Дело № 2-191/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 года г. Керчь 

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Лапина С.Д.,

при секретаре – Цвелик Л.А.,

с участием представителя истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, -

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском (уточненным в процессе производстваа по делу в ред. от 05.02.2021 г.) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании неправомерным и отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии и возложении обязанности совершить определенные действия (л.д.102). 

Исковые требования мотивированы тем, что 08.07.2020 года ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что она имеет право на установление такой пенсии, так как более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Своим решением от 03.09.2020 г. ГУ–УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым отказало в досрочном установлении страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие необходимых 25 лет стажа работы в связи с осуществлением педагогической деятельности. С данным решением истец не согласна. Ответчик не засчитал в стаж работы за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 2-х летнего возраста с 25.12.1995 по 17.08.1997 гг.; 

- в должности педагога-организатора с 01.09.2000 по 31.08.2001 гг. в МБОУ 

<

адрес> Республики Крым «Школа №», так как должность педагога организатора не предусмотрена списком №;

- в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе со 02.01.2009 по 19.01.2009 гг., так как отсутствуют сведения о норме рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), а так же учебные отпуска с 10.09.2007 по 22.09.2007, с 29.10.2007 по 03.11.2007, с 10.12.2007 по 15.12.2007, так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы. 

- в качестве учителя русского языка и литературы в Республиканском учебном заведении «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Автономной Республики Крым» с 19.01.2009 по 25.05.2011 гг., так как наименование учреждения Республиканское учебное заведение «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Автономной Республики Крым» не предусмотрено Списком №;

- в качестве учителя русского языка и литературы в Республиканском учебном заведении «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым» с 26.05.2011 по 23.06.2014 гг., так как наименование учреждения Республиканское учебное заведение «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым» не предусмотрено Списком №;

- в качестве учителя русского языка и литературы в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств с 26.06.2014 по 31.12.2014 гг., так как наименование учреждения Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» не предусмотрено Списком №;

- в качестве учителя русского языка и литературы в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств с 01.01.2015 по 31.12.2019 гг., так как наименование учреждения Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» не предусмотрено Списком № и в выписке лицевого счета застрахованного лица ФИО2 отсутствуют сведения об условиях для досрочного назначения трудовой пенсии за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей;

- в качестве учителя русского языка и литературы в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств с 01.01.2020 по 11.06.2020 гг., так как в выписке лицевого счета застрахованного лица ФИО2 отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Кроме того, периоды учебных отпусков во время работы в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе МБОУ 

<

адрес> Республики Крым «Школа №» с 10.09.2007 по 22.09.2007, с 29.10.2007 по 03.11.2007, с 10.12.2007 по 15.12.2007, не включены в общий стаж, так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы. Посчитав свое право нарушенным, истец просила отменить решение и возложить на пенсионный фонд назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента первичного обращения – с 08.07.2020 года. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в уточненной редакции, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым в судебное заседание не явился, подал письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, просил принять во внимание письменные возражения (л.д.50-56), суть которых сводится к тому, что стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ №400 составляет 11 лет 06 месяцев 05 дней. 

Изучив доводы искового заявления и уточненного иска, заслушав пояснения представителя истца, огласив возражения ответчика, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела №2-191/2021, в том числе копию пенсионного дела ФИО2, оценив все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08 июля 2020 года обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ №400 установлено лицам, независимо от их возраста, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с учетом ч. 1.1 п. 11 ст. 7 ФЗ №350, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении №7 к Федеральному закону №400.

03 сентября 2020 г. Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым своим решением (регистрационный номер заявления - №) отказал истице в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие у нее установленных законодательством необходимых 25 лет стажа работы в связи с осуществлением педагогической деятельности, приняв к учету в указанный стаж только 11 лет 6 месяца 05 дней (л.д.4-7).

При этом, ответчиком к учету в стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях образования для детей не приняты периоды работы истицы, в том числе: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 2-х летнего возраста с 25.12.1995 по 17.08.1997 гг.; в должности педагога-организатора с 01.09.2000 по 31.08.2001 гг. в МБОУ 

<

адрес> Республики Крым «Школа №», так как должность педагога организатора не предусмотрена списком №; в качестве учителя русского языка и литературы в Республиканском учебном заведении «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Автономной Республики Крым» с 19.01.2009 по 25.05.2011 гг.; в качестве учителя русского языка и литературы в Республиканском учебном заведении «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым» с 26.05.2011 по 23.06.2014 гг.; в качестве учителя русского языка и литературы в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств с 26.06.2014 по 31.12.2014 гг.; в качестве учителя русского языка и литературы в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств с 01.01.2015 по 31.12.2019 гг.; в качестве учителя русского языка и литературы в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств с 01.01.2020 по 11.06.2020 гг., так как наименование учреждения как Республиканское учебное заведение «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Автономной Республики Крым», Республиканское учебное заведение «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки, молодёжи и спорта Автономной Республики Крым», Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств», также должность заместителя директора по методической работе не предусмотрены в Списках работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Российской Федерации от 29.10.2002 г. №.

