованиями;

2) теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями;

3) потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения и которые приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках;

4) управляющей организацией, а также товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом при условии осуществления ими деятельности по управлению многоквартирными домами;

5) лицами, с которыми в соответствии с частью 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками помещений в многоквартирном доме заключены договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в целях надлежащего содержания и (или) ремонта внутридомовой системы отопления в многоквартирном доме, или председателем совета многоквартирного дома в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято решение о заключении таких договоров, или муниципальными образованиями в случае, если способ управления многоквартирным домом не выбран или выбранный способ управления не реализован;

6) владельцами тепловых сетей, не являющимися теплосетевыми организациями. В целях обеспечения готовности к отопительному периоду потребители тепловой энергии, перечисленные в пунктах 3 - 5 части 1 настоящей статьи, обязаны на постоянной основе:

1) обеспечивать эксплуатацию теплопотребляющих установок в соответствии с требованиями безопасности в сфере теплоснабжения, установленными статьей 23.2 настоящего Федерального закона;

2) обеспечивать готовность к соблюдению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления тепловой энергии;

3) обеспечивать отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

4) организовывать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с требованиями, установленными статьей 19 настоящего Федерального закона (часть 6 ст.20 ).

Оценка обеспечения лицами, перечисленными в пунктах 3 - 5 части 1 настоящей статьи, у которых договоры теплоснабжения заключены в соответствии с жилищным законодательством, готовности к отопительному периоду осуществляется органом местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией, в зону (зоны) деятельности которой входит соответствующая система (системы) теплоснабжения, в которой лицами, перечисленными в пунктах 3 - 5 части 1 настоящей статьи, заключены договоры теплоснабжения, и органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

Оценка обеспечения лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, готовности к отопительному периоду осуществляется в соответствии с порядком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

По результатам проведения оценки готовности к отопительному периоду составляется акт, содержащий оценку обеспечения готовности к отопительному периоду, по форме, утвержденной порядком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

В случае несоблюдения обязательных требований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, направляется акт, содержащий оценку обеспечения готовности к отопительному периоду, с замечаниями по выявленным нарушениям. Выявленные нарушения подлежат обязательному устранению в установленные актом сроки.

Неустранение выявленных нарушений, указанных в акте, содержащем оценку обеспечения готовности к отопительному периоду, в установленные сроки лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.9-14 ст.20).

Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 также предусмотрен порядок проведения проверки готовности к отопительному сезону.

Из которого следует, что образуемые комиссии в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду должны проверить у потребителей тепловой энергии - проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок (ст.16п.2Правил).

Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки.

При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

Сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее 15 ноября - для муниципальных образований (ст.16 п.7-9 Правил).

Соответственно вопрос о промывке и опрессовке оборудования должен был разрешен до начала отопительного сезона. 

Готовность системы отопления в жилом помещении, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пом.1 не проверялась. Акты проверки готовности с замечаниями ФИО1 не составлялись, не вручались.

Каких-либо доказательств неготовности системы отопления к отопительному сезону ответчиком не предоставлено. При этом отопление с 16.10.2023 было запущено, претензий до оконца отопительного сезона у сторон не было.

Из предоставленных ОАО «Современные коммунальные системы» доказательств не подтверждается поэтапное подключение отопления в первую очередь – детские дошкольные, школьные, лечебно-профилактические, медицинские учреждения, во вторую очередь – жилые дома (л.д.125).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ОАО «Современные коммунальные системы» получил денежные средства от ФИО1 за коммунальные услуги, но за период с 25.09.2023 по 15.10.2023 услуги ответчиком не были предоставлены. Действия Открытого акционерного общества «Современные коммунальные системы» по начислению ФИО1 платы за отопление с 25.09.2023 по 15.10.2023 и отказ в перерасчете, являются незаконными.

За отопительный период с 01.07.2023 по 30.06.2024 ФИО1 произвел оплату за коммунальные услуги в полном объеме. Истец отключился от отопления, начисления за отопление не начисляется с августа 2024года (л.д.114-115). 

С расчетом, произведенным истцом ФИО1, суд не соглашается, поскольку истец производил оплату денежных средств за отопление, исходя из норматива потребления в течение всего года равными долями. 

Подлежит возврату денежная сумма, оплаченная истцом за неполученную им тепловую энергию в размере 4 200,88руб. (за период с 25.09.2023 по 15.10.2023 -6084,61руб. х 12 месяцев /365 дней х 21 день=4 200,88руб.).

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон о защите прав потребителей в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку предметом заключенного между сторонами договора энергоснабжения является приобретение электроэнергии для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением истцом предпринимательской деятельности, к правоотношениям сторон, в том числе связанным с ограничением предоставления коммунальной услуги, подлежит применению законодательство о защите прав потребителей.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца в результате предоставления коммунальной услуги по отоплению в течение 21 дня, суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным.

В соответствии со ст.15 Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Руководствуясь положениями статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", приняв во внимание предмет спора (обязание произвести перерасчет платы за непредоставленную коммунальную услугу), срок, в течение которого коммунальная услуга не предоставлялась, суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд взыскивает с ОАО «Современные коммунальные системы» штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 2 600,44руб. ((4200,88руб. + 1000руб.) х 50% = 2600,44руб.).

Истец обратился с заявлением о перерасчете 14.12.2023 (л.д.13), до настоящего времени вопрос о возврате денежных средств, оплаченных за не предоставленные коммунальные услуги, не разрешен.

Требования о взыскании денежных средств с ответчика за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395ГК РФ за период с 25.09.2023 по 21.02.2025 подлежат удовлетворению, судом взыскивается 893,51руб. (с 14.12.2023 по 17.12.2023 – 4200,88руб. х15% ставка /365 дней х4 дня= 6,91руб., с 18.12.2023 по 31.12.2023 -4200,88 руб.х16% ставка/365дней х14 дней =25,78руб., с 01.01.2024 по 28.07.2024 -4200,88руб.х16% ставка/366дней х210 дней =385,65руб., с 29.07.2024 по 15.09.2024 -4200,88руб.х18% ставка/366дней х49 дней =101,23руб., с 16.09.2024 по 27.10.2024 -4200,88руб.х19% ставка/366дней х42 дня =91,59руб., с 28.10.2024 по 31.10.2024 -4200,88руб.х21% ставка/366дней х65 дней =156,67руб., с 01.01.2025 по 21.02.2025 -4200,88руб.х21% ставка/365дней х52 дня =125,68руб.).

С ответчика ОАО «Современные коммунальные системы» взыскивается госпошлина в размере 7 000руб. (3000руб. - по неимущественному требованию о взыскании морального вреда, 4000руб. – по заявленному имущественному требованию). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Современные коммунальные системы» о признании незаконным начисления коммунальных услуг, взыскании денежной суммы за не оказанную услугу по отоплению, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, процентов за пользования чужими денежными средствами, удовлетворить частично.

Признать действия Открытого акционерного общества «Современные коммунальные системы» по начислению ФИО1 платы за отопление с 25.09.2023 по 15.10.2023 и отказ в перерасчете, незаконными.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Современные коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт серия №) сумму, оплаченную за отопление за период с 25.09.2023 по 15.10.2023 в размере 4200,88руб., моральный вред в размере 1 000руб., штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 2 600,44руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 893,51руб., всего 8694,83руб.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Современные коммунальные системы» в бюджет Муниципального образования Куртамышский муниципальный округ Курганской области госпошлину в размере 7 000руб.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Современные коммунальные системы» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2025.

Судья Н.Д. Дзюба