УИД: 11RS0№ Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Бишюс М.В., 

при секретаре судебного заседания Волкоморовой Ю.И., 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор 

15 января 2025 года гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов работы в специальный стаж, назначении дополнительного социального обеспечения работнику угольной промышленности, выплате недополученной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 с учетом уточнений обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в стаж работы, назначении ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 01.08.2024 и выплате недополученной суммы доплаты.

В обоснование иска указал, что 03.06.2024 он обратился с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности». Решением ОСФР по Республике Коми ему было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, ввиду отсутствия необходимого количества специального стажа. По расчету ответчика специальный стаж работы составил 24 г. 09 мес. 25 дн., при требуемых 25 годах. С решением ответчика он не согласен, при вынесении решения об отказе в установлении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ из специального стажа истца работы ответчиком исключены периоды обучения с отрывом от производства с оплатой, учебные отпуска с оплатой, рабочие дни. Просит включить периоды с 17.04.1998 по 22.04.1998, с 05.05.1998 по 04.06.1998, с 28.07.1998 по 03.08.1998, 07.09.1998, с 09.09.1998 по 01.10.1998, 01.02.2001, 27.02.2002, с 09.12.2002 по 16.12.2002, 01.02.2003, 27.03.2003, с 09.08.2003 по 17.08.2003, с 06.09.2004 по 15.09.2004, 26.05.2006, с 29.08.2007 по 05.09.2007, с 11.03.2008 по 06.06.2008, 18.07.2008, 19.08.2008 в стаж подземных работ, дающих право на доплату к пенсии, в календарном исчислении; периоды: 14.10.2010, 14.02.2011, 04.10.2011, 21.05.2012, 28.05.2013, с 10.09.2014 по 19.09.2014, с 23.09.2015 по 27.09.2015, 13.10.2015, с 17.04.2018 по 28.04.2018, 04.02.2019, 03.06.2019, с 21.01.2020 по 03.02.2020, 29.03.2020 в стаж подземных работ, дающих право на доплату к пенсии, в льготном исчислении. С учетом включения спорных периодов его специальный стаж работы составит более 25 лет., в связи, с чем просит назначить ежемесячную доплату к пенсии с 01.08.2024 и выплатить недополученную сумму.

В судебном заседании истец участия не принимал. 

Представитель истца требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, уточнила требования и просила исключить из пункта второго просительной части иска период 01.06.2006 и не рассматривать его, как заявленный ошибочно. 

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал. В отзыве на иск указал, что в спорные периоды в дни отвлечений истец не был занят в течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах, Правилами № 516 не предусмотрено включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на доплату, просит в иске отказать. 

Третьи лица АО «Воркутауголь» и АО «Шахта Воргашорская» надлежащим образом извещены о судебном заседании, представителя не направили. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчика, третьих лиц. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела, материалы отказного дела ДСО, гражданского дела Воркутинского городского суда Республики Коми № от ДД.ММ.ГГ. суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГ. является получателем пенсионного обеспечения назначенного в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГ. истец обратился к ответчику с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом №84-ФЗ от 10.05.2010 «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности».

02.07.2024 решением ОСФР по Республике Коми в установлении ежемесячной доплаты к пенсии истцу отказано. 

Стаж работы истца в подземных и открытых горных работах (с учетом суммирования неведущих профессий и ведущих профессий в льготном исчислении) составил 24 года 09 мес. 25 дн. 

Проверив расчет стажа на соответствующих видах работ, дающего право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», суд приходит к следующему.

Дополнительной гарантией в области социального обеспечения работникам, занятым на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), является доплата к пенсии, условия, порядок назначения и выплаты которой определены Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (далее по тексту Федеральный закон № 84-ФЗ). 

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 84-ФЗ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. 

В соответствии с нормами ст. 1, 5 Федерального закона № 84-ФЗ источником финансирования доплаты к пенсии за стаж работы в угольной промышленности являются страховые взносы, дополнительно (сверх установленного тарифа) уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации организациями угольной промышленности на выплату именно доплаты к пенсии работникам угольной отрасли Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 6 названного закона для плательщиков взносов установлен тариф взносов в размере 6,7 процента выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, и работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Перечень организаций, являющихся плательщиками взносов, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из изложенных норм закона следует, что дополнительные страховые взносы (сверх установленного тарифа), уплачиваемые организациями угольной промышленности Российской Федерации в целях предоставления такой социальной гарантии бывшим работникам организаций угольной промышленности как доплата к пенсии, не участвуют в формировании размера страховой пенсии, который обеспечивается за счет взносов на обязательное пенсионное страхование, а имеют иное целевое назначение - расходуются на дополнительное материальное обеспечение бывших работников угольной промышленности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 84-ФЗ в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в названной статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: 

- список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; 

- список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

Пункт 3 указанного выше постановления предусматривает, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, - за 9 месяцев.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми № от ДД.ММ.ГГ. на ОСФР по Республике Коми возложена обязанность включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по неведущим профессиям периоды: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ.; по ведущим профессиям периоды: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГ. и выплатить с указанного времени не полученную сумму пенсии. В остальной части исковые требования ФИО2 оставлены без удовлетворения.