Суд не может в полном объеме согласиться с принятым пенсионным органом решением по следующим основаниям. 

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской 

<

...>

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29.10.2002 N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должности учителя и педагога, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Такое право имеют учителя, педагоги, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

Согласно записям в трудовой книжке истица работала:

- с 16.08.1993 по 19.01.2009 гг. в Средней школе № 

<

адрес> (общеобразовательная школа II-III ступеней № 

<

адрес> АРК, Керченская общеобразовательная школа II-III ступеней № Керченского городского совета АРК) в должности учителя русского языка и литературы с 16.08.1993 по 01.09.2000 гг. (запись в трудовой книжке №), в должности педагога-организатора и учителя русского языка и литературы с 01.09.2000 по 01.09.2001 гг. (запись в трудовой книжке №), в должности заместителя директора по воспитательной работе с 01.09.2001 по 01.09.2004 гг. (запись в трудовой книжке №), в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 01.09.2004 по 01.01.2009 (запись в трудовой книжке №), в должности учителя русского языка и литературы с 01.01.2009 по 16.01.2009 гг. (запись в трудовой книжке №).

- с 19.01.2009 по настоящее время в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» (Республиканское учебное заведение «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Автономной Республики Крым», Республиканское учебное заведение «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки, молодёжи и спорта Автономной Республики Крым»), в должности учителя русского языка и литературы с 19.09.2009 по 31.12.2014 гг. (запись в трудовой книжке №), в должности учителя русского языка и литературы с 01.01.2015 по настоящее время (запись в трудовой книжке №). 

Согласно справки уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсий № от 22.11.2019 года, ФИО2 с 01.09.2000 по 31.08.2001 работала в должности педагога-организатора в Средней школе № 

<

адрес> с нагрузкой - 1,0 ставка. При этом, из содержания справки следует, что с 01.09.2000 г. ФИО2 выполнялись нормы рабочего времени педагогической учебной нагрузки установленные за ставку заработной платы (должностной оклад) - /л.д.21/. 

Таким образом, принимая во внимание, что истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, период ее работы в должности педагога-организатора с 01.09.2000 по 31.08.2001 в Средней школе № 

<

адрес> подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Осуществляла истец педагогическую деятельность и в период со 02.01.2009 по 19.01.2009 гг. в Средней школе № 

<

адрес>, работая в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1 ставку с сохранением педагогической нагрузки 6 часов (л.д.21), что так же подтверждается записями в трудовой книжке (запись №). 

Подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и периоды работы истца с 19.01.2009 по 11.06.2020 гг. в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств» и его правопредшественниках (Республиканское учебное заведение «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Автономной Республики Крым», Республиканское учебное заведение «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки, молодёжи и спорта Автономной Республики Крым»).

Кроме записей в трудовой книжке работа истицы по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей в спорные периоды подтверждается справкой, уточняющей периоды работы, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, выданной 11.06.2020г. № Государственном бюджетным общеобразовательным учреждением Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс интернат-лицей искусств», в которой отражены все периоды работы истицы с 19.01.2009 по 31.08.2020 гг. с указанием периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж; (л.д.15-17).

Данные уточняющей справки не расходятся с записями в трудовой книжке.

Все переименования учебного заведения, в котором работает ФИО2 с 19.01.2009 года по настоящее время отражены в исторической справке от 16.01.2020 г №, которые так же согласуются с записями в трудовой книжке (л.д.18-19).

Ссылка ответчика на то, что наименование учреждений, в которых работала истец, не предусмотрено Списком №, не опровергает то, факта, что ФИО2 в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

Разрешая вопрос о включении в страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, суд учитывает, некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируемые Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 122 КЗоТ Украины, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, в связи с чем, орган пенсионного обеспечения обязан включить в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

По тем же основаниям подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии и региональные праздники в 

<

адрес> - 18.03.2018, 09.04.2018, 28.05.2018, 15.06.2018, 18.03.2019, 28.04.2019, 04.06.2019, 16.06.2019, 12.08.2019.

Таким образом, период работы истца в качестве учителя русского языка и литературы в Республиканском учебном заведении «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Автономной Республики Крым» с 19.01.2009 по 25.05.2011 гг., в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с 28.02.2011 по 18.03.2011 гг., подлежит включению в педагогический стаж истца, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы – с 22.10.2009 по 23.10.2009, 26.10.2009, с 30.03.2010 по 31.03.2010, с 01.06.2010 по 02.06.2010.

