Дело №2-97/2018

Мотивированное 

решение

 составлено 09.02.2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Заровнятных С.А., при секретаре Горюновой Е.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Асбестовского городского округа, Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о включении имущества (гаражного бокса) в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования, 

установил:

Истец ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к ответчику администрации Асбестовского городского округа о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на имущество в порядке наследования, указав, что *Дата* умер его отец - ФИО. После его смерти истец в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, принял наследство, получил свидетельство о праве на наследство по закону. Однако часть имущества ФИО - гаражный бокс не был включен в наследственную массу, поскольку нотариусу не было предоставлено свидетельство о праве собственности на гаражный бокс, так как не был зарегистрирован в установленном законом порядке. Гаражный бокс ФИО был построен в *Дата* в районе столовой Южного рудоуправления (ЮРУ) по *Адрес* на основании решения исполнительного комитета от *Дата* *Номер* «Об отводе земельных участков под строительство». *Дата* Асбестовским Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости был проведен технический учет гаражных боксов и на основании списка председателя гаражного кооператива *Номер* членам гаражного кооператива были выданы технические паспорта гаражного строения. Технический паспорт гаражного строения *Номер* от *Дата* значится за ФИО Вступительный (паевой) взнос им выплачен в полном объеме *Дата*, поскольку к этому времени объект строительством был завершен и получен паспорт гаражного бокса. Гаражный бокс общей площадью 28,1 кв.м находился в эксплуатации истца. Гаражный кооператив *Номер* не произвел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по причине того, что в гаражном кооперативе отсутствует председатель правления Гаражного кооператива *Номер*

Истец просит включить в состав наследства после смерти ФИО, умершего *Дата*, имущество: гаражный бокс *Номер* общей площадью 28,1 кв.м., расположенный в городе *Адрес* в районе бывшей столовой ЮРУ в наследственную массу. Признать за ФИО5 право собственности в порядке наследования на гаражный бокс *Номер* общей площадью 28,1 кв.м., расположенный в городе *Адрес* в районе бывшей столовой ЮРУ.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, ФИО2, ФИО3 и ФИО4. 

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требованиях в полном объеме, в обоснование приведя аналогичные обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 – ФИО6 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1 в полном объеме, просит их удовлетворить по снованиям изложенным в иске.

Представители ответчика – администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили письменное мнение, просят рассмотреть исковое заявление на усмотрение суда, в отсутствии своего представителя.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, о чем представила письменное заявление, указав, что не возражает против признания права собственности на гаражный бокс за истцом. Споров по гаражному боксу не имеется. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, о чем представил письменное заявление, указав, что не возражает против признания права собственности на гаражный бокс за истцом. Споров по гаражному боксу не имеется. 

Ответчик ФИО4 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, о чем представила письменное заявление, указав, что не возражает против признания права собственности на гаражный бокс за истцом. Споров по гаражному боксу не имеется. 

Представители ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в судебное заседание не явились, письменного мнения по иску не представили.

Представители третьих лиц филиала «Асбестовское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости», Управления архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа, нотариуса ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили письменное мнение, просят рассмотреть исковое заявление на усмотрение суда, в отсутствии своего представителя.

Заслушав истца, представителя истца, явившихся ответчиков, изучив и исследовав материалы гражданского, материалы наследственного дела *Номер* заведенного после смерти ФИО, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

На основании пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. 

В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, в соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ. 

В силу ст. 1142, ст. 1143 Гражданского кодекса РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положений ст.ст. 1118, 1119 Гражданского кодекса Российской Федерации распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания (п.1 ст.1118).

Судом установлено, что ФИО является родным сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении *Номер* (л.д.12).

Гаражный бокс ФИО был построен в *Дата* в районе столовой Южного рудоуправления (ЮРУ) по *Адрес* на основании решения исполнительного комитета от *Дата* *Номер* «Об отводе земельных участков под строительство». 

*Дата* Асбестовским Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости был проведен технический учет гаражных боксов и на основании списка председателя гаражного кооператива *Номер* членам гаражного кооператива были выданы технические паспорта гаражного строения. Технический паспорт гаражного строения *Номер* от *Дата* значится за ФИО

*Дата* ФИО, *Дата* г.р., умер, о чем *Дата* составлена запись акта о смерти *Номер* (л.д.11).

Как следует из материалов наследственного дела *Номер* после смерти ФИО наследниками первой очереди является: истец - ФИО1, мать – ФИО2, сын – ФИО3 Свидетельство о праве наследования по закону на квартиру выдано только ФИО1 и ФИО2 Наследнику ФИО3 свидетельство о праве на наследование не выдавалось. На другое наследственное имущество свидетельство о праве наследования не выдавалось.

После смерти ФИО истец фактически принял во владение гаражный бокс, являющийся наследственным имуществом, пользуется им по настоящее время.

Гаражный кооператив *Номер* не произвел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по причине того, что в гаражном кооперативе отсутствует председатель правления Гаражного кооператива *Номер*.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации гаражные боксы являются самовольной постройкой, так как это «... строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данный абзац п. 3 ст. 222 ГК РФ действует с 01.09.2006 года на основании Федерального закона от 30.06.2006 года № 93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В Федеральном законе от 30.06.2006 года № 93-Ф3 не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, в данном случае подлежит применению абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ, действовавший до 01.09.2006 года, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц лицо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Гаражный бокс истца построен в *Дата* году, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство *Дата*.

В силу положения ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство гаража не требовало получения истцом разрешения на строительство.

Гаражный бокс является капитальным строением, он является недвижимым имуществом, отвечающим установленным градостроительным, строительным, техническим и иным правилам и нормам.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

То есть нормами Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что моментом возникновения права собственности членов гаражного кооператива, является момент полной оплаты ими своего пая.

ФИО владел гаражным боксом на законном основании по праву его строительства и членства в Гаражном кооперативе *Номер*, что подтверждается паспортом гаражного строения. По смыслу ст. 1 Закона РФ № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 г. (в ред.от 21.03.2002 г.) пайщиком кооператива признаются гражданин и (или) юридическое лицо, внесшие вступительный и паевой взносы, принятые в потребительское общество в предусмотренном уставом потребительского общества порядке и являющиеся его членами.

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для таких целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Между тем, в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что на земельном участке допускается строительство, постройка находится в пределах, соответствующих планировке территории, отвечает правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что права и законные интересы других лиц истцом не нарушены.

Следовательно, в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом представлены доказательства безопасности эксплуатации строения для жизни и здоровья граждан и отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Поскольку условия, предусмотренные законом для признания права собственности на самовольную постройку, соблюдены, исковые требования о включении имущества (гаражного бокса) в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования, подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, при отсутствии мотивированных возражений ответчиков и третьих лиц, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Асбестовского городского округа, Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о включении имущества (гаражного бокса) в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Включить в состав наследства после смерти ФИО, умершего *Дата*, имущество: гаражный бокс *Номер* общей площадью 28,1 кв.м., расположенный в городе *Адрес* в районе бывшей столовой ЮРУ в наследственную массу. 

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на гаражный бокс *Номер* общей площадью 28,1 кв.м., расположенный в городе *Адрес* в районе бывшей столовой ЮРУ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья 

Асбестовского городского суда С.А. Заровнятных