УИД 23RS0010-01-2021-000936-49

К делу № 2-843/2021 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года ст. Выселки 

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО Выселковский район к ФИО1 ФИО2 об установлении границы и площади земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, указывая, что согласно заключению кадастрового инженера, проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., обусловлено тем, что границы данного земельного участка, согласно выписке из ЕГРН ...., не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Координаты земельного участка с кадастровым номером ... в выписке из ЕГРН отсутствуют. Согласно решению сессии от 21 ноября 2017 года № 21-192 Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района, опубликованного на официальном сайте Выселковского района (ссылка http://viselki.net/node/1968), предельные минимальные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования составляют 500 кв. м, а максимальные 3000 кв. м для формируемых или вновь образуемых земельных участков. Распорядителем земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... является Администрация МО Выселковский район. В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекаются с границами объекта недвижимости (многоквартирный дом) с кадастровым номером: ..., расположенным по адресу: .... Границы здания с кадастровым номером ... согласно выписке из ЕГРН ... г., установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, но не соответствуют своему фактическому местоположению. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного объекта недвижимости составляет 0,1 м. Просит данное пересечение во внимание не принимать, так как на данный момент подано исковое заявление в суд о внесении изменений в вышеуказанное здание. Объект капитального строительства с кадастровым номером ... также будет снят с учета. Для уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... требуется документ, подтверждающий границы земельного участка 15 и более лет. Имеется Технический паспорт домовладения, выданный Выселковским Бюро Технической Инвентаризации филиал ФГУП «Краевая Техническая инвентаризация» по Выселковскому району по состоянию на 26 августа 2002 г. Провести кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка по данному документу не представляется возможным, так как при построении участка по длинам линий, указанным в Техническом паспорте, площадь земельного участка составит 1650 кв.м, что на 650 кв.м больше, чем в Выписке ЕГРН .... В связи с этим данный технический паспорт не может быть использован, как документ-основание, подтверждающий существование границ земельного участка 15 и более лет. В связи с отсутствием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (письмо администрации Новобейсугского сельского поселения № 293 от 27.10.2020 г.), а так же в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела) (письмо Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 24-08/1861 от 06.11.2020 г. представителю истца рекомендовано обратиться в суд для установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ...

В связи с чем, просит суд установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., в соответствии со схемой расположения фактических границ земельного участка, подготовленной кадастровым инженером З.А.А..

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, в поступившем до начала судебного заседания письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить исковые требования. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте слушания дела уведомлялись надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. Суд со своей стороны предпринял все меры к извещению ответчиков и сделал все возможное к соблюдению их прав.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» - ФИО4 в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение по усмотрению суда.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - ФИО5 в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда. 

Третье лицо ФИО6 в суд не явилась, хотя о времени и месте слушания дела уведомлялась надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. Суд со своей стороны предпринял все меры к извещению третьего лица и сделал все возможное к соблюдению его прав.

В силу ч.3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

В силу ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п.5, п.7 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В ч.8 ст.22 ФЗ №218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. 

На основании ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п.2 ст.40 указанного закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 21 Требований к подготовке межевого плана установлено, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков. Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Согласно заключению кадастрового инженера З.А.А.., проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... обусловлено тем, что границы данного земельного участка, согласно выписке из ЕГРН № ...., не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Координаты земельного участка с кадастровым номером ... в выписке из ЕГРН отсутствуют. Согласно решению сессии от 21 ноября 2017 года № 21-192 Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района, опубликованного на официальном сайте Выселковского района (ссылка http://viselki.net/node/1968), предельные минимальные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования составляют 500 кв. м, а максимальные 3000 кв. м для формируемых или вновь образуемых земельных участков. Распорядителем земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., является Администрация МО Выселковский район. В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекаются с границами объекта недвижимости (многоквартирный дом) с кадастровым номером: ... расположенным по адресу: ... Границы здания с кадастровым номером ..., согласно выписке из ЕГРН ...., установлены в соответствии с требованиям действующего земельного законодательства, но не соответствуют своему фактическому местоположению. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного объекта недвижимости составляет 0,1 м. Просит данное пересечение во внимание не принимать, так как на данный момент подано исковое заявление в суд о внесении изменений в вышеуказанное здание. Объект капитального строительства с кадастровым номером ... также будет снят с учета. Для уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... требуется документ, подтверждающий границы земельного участка 15 и более лет. Имеется Технический паспорт домовладения, выданный Выселковским Бюро Технической Инвентаризации филиал ФГУП «Краевая Техническая инвентаризация» по Выселковскому району по состоянию на 26 августа 2002 г. Провести кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка по данному документу не представляется возможным, так как при построении участка по длинам линий, указанным в Техническом паспорте, площадь земельного участка составит 1650 кв.м, что на 650 кв.м больше, чем в Выписке ЕГРН ... г. В связи с этим данный технический паспорт не может быть использован, как документ-основание, подтверждающий существование границ земельного участка 15 и более лет. В связи с отсутствием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (письмо администрации Новобейсугского сельского поселения № 293 от 27.10.2020 г.), а так же в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела) (письмо Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 24-08/1861 от 06.11.2020 г.) представителю истца рекомендовано обратиться в суд для установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером, расположенного по адресу: ....

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ... земельный участок с кадастровым номером ... расположен по адресу: ... Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ..., земельный участок с кадастровым номером ... категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположенный по адресу: ... принадлежит на праве собственности ФИО1. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ..., земельный участок с кадастровым номером ... расположен по адресу.... Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании договора ... купли-продажи недвижимого имущества ...., ФИО7 приобрела квартиру, расположенную по адресу: ....

В соответствии с постановлением главы Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района от ... изменен номер жилого помещения с кадастровым номером ..., принадлежащего на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ... ФИО7, расположенного по адресу: ... Изменен номер земельного участка, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ...

Как следует из Выписок из похозяйственной книги администрации Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района от ..., земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 900 кв.м., по адресу: ... находится в пользовании ФИО2. Земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1000 кв.м., по адресу: ... находится в пользовании ФИО7 Земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1000 кв.м., по адресу: ... принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно уведомлению Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии управления Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Межмуниципальный Отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам, документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании или документы, подтверждающие существование объекта землеустройства (земельного участка) 15 и более лет на местности, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют для земельного участка с кадастровым номером ...

На основании ответа Администрации Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района от 26.10.2020 г., № 216, картографический материал, подтверждающий факт существования объекта землеустройства (земельного участка с кадастровым номером ... 15 и более лет на местности, в архиве администрации Новомалороссийского сельского поселения отсутствует. 

Суду представлена Схема расположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером ..., составленная кадастровым инженером З.А.А.

При таких обстоятельствах, с учетом соблюдения прав и законных интересов всех заинтересованных лиц, отсутствия иного способа защиты прав истца, суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО Выселковский район к ФИО1, ФИО2 об установлении границы и площади земельного участка,- удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... в соответствии со схемой расположения фактических границ земельного участка, подготовленной кадастровым инженером З.А.А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья Выселковского районного суда

Краснодарского края О.Н. Мельникова