По аналогичным основаниям подлежит учету период работы истца:

- в качестве учителя русского языка и литературы в Республиканском учебном заведении «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым» с 26.05.2011 по 23.06.2014 гг., за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы – с 24.10.2011 по 28.10.2011, с 23.01.2012 по 25.01.2012, с 27.01.2012 по 28.01.2012, с 30.01.2012 по 01.02.2012, с 03.02.2012 по 04.02.2012, 25.10.2012, с 28.10.2013 по 30.10.2013, с 10.06.2014 по 11.06.2014 гг.;

- в качестве учителя русского языка и литературы в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» с 24.06.2014 по 31.12.2014 гг., за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 29.10.2014 по 31.10.2014 гг.;

- в качестве учителя русского языка и литературы в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» с 01.01.2015 по 31.12.2019 гг., в том числе периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 02.10.2017 по 04.10.2017, с 18.06.2018 по 28.06.2018, с 25.06.2018 по 29.06.2018, и региональные праздники 18.03.2018, 09.04.2018, 28.05.2018, 15.06.2018, 18.03.2019, 28.04.2019, 04.06.2019, 16.06.2019, 12.08.2019; за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 24.02.2015 по 27.02.2015, 25.02.2016, с 05.05.2016 по 06.05.2016, с 24.10.2016 по 25.10.2016, 02.05.2017, с 30.10.2017 по 02.11.2017, 28.04.2018, с 29.10.2018 по 30.10.2018, с 01.11.2018 по 02.11.2018, с 25.03.2019 по 29.03.2019, с 18.06.2019 по 19.06.2019, с 31.10.2019 по 01.11.2019, 28.11.2019;

- в качестве учителя русского языка и литературы в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств» с 01.01.2020 по 11.06.2020 гг.

Вместе с тем, при разрешении требований истца о включении в педагогический стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 2-х летнего возраста с 25.12.1995 по 17.08.1997 гг., суд учитывает следующее. 

Пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 дает разъяснения, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком имел место после 6 октября 1992 года, спорный период не подлежит включению в стаж работы за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Работодатель обязан предоставлять работникам, совмещающим работу с получением образования, учебные отпуска с сохранением среднего заработка или без оплаты (далее - учебный отпуск). Такая гарантия предусмотрена гл. 26 ТК РФ.

Периоды учебных отпусков во время работы ФИО2 в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе МБОУ 

<

адрес> Республики Крым «Школа №» с 10.09.2007 по 22.09.2007, с 29.10.2007 по 03.11.2007, с 10.12.2007 по 15.12.2007, не подлежат включению в общий стаж, поскольку являются неоплачиваемыми, что следует из содержания уточняющей справки (л.д.21). 

Проанализировав данные о стаже истца, находящиеся в пенсионном деле (л.д.73-74), с учетом периодов подлежащих включению в педагогический стаж по решению суда, суд приходит к выводу, что специальный стаж ФИО2 составляет менее 25 лет, как следствие требования истца о возложении обязанности на пенсионный фонд назначить досрочную страховую пенсию с 08.07.2020 не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. 

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, - 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить в стаж работы дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды работы ФИО2: 

- с 01.09.2000 по 31.08.2001 гг. в должности педагога-организатора в Средней школе № 

<

адрес>;

- со 02.01.2009 по 19.01.2009 гг. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Средней школе № 

<

адрес>;

- с 19.01.2009 по 25.05.2011 гг. в качестве учителя русского языка и литературы в Республиканском учебном заведении «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Автономной Республики Крым», в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с 28.02.2011 по 18.03.2011 гг., за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы – с 22.10.2009 по 23.10.2009, 26.10.2009, с 30.03.2010 по 31.03.2010, с 01.06.2010 по 02.06.2010 гг.;

- с 26.05.2011 по 23.06.2014 гг. в качестве учителя русского языка и литературы в Республиканском учебном заведении «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым», за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы – с 24.10.2011 по 28.10.2011, с 23.01.2012 по 25.01.2012, с 27.01.2012 по 28.01.2012, с 30.01.2012 по 01.02.2012, с 03.02.2012 по 04.02.2012, 25.10.2012, с 28.10.2013 по 30.10.2013, с 10.06.2014 по 11.06.2014 гг.;

- с 24.06.2014 по 31.12.2014 гг. в качестве учителя русского языка и литературы в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 29.10.2014 по 31.10.2014 гг.;

- с 01.01.2015 по 31.12.2019 гг. в качестве учителя русского языка и литературы в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств», в том числе периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 02.10.2017 по 04.10.2017, с 18.06.2018 по 28.06.2018, с 25.06.2018 по 29.06.2018, и региональные праздники 18.03.2018, 09.04.2018, 28.05.2018, 15.06.2018, 18.03.2019, 28.04.2019, 04.06.2019, 16.06.2019, 12.08.2019 гг., за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 24.02.2015 по 27.02.2015, 25.02.2016, с 05.05.2016 по 06.05.2016, с 24.10.2016 по 25.10.2016, 02.05.2017, с 30.10.2017 по 02.11.2017, 28.04.2018, с 29.10.2018 по 30.10.2018, с 01.11.2018 по 02.11.2018, с 25.03.2019 по 29.03.2019, с 18.06.2019 по 19.06.2019, с 31.10.2019 по 01.11.2019, 28.11.2019;

- с 01.01.2020 по 11.06.2020 гг. в качестве учителя русского языка и литературы в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Крым «Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств».

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности зачесть в стаж работы за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периоды учебных отпусков во время работы ФИО2 в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе МБОУ г. Керчи Республики Крым «Школа №», и назначении досрочно страховой пенсии по старости с 08.07.2020 года – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья № С.Д.Лапин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 марта 2021 года.

Судья № С.Д.Лапин