Дело № 5-1633/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 ноября 2020 года г. ФИО1 

Ленинский районный суд г. Кирова в составе: 

судьи Бронниковой О.П., 

при секретаре Тамлиани Д.М., 

с участием представителя УФССП по Кировской области ШКА, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО Микрофинансовая компания «ВЭББАНКИР» (ООО МФК «ВЭББАНКИР») { ... }

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от {Дата изъята} при осуществлении деятельности ООО МФК «ВЭББАНКИР» совершены действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, т.е. административное правонаруше-ние, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

УФССП России по Кировской области рассмотрено обращение СЮА о несогласии с действиями ООО МФК «ВЭББАНКИР» при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. СЮА в своем обращении указывает на нарушение требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». По результатам рассмотрения обращения установлено, что {Дата изъята} между СЮА и ООО МФК «ВЭББАНКИР» заключен договор нецелевого потребительского займа {Номер изъят}, в результате ненадлежащего исполнения которого у СЮА образовалась просроченная задолженность. При заключении договора СЮА в качестве контактных номеров телефонов указаны сведения об абонентских номерах {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят}. С целью возврата просроченной задолженности ООО МФК «ВЭББАНКИР» осуществляло взаимодействие с СЮА посредством телефонных звонков и направления CMC-сообщений. {Дата изъята} и {Дата изъята} ООО МФК «ВЭББАНКИР» осуществлены телефонные вызовы на абонентский номер {Номер изъят}, в ходе которых работником ООО МФК «ВЭББАНКИР» с третьим лицом осуществлено непосредственное взаимодействие, заданы вопросы о продолжении работы СЮА по месту работы, указанному при заключении договора; третьему лицу передана просьба о необходимости связаться с СЮА Абонентский номер не был указан как контактный при заключении договора, согласие о взаимодействии с третьими лицами не заключалось. При этом работник ООО МФК «ВЭББАНКИР» при осуществлении телефонных звонков не называл свои фамилию, имя и отчество.

Таким образом, в результате взаимодействия с должником ООО МФК «ВЭББАНКИР» допустило нарушения требования части 1,3,4 статьи 6, части 4 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

ООО МФК «ВЭББАНКИР» включено в государственный реестр микрофинансовых организаций (рег. {Номер изъят} от {Дата изъята}).

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО МФК «ВЭББАНКИР» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление о вручении, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял, письменный отзыв не представил. 

Представитель УФССП России по Кировской области ШКА изложенное в протоколе об административном правонарушении поддержала. 

Потерпевшая СЮА в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по известному месту жительства. 

Выслушав представителя УФССП России по Кировской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрено, что совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее также – Федеральный закон) в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно части 1,2 статьи 4 Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.

Согласно статьи 6 Федерального закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно. Если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника. Согласие, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть дано в виде согласия должника на обработку его персональных данных в письменной форме в виде отдельного документа.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Вина ООО МФК «ВЭББАНКИР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от {Дата изъята},

- жалобой СЮА от {Дата изъята} в ЦБ РФ, которая просит провести проверку на предмет нарушения Федерального закона № 230-ФЗ, в том числе и в отношении ООО МФК «ВЭББАНКИР»;

- сообщением ЦБ РФ от {Дата изъята} в УФССП России по Кировской области о выявленных признаках правонарушений,

- ответами ООО МФК «ВЭББАНКИР» от {Дата изъята} и от {Дата изъята},

- заявлением СЮА к договору нецелевого потребительского займа {Номер изъят} от {Дата изъята}, согласно которого указаны номера телефонов;

- индивидуальными условиями договора нецелевого потребительского займа {Номер изъят} от {Дата изъята}, заключенного между СЮА и ООО МФК «ВЭББАНКИР», 

- согласием СЮА на обработку персональных данных и запрос кредитной истории от {Дата изъята}, 

- дополнительным соглашением от {Дата изъята} к договору нецелевого потребительского займа {Номер изъят} от {Дата изъята},

- сведениями о телефонных переговорах, 

- аудиозаписью телефонных разговоров с взаимодействующим лицом от ООО МФК «ВЭББАНКИР». 

Оценивая исследованные доказательства, суд находит вину юридического лица ООО МФК «ВЭББАНКИР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку она подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется, исследованные доказательства дополняют друг друга и согласуются между собой. 

Таким образом, факт совершения обществом действий, направленных на возврат просроченной задолженности СЮА, нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов граждан при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности нашел свое подтверждение в судебном заседании, судом установлено, а именно, что{Дата изъята} и {Дата изъята} ООО МФК «ВЭББАНКИР» осуществлены телефонные вызовы на абонентский номер {Номер изъят}, в ходе которых работником ООО МФК «ВЭББАНКИР» с третьим лицом осуществлено непосредственное взаимодействие, заданы вопросы о продолжении работы СЮА по месту работы, указанному при заключении договора; третьему лицу передана просьба о необходимости связаться с СЮА Абонентский номер не был указан как контактный при заключении договора, согласие о взаимодействии с третьими лицами не заключалось. В начале телефонного разговора {Дата изъята} и {Дата изъята} (непосредственного взаимодействия) взаимодействующее лицо от ООО МФК «ВЭББАНКИР» не сообщило свои фамилию, имя, отчество, таким образом, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Доказательств обратного суду не представлено.

Нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, составлении процессуальных документов, суд не усматривает. 

Исходя из характера допущенных нарушений, суд признает установленным, что у юридического лица ООО МФК «ВЭББАНКИР» имелась реальная возможность для соблюдения установленных законодательством Российской Федерации о защите прав и законных интересов граждан при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности требований, но правонарушителем не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих признание недопустимыми вышеприведенных доказательств, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, судом при рассмотрении дела не установлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО МФК «ВЭББАНКИР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа, в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

УФК по Кировской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, л/с 

<

***>) 

ИНН 

<

***>, КПП 434501001 

Р/с 

<

***> 

БИК 043304001

Банк получателя: Отделение ФИО1 г. ФИО1 

КБК 32211617000016017140, ОКТМО 33701000 

УИН 32243000200000026014 

УИП 2007733812126773301001

Назначение платежа: оплата долга по административному делу {Номер изъят} в отношении ООО МФК «ВЭББАНКИР».

Судья О.П. Бронникова