Дело № 2-1485/2023

УИД: 50RS0017-01-2023-001955-52 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кузнецовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Языковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 

<

данные изъяты> к администрации городского округа Кашира об установлении границ земельного участка и о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, 

у с т а н о в и л:

Истица ФИО3 

<

данные изъяты> обратилась в суд с указанным иском к ответчику администрации городского округа Кашира согласно которому просит:

1. Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 446 кв.м:

Геоданные земельного участка 

Номера точек 

Длина линии (м) 

Х 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

2. Признать за ФИО3 

<

данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 446 кв.м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, по адресу: 

<

адрес>, предназначенный для садоводства, имеющий следующие границы:

Геоданные земельного участка 

Номера точек 

Длина линии (м) 

Х 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

В обоснование своих исковых требований истица ссылается на то, что решением Исполкома Каширского горсовета народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № издательству «Известия», в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР «О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в РСФСР», был выделен земельный участок площадью 10 га в 

<

адрес> под коллективное садоводство.

Решением Исполкома Каширского горсовета народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № издательству «Известия», в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР «О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в РСФСР», был выделен ещё один земельный участок площадью 04 га, также под коллективное садоводство.

На указанном земельном участке было создано садоводческое товарищество «Зубово» издательства «Известия». 

ДД.ММ.ГГГГ решением Исполкома Каширского горсовета народных депутатов 

<

адрес> № был утвержден устав этого садоводческого товарищества «Зубово» издательства «Известия».

Решением Малого Совета Каширского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены границы выделенного издательству «Известия» земельного участка и садоводческому товариществу «Зубово» издательства «Известия», был выдан Государственный акт на право пользования землей №.

Решением общего собрания СНТ «Зубово» издательства «Известия» от ДД.ММ.ГГГГ истица была принята в члены указанного СНТ и в её пользование был предоставлен земельный участок № площадью 600 кв.м, на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенный для ведения садоводства. Ранее указанный земельный участок во владении никого из членов СНТ не находился, был предоставлен истцу из резервных земель.

Свидетельства о праве собственности на свой земельный участок истица не получала.

Спорный земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения и предназначен для садоводства. 

Проведенным в ДД.ММ.ГГГГ года межеванием установлено, что площадь спорного земельного участка составляет 446 кв.м.

Геоданные земельного участка 

Номера точек 

Длина линии (м) 

Х 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Смежными землепользователями являются третье лицо ФИО1 (от т. 1 до т. 2), ФИО2 (от т. 2 до т. 4, сведения о границах внесены в ГКН), далее участок граничит с землями общего пользования СНТ (от т. 4 до т. 6) и с землями отчуждения полосы железной дороги, находящимися в собственности Российской Федерации (от т. 6 до т. 1, сведения о границах внесены в ГКН).

Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

По решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации.

Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Истица считает, что общее собрание членов СНТ «Зубово» издательства «Известия», решая вопрос о принятии истицы в члены товарищества и о выделении ей спорного земельного участка, действовало в пределах своих полномочий.

В связи с этим истица, являющаяся членом данного некоммерческого объединения, вправе бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок.

Истица считает, что за ней может быть признано право собственности на земельный участок в порядке приватизации, площадью 446 кв.м., несмотря на то, что его площадь на 154 кв.м. меньше площади участка, указанной в правоустанавливающих документах, в соответствии с п. 3 ст. 3, ст. 28 ЗК РФ, ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктами 1 и 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего в момент принятия истицы в члены СНТ, ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ч. 10. ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 42.8. Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». 

Истица ФИО3, представитель истицы ФИО3 и третьего лица ФИО1 - ФИО4 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель истицы и третьего лица ФИО4 представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, сообщил, что доверители исковые требования поддерживают, просят иск удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира ФИО5 посредством телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда. 

Председатель правления СНТ «Зубово» издательства «Известия» Марченко В.А. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее он представил заявление, в котором указал, что возражений по иску не имеет, споров о границах земельных участков с ФИО6 у товарищества нет, самостоятельных требований СНТ заявлять не намерено. 

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представил письменные пояснения по делу, в которых указал, что в районе спорного земельного участка расположен земельный участок полосы отвода железной дороги с кадастровым номером № который является федеральной собственностью и предоставлен ОАО «РЖД» в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ № заключенному с ТУ Росимущества в 

<

адрес>. При условии установления границ спорного земельного участка площадью 446 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с приложенным каталогом координат поворотных точек, границы спорного земельного участка не пересекаются и не накладываются с границами земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером № На основании изложенного, оставляет разрешение возникшего между сторонами спора на усмотрение суда. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон и третьих лиц. 

