Дело №2а-693/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи: Н.Н.Антипиной,

при секретаре: О.В.Седлецкой, 

с участием прокурора: В.В.Феоктистова, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Прионежскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Прионежскому району ФИО2 обратился в суд с названным административным иском, мотивируя требования тем, что ФИО1, хх.хх.хх г. рождения, осужден приговором Петрозаводского городского суда РК от хх.хх.хх г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Петрозаводского городского суда РК от хх.хх.хх г., постановлением Сегежского городского суда РК от хх.хх.хх г., постановлением Президиума Верховного Суда РК от хх.хх.хх г.) по ч.№ ст.№, ч.№ ст.№ УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, к ... годам лишения свободы со штрафом ... рублей, в соответствии со ст.70 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы со штрафом ... рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена. хх.хх.хх г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК условно-досрочно на ... года ... месяцев ... дня. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен в ООО «...», в сфере семейно-бытовых отношений правонарушений не допускал, жалоб и заявлений на него в ОМВД России по Прионежскому району не поступало, хх.хх.хх г. неоднократно привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД. Поскольку ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, руководствуясь положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», представитель административного истца просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, одновременно установив ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по Прионежскому району для регистрации; запрещение выезда за пределы г.Петрозаводска и Прионежского района, за исключением выполнения им трудовых обязанностей на территории Республики Карелия; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 час. 

В судебном заседании представитель административного истца А., действующая на основании доверенности, заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора поддержала.

Прокурор просил административный иск удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании иск признал частично, просил учесть, что, исполняя служебные обязанности, выезжает за пределы Республики Карелия.

Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Петрозаводского городского суда РК от хх.хх.хх г. по ч.№ ст.№, ч.№ ст.№ УК РФ, с применением положений ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ, к ... годам ... месяцам лишения свободы со штрафом в размере ... рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Указанным приговором ФИО1 в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений. 

Постановлением Петрозаводского городского суда РК от хх.хх.хх г. приговор Верховного Суда РК от хх.хх.хх г. изменен: действия ФИО1 переквалифицированы с ч.№ ст.№ УК РСФСР на ч.№ ст.№ УК РФ; исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на наличие отягчающего наказание обстоятельства - «совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения»; исключено из резолютивной части приговора указание о применении ФИО1 принудительного лечения от алкоголизма»; ФИО1 смягчено наказание по приговору Верховного Суда РК от хх.хх.хх г. - по ч.№ ст.№ УК РФ - до ... лет ... месяцев лишения свободы, по п.«№» ст.№ УК РСФСР - до ... лет ... месяцев лишения свободы, на основании ст.40 УК РСФСР путем частичного сложения наказаний - до ... лет ... месяцев лишения свободы; смягчено наказание, назначенное по приговору Петрозаводского городского суда РК от хх.хх.хх г., на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Верховного Суда РК от хх.хх.хх г., до ... лет ... месяцев лишения свободы со штрафом в размере ... рублей, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; в остальной части приговоры оставлены без изменений; производства по ходатайствам ФИО1 в части признания смягчающих наказание обстоятельств по приговору Верховного Суда РК от хх.хх.хх г. и снижения наказания вследствие издания Федерального закона № от хх.хх.хх г., и в части снижения наказания, назначенного по п.«№» ст.№ УК РСФСР приговором Верховного Суда РК от хх.хх.хх г., в связи с изменением категории преступления - прекращены. 

Постановлением Сегежского городского суда РК от хх.хх.хх г. смягчено наказание, назначенное ФИО1 приговором Петрозаводского городского суда РК от хх.хх.хх г., с учетом изменений, внесенных постановлением Петрозаводского городского суда РК от хх.хх.хх г., по ч.№ ст.№ УК РФ с ... лет лишения свободы со штрафом в размере ... рублей до ... лет ... месяцев лишения свободы со штрафом в размере ... рублей; по ч.№ ст.№ УК РФ с ... лет лишения свободы со штрафом в размере ... рублей до ... лет ... месяцев лишения свободы со штрафом в размере ... рублей; по совокупности преступлений, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, с ... лет лишения свободы со штрафом в размере ... рублей до ... лет ... месяцев лишения свободы со штрафом в размере ... рублей; по совокупности приговоров, в соответствии со ст.70 УК РФ, с ... лет ... месяцев лишения свободы со штрафом в размере ... рублей до ... лет ... месяцев лишения свободы со штрафом в размере ... рублей. 

Президиумом Верховного Суда РК хх.хх.хх г. вынесено постановление об изменении постановления Сегежского городского суда РК от хх.хх.хх г., согласно которому снижен срок наказания, назначенного ФИО1 приговором Петрозаводского городского суда РК от хх.хх.хх г. на основании ст.70 УК РФ, до ... лет ... месяцев лишения свободы со штрафом ... рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения. 

Постановлением Сегежского городского суда РК от хх.хх.хх г. ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Петрозаводского городского суда РК от хх.хх.хх г. условно-досрочно на срок ... года ... месяцев ... дней. 

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК хх.хх.хх г. по вышеуказанному постановлению. 

Согласно бытовой характеристике УУП ОМВД России по Прионежскому району от хх.хх.хх г. ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в сфере семейно-бытовых отношений правонарушений в период проживания на обслуживаемой территории не допускал, жалоб и заявлений на него в ОМВД России по Прионежскому району не поступало. Состоит на учете в ОМВД России по Прионежскому району как лицо, ранее судимое за имущественные преступления. Неоднократно привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД. ФИО1 официально трудоустроен в ООО «...», юрисконсультом.

В соответствии с требованием ИЦ МВД по РК ФИО1 за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. привлекался к административной ответственности 89 раз. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3) (части 1 и 2).

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В случаях, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установленные поднадзорному лицу в соответствии с п.п.1, 2 и 5 ч.1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Статья 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ регламентирует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (части 1 и 3). 

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление при опасном рецидиве, за совершение тяжкого преступления, в целях оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым в отношении указанного лица установить административный надзор сроком до хх.хх.хх г., с возложением административных ограничений.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО1 совершил преступление не в состоянии алкогольного опьянения, отсутствуют данные о злоупотреблении им спиртными напитками. С учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период и после отбытия наказания, а также, принимая во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, суд не находит правовых оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд считает необходимым возложить на ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по Прионежскому району для регистрации; запрещение выезда за пределы г.Петрозаводска и Прионежского района, за исключением выполнения им трудовых обязанностей на территории Республики Карелия; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 час.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

р е ш и л:

административное исковое заявление врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Прионежскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх г. рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, ..., сроком до хх.хх.хх г. 

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения: 

- обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по Прионежскому району для регистрации; 

- запрещение выезда за пределы г.Петрозаводска и Прионежского района, за исключением выполнения им трудовых обязанностей на территории Республики Карелия; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 час.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления. 

Судья Н.Н. Антипина 

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2018 года.