Из справок АО «Воркутауголь» уточняющих особый характер работы от ДД.ММ.ГГ. №, от ДД.ММ.ГГ. №, от ДД.ММ.ГГ. №, справки АО «Шахта Воргашорская» от ДД.ММ.ГГ. № усматривается, что в спорные периоды ФИО2 работал: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – горнорабочим поверхности участка ППР, горнорабочим подземным, машинистом подземных установок подземного участка на шахте «Воргашорская», с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – подземным горнорабочим на шахте «Воргашорская», с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – подземным горнорабочим на шахте «Воргашорская», с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – машинистом горных выемочных машин на шахте «Воргашорская». За указанный период работы имел следующие спорные периоды отвлечений: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – учеба в УКК с оплатой; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – дни учебы в УКК с отрывом от производства с оплатой; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - производственная практика с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. - учебный отпуск с оплатой; ДД.ММ.ГГ. – выполнение гособязанностей с оплатой; ДД.ММ.ГГ. – очередной отпуск с оплатой; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – обучение (переподготовка) с отрывом от производства с оплатой; ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – прохождение медосмотра; ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – повышение квалификации с отрывом от производства с оплатой; ДД.ММ.ГГ. – работа в выходной день по производственной необходимости с оплатой; ДД.ММ.ГГ. – рабочий день по графику; ДД.ММ.ГГ. – дополнительный отпуск за вредные условия с оплатой; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – дни без оплаты на проезд к месту использования отпуска и обратно; ДД.ММ.ГГ. – прогул без уважительной причины без оплаты; ДД.ММ.ГГ. – простой по метеоусловиям; ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГ. – простой по независящим причинам с оплатой. 

Должность горнорабочего подземного предусмотрена Списком № 481 и является неведущей профессией, работа в которой учитывается календарно, должность машиниста горных выемочных машин отнесена к ведущей и подлежит включению в стаж в льготном порядке. 

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002.

Согласно п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; установлено недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день. 

Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и обучение технике безопасности на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

Согласно п. 21 Рекомендаций МОТ № 418 от 24.06.1974 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений.

По смыслу указанных Рекомендаций, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Статьёй 111 КЗоТ РФ устанавливались гарантии для работников на время выполнения государственных или общественных обязанностей. На время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

В силу ст.ст. 69, 185, 213 ТК РФ прохождение медицинских осмотров является обязательным для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда. За время нахождения в медицинском учреждении на обследовании за работниками, обязанными проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы, с него производятся отчисления в Пенсионный фонд. Указанный период непосредственно связан с выполнением истцом трудовых обязанностей у работодателя, работодатель принимал решение о направлении истца на медкомиссию.

Указанные в справках АО «Воркутауголь» периоды курсов повышения квалификации, учебных отпусков, выполнение государственных и общественных обязанностей, прохождения медосмотров подлежат включению в стаж, дающий право на дополнительное социальное обеспечение, так как имели место в периоды работы, отнесенной к неведущим и ведущим профессиям, оплачивались работодателем и соответственно они подлежат включению в стаж, дающий право на дополнительное социальное обеспечение, в следующем порядке: периоды с 17.04.1998 по 22.04.1998, с 05.05.1998 по 04.06.1998, с 28.07.1998 по 03.08.1998, 07.09.1998, с 09.09.1998 по 01.10.1998, 01.02.2001, с 09.12.2002 по 16.12.2002, 01.02.2003, 09.08.2003, с 06.09.2004 по 15.09.2004, 26.05.2006, с 11.03.2008 по 06.06.2008, 19.08.2008 в календарном исчислении; периоды 14.10.2010, 14.02.2011, 04.10.2011, 21.05.2012, 28.05.2013, с 18.09.2014 по 19.09.2014, 23.09.2015, 13.10.2015, с 17.04.2018 по 28.04.2018, 04.02.2019, 03.06.2019, с 21.01.2020 по 03.02.2020 в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца. 

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в специальный стаж, дающий право на доплату, периодов без оплаты и простоев – 27.02.2002, 27.03.2003, с 10.08.2003 по 17.08.2003, с 29.08.2007 по 05.09.2007, 18.07.2008, с 10.09.2014 по 17.09.2014, с 24.09.2015 по 27.09.2015, 29.03.2020.

Таким образом, с учётом включения в стаж оспариваемых периодов стаж истца, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ на дату обращения – ДД.ММ.ГГ. составит более 25 лет.

Истец обратился к ответчику за назначением ежемесячной доплаты к пенсии ДД.ММ.ГГ..

Статьей 4 Федерального закона № 84-ФЗ от 10.05.2010 года предусмотрено назначение ежемесячной доплаты с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня.

Учитывая наличие стажа, дающего право на доплату продолжительностью более 25 лет, суд считает, что требования истца о назначении ежемесячной доплаты к пенсии с 1 августа 2024 года, выплате недополученной суммы доплаты к пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО2 удовлетворить частично. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН 

<

***>) включить ФИО2 (паспорт №) в стаж работы, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», периоды с 17.04.1998 по 22.04.1998, с 05.05.1998 по 04.06.1998, с 28.07.1998 по 03.08.1998, 07.09.1998, с 09.09.1998 по 01.10.1998, 01.02.2001, с 09.12.2002 по 16.12.2002, 01.02.2003, 09.08.2003, с 06.09.2004 по 15.09.2004, 26.05.2006, с 11.03.2008 по 06.06.2008, 19.08.2008 в календарном исчислении; периоды: 14.10.2010, 14.02.2011, 04.10.2011, 21.05.2012, 28.05.2013, с 18.09.2014 по 19.09.2014, 23.09.2015, 13.10.2015, с 17.04.2018 по 28.04.2018, 04.02.2019, 03.06.2019, с 21.01.2020 по 03.02.2020 в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН 

<

***>) назначить ФИО2 (паспорт №) ежемесячную доплату к пенсии, установленную Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 01 августа 2024 года, выплатить недоплату с 01 августа 2024 года.

В остальной части исковые требования ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено - 15 января 2025 года. 

Председательствующий М.В. Бишюс