Гражданское дело №2-24/2023

УИД62RS0010-01-2022-000874-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов 17 июля 2023 г.

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Шитовой Т.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Талаевой Д.А.,

с участием: истца ФИО1 Ё.А., его представителя- адвоката Касимовской коллегии адвокатов Адвокатской палаты Рязанской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-24/2023 по иску ФИО1 Ё.А. к Государственному учреждению- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости,

установил:

истец обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости; включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и физики в среднем общеобразовательном учреждении № села 

<

адрес> Республики 

<

данные изъяты>, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и физики в среднем общеобразовательном учреждении № села 

<

адрес> Республики 

<

данные изъяты>; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленный иск мотивирован тем, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. На момент обращения продолжительность его страхового стажа составила более 35 лет. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал учителем математики и физики в среднем общеобразовательном учреждении № села 

<

адрес> Республики 

<

данные изъяты>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учителем математики и физики в среднем общеобразовательном учреждении № села 

<

адрес> Республики 

<

данные изъяты>. Ответчик признал наличие у истца 5 лет 0 месяцев 26 дней страхового стажа, в который вошли периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и физики в среднем общеобразовательном учреждении № села 

<

адрес> Республики 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и физики в среднем общеобразовательном учреждении № села 

<

адрес> Республики 

<

данные изъяты>. Истец полагает, что ответчик без достаточных оснований при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости не принял во внимание спорные периоды его работы в общеобразовательных учреждениях № и № села 

<

адрес> Республики 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> В решении об отказе в назначении пенсии по старости ответчик указал, что справки о заработной плате истца заверены печатями не тех организаций, в которых он работал. Истец с указанным решением не согласен.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям. Дополнительно истец пояснил, что просит назначить страховую пенсию по старости, а не досрочную страховую пенсию, как указано в иске. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. 

В материалах гражданского дела имеются письменные возражения на иск, в которых представитель ответчика указывает, что в пенсионном деле ФИО1 Ё.А. имеются справки о подтверждении заработной платы № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы 1988-2006 г.г. в средней школе №,58 джамоат села 

<

адрес> в должности учителя старших классов. Однако, в представленных документах перевод углового штампа и гербовой печати выполнен не полностью (не точно). Также, в справке прослеживается, что трудовая деятельность проходила в школе №, а справка выдана другой организацией.

Суд на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, его представителя, рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ 2. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся в Россию из Республики Таджикистан, в том числе граждан Российской Федерации в части вопроса о зачете в страховой стаж периодов работы, имевших место на территории стран СНГ, регламентируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (Соглашение прекратило свое действие с 1 января 2023 г.).

Согласно ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статье 6 данного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Аналогичные по своей природе разъяснения даны в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», в котором указано, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г., учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (аналогичная правовая позиция выражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.09.2018 N 81-КГ18-18). Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 Ё.А. был принят на работу учителем математики и физики в среднее общеобразовательное учреждение № согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и был переведен на работу учителем математики и физики в среднее общеобразовательное учреждение № согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (справка, выданная директором СОУ № 

<

адрес> Республики 

<

данные изъяты>). Из справки, выданной директором СОУ № 

<

адрес> Республики 

<

данные изъяты> следует, что ФИО1 Ё.А. был принят на работу учителем математики и физики согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и был уволен с работы по приказу №а от ДД.ММ.ГГГГ. В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 Ё.А. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионным органов в страховой стаж истца засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 5 лет 0 месяцев 26 дней. В подтверждение спорных периодов работы истцом пенсионному органу представлены: справка о заработной плате за 1988 г.-1992 г.; справка о заработной плате за период работы с 1993 по 1995 г.г., 1997 г.,; справка о заработной плате за период 1998-2002 г.г., справка о заработной плате за период 2003-2006 г.. На указанных справках проставлен угловой штамп «Джамоат села Чоркух Содирот № от ДД.ММ.ГГГГ» и гербовая печать «Джамоат села 

<

адрес> Республики 

<

данные изъяты>». Причиной отказа указанных справок пенсионным фондом послужил неточный перевод углового штампа и гербовой печати. Истцом суду представлены справки за периоды 1988-2006 г.,2008 г., 2009- 2019 г., которые не содержат перевода на русский язык углового штампа и гербовой печати. Кроме того, в справках о заработной плате за 1998-2002 г., 2003-2006 г., 2008 г. указано учреждение СОУ № д. 

<

адрес> Республики 

<

данные изъяты>. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Ё.А. работал в среднем общеобразовательном учреждении №, что подтверждается справкой, выданной директором указанного образовательного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец в судебном заседании пояснил, что с июля 2006 г. по июнь 2007 г., а также с весны 2008 г. по декабрь 2008 г., в январе-феврале 2009 г., в 2010-2011 г.г. работал в Российской Федерации. Согласно решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в представленных истцом справках имеются сведения о начислении ему заработной платы в школе № села 

<

адрес> Республики 

<

данные изъяты> за июль, август, октябрь-декабрь 2006 г., г. и 2009 г.. Таким образом, истец не представил суду бесспорных доказательств, свидетельствующих о наличии у него страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 Ёкубу Амаковичу (паспорт 

<

данные изъяты>) в иске к Государственному учреждению- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости отказать.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья Т.Н. Шитова

Мотивированное решение составлено 24 июля 2023 г.

Судья Т.Н. Шитова