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Исполкома Каширского горсовета народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № издательству «Известия», в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР «О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в РСФСР», был выделен земельный участок площадью 10 га в 

<

адрес>, под коллективное садоводство (л.д. 20).

Решением Исполкома Каширского горсовета народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № издательству «Известия», в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР «О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в РСФСР», был выделен ещё один земельный участок площадью 4,0 га, также под коллективное садоводство (л.д. 21).

На указанном земельном участке было создано садоводческое товарищество «Зубово» издательства «Известия». 

ДД.ММ.ГГГГ решением Исполкома Каширского горсовета народных депутатов 

<

адрес> № был утвержден устав этого садоводческого товарищества «Зубово» Московского издательства «Известия» (л.д. 22).

Решением Малого Совета Каширского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены границы выделенного издательству «Известия» земельного участка и садоводческому товариществу «Зубово» издательства «Известия», был выдан Государственный акт на право пользования землей № (л.д. 23, 24-26).

Решением общего собрания СНТ «Зубово» издательства «Известия» от ДД.ММ.ГГГГ истица была принята в члены указанного СНТ и в её пользование был предоставлен земельный участок № площадью 600 кв.м (л.д. 27).

Согласно справке, выданной председателем СНТ «Зубово» издательства «Известия» от ДД.ММ.ГГГГ, с момента закрепления указанного участка и по настоящее время ФИО3 использует его в соответствии с назначением, задолженности перед товариществом по уплате сборов и других обязательных платежей не имеет. Участок под арестом или запретом не состоит (л.д. 28). То есть истица пользуется земельным участком более 15 лет.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ч. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений. В отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных, предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Формирование земельного участка включает в себя выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, в том числе, установление его границ, то есть территориальное землеустройство (п. 1 ст. 68 ЗК РФ, ст.ст. 1, 15, 17 ФЗ «О землеустройстве»).

Истица ФИО3 с целью установления границ спорного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства обратилась к кадастровому инженеру ФИО9

Предмет спора - площадь и границы земельного участка определен планом земельного участка, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9 (л.д. 35-40). Площадь земельного участка составила 446 кв.м То есть площадь земельного участка на 10% меньше площади, указанной в правоустанавливающем документе. 

Согласно ч. 1.1. ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется. 

П. 32.1 ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона устанавливает, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ и площади земельного участка на основании карты-плана территории такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет меньше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В силу ч. 5 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в случае, если в результате уточнения местоположения границ земельного участка, в отношении которого выполняются комплексные кадастровые работы, в том числе в случае исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, получено значение площади земельного участка, которое меньше значения площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, и отсутствует возможность соблюдения требований пункта 1 части 3 настоящей статьи, сведения о таком земельном участке включаются в карту-план территории при наличии письменного согласия правообладателя такого земельного участка с результатами комплексных кадастровых работ, которое входит в состав приложения к соответствующей карте-плану территории.

Поскольку возможность соблюдения требований пункта 1 части 3 настоящей статьи отсутствует, суд считает, что границы и площадь земельного участка должны быть установлены в соответствии с планом земельного участка изготовленным ООО «Межа», так как истица с результатами межевания согласна.

Судом установлено отсутствие споров по границам земельного участка, в том числе из заключения кадастрового инженера (л.д. 37), пояснений председателя СНТ «Зубово» издательства «Известия» и представителя третьего лица ОАО «РЖД». 

Границы спорного земельного участка установлены в результате давно сложившегося порядка пользования и не нарушают права и охраняемые законом интересы смежных землепользователей, земельным участком истица пользуется в указанных границах более пятнадцати лет.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 

<

данные изъяты> к администрации городского округа Кашира об установлении границ земельного участка и о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации - удовлетворить. 

1. Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 446 кв.м:

Геоданные земельного участка 

Номера точек 

Длина линии (м) 

Х 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

2. Признать за ФИО3 

<

данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 446 кв.м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, по адресу: 

<

адрес>, предназначенный для садоводства, имеющий следующие границы:

Геоданные земельного участка 

Номера точек 

Длина линии (м) 

Х 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Решение суда является основанием для регистрации Управлением Росреестра по Московской области права собственности на земельный участок и внесении в ЕГРН сведений о границах земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Н.Н. Кузнецова