Дело № 2-787/2025

УИД 51RS0009-01-2025-002010-27

Мотивированное 

решение

 изготовлено 14 августа 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года город Кандалакша 

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе: 

судьи Каторовой И.В., 

при секретаре Шальневой Е.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и пени,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - Комитет, истец) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и пени. В обоснование иска указано, что 28.03.2006 между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кандалакши и ФИО1 заключен договор социального найма 

<

номер> жилого помещения по адресу 

<

адрес>. 

В нарушение условий заключенного договора ФИО1 обязанности по внесению платы за наем не исполняет, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.06.2014 по 31.12.2021 в сумме 30 321 руб. 88 коп. Ответчику также начислены пени в размере 25 370 руб. 41 коп. 

Указанные суммы истец просит взыскать с ответчика. 

Представитель истца в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил применить срок исковой давности. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при существующей явке. 

Заслушав ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, изучив материалы гражданского дела № 2-2021/2025, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце втором пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно абзацу 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

На основании пунктов 1, 3 статьи 682 Гражданского кодекса Российской Федерации размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения.

Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.

Пунктом 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Исходя из положений пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца. 

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28 марта 2006 года Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кандалакши заключен с ФИО1 договор социального найма жилого помещения 

<

номер> (далее – Договор). 

Согласно предмету Договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в коммунальной квартире, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Подпунктом з) пункта 4 Договора на нанимателя возложена обязанность своевременно и в полном объеме вносить не позднее 25 числа, следующего за истекшим месяцем плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. 

Этим же пунктом договора предусмотрена ответственность нанимателя, в случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и коммунальные услуги наниматель уплачивает наймодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выполненных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. 

Решением Совета депутатов городского поселения Кандалакша Кандалакшского района от 30.09.2020 № 25 администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района с 01.01.2021 ликвидирована. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, деятельность юридического лица прекращена с 02.03.2022.

В силу статьи 43 Устава муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района Мурманской области полномочия администрации городского поселения Кандалакша в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Кандалакшский муниципальный район Мурманской области и Уставом городского поселения Кандалакша возлагаются на администрацию муниципального образования Кандалакшский муниципальный район.

Администрация муниципального образования Кандалакшский муниципальный район в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения городского поселения Кандалакша, а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления городского поселения Кандалакша Кандалакшского района федеральными законами и законами Мурманской области.

В целях реализации полномочий Кандалакшского района по решению вопросов местного значения создан Комитет имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - Комитет).

В силу пунктов 1,3, 1.6 Положения о Комитете, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район 22.03.2021 № 526, Комитет от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, самостоятельно выступает истцом и ответчиком в суде; осуществляет от имени муниципального образования Кандалакшский район и от имени муниципальных образований, функции и полномочия администрации которых осуществляет администрация муниципального образования Кандалакшский район, права собственника имущества муниципального образования в рамках, определенных муниципальными правовыми актами, регламентирующими приватизацию, распоряжение и управление объектами, находящимися муниципальной собственности.

Комитет в соответствии с пунктом 3.74 Положения осуществляет расчет платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей за наем, выполнение претензионной работы и принятие решений о возврате(зачете) излишне (ошибочно) плаченных платежей в бюджет (в отношении муниципальной собственности).

Дебиторская задолженность по плате за наем по договорам социального найма соответствии с актом приема-передачи по состоянию на 01.01.2021 передана Комитету.

Согласно справке по месту жительства и составе семьи по адресу: 

<

адрес> 20.12.1996 зарегистрирован ФИО1 

16 июня 2025 года мировым судьей судебного участка № 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ № 2-2021/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за пользование жилым помещением по договору социального найма 

<

номер> от 28.03.2006 за период с 01.06.2017 по 31.10.2024 в сумме 30 321 руб. 88 коп., пени за период с 25.08.2017 по 15.05.2025 в размере 24 173 руб. 94 коп.

Определением мирового судьи от 30.06.2025 судебный приказ № 2-2021/2025 отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений.

Согласно представленному истцом расчету ответчик имеет задолженность за наем жилья за период с 01.06.2017 по 31.10.2024 в сумме 30 321 руб. 88 коп. 

Доказательств оплаты образовавшейся в указанный период задолженности по договору найма жилого помещения ФИО1 суду не представил.

Таким образом, у ФИО1 при заключении договора социального найма жилого помещения возникла гражданская обязанность по соблюдению условий договора, внесению платы за наем. 

Судом установлен и ФИО1 не оспаривался факт невнесения платы за занимаемое жилое помещение за период с 01.06.2017 по 31.10.2024, что является основанием для взыскания образовавшейся задолженности. 

Одновременно суд учитывает, что ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 192 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ).

Согласно пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (пункт 1).

При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено (пункт 2).

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца (пункт 3).

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Положение пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

В случае своевременного исполнения истцом требований, изложенных в определении судьи об оставлении искового заявления без движения, а также при отмене определения об отказе в принятии или возвращении искового заявления, об отказе в принятии или возвращении заявления о вынесении судебного приказа такое заявление считается поданным в день первоначального обращения, с которого исковая давность не течет.

Из разъяснений, приведенных в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43, следует, что согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Задолженность по оплате коммунальных услуг образовалась у ответчика с 01.06.2017 по 31.10.2024. 

Истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 10.06.2025.

16.06.2025 мировым судьей судебного участка № 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ № 2-2021/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за пользование жилым помещением по договору социального найма 

<

номер> от 28.03.2006 за период с 01.06.2017 по 31.10.2024 в сумме 30 321 руб. 88 коп., пени за период с 25.08.2017 по 15.05.2025 в размере 24 173 руб. 94 коп., государственной пошлины в размере 2000 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кандалакшского судебного района от 30.06.2025 судебный приказ 2-2021/2025 отменен. 

Исковое заявление о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.06.2017 по 31.10.2024 подано в суд 16.07.2025.

В связи с этим, суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.06.2017 по 30.04.2022 не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности (срок внесения платы за апрель 2022 г. до 25 мая 2022 г., начало течения срока исковой давности с 26 мая 2022 г., окончание срока исковой давности 25 мая 2025 г.; заявление о выдаче судебного приказа подано 10 июня 2025 г.).

По платежам за период с 01.05.2022 по 31.10.2024 на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа (10 июня 2025) не был пропущен, после отмены судебного приказа (30.06.2025) не истекшая часть срока составляла менее шести месяцев, вследствие чего удлиняется до шести месяцев, т.е. до 30 декабря 2025 г.; в порядке искового производства требования к ответчику предъявлены 16.07.2025, т.е. до истечения срока исковой давности.

Исходя из этого, суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.05.2022 по 31.10.2024 в сумме 13 132 руб. 22 коп. 

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая, что оплата за коммунальные услуги ответчиком в спорный период не производилась, суд находит обоснованным требование о взыскании с него пени за просрочку платежа. 

Согласно произведенному истцом справочному расчету с учетом срока исковой давности сумма пени, начисленных на вышеуказанную задолженность за период просрочки со 02.10.2022 по 08.07.2025 составляет 5 648 руб. 31 коп. 

При этом суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абз. 2 п. 71 Постановления Пленума от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, принимая во внимание все существенные обстоятельства дела, в том числе, размер задолженности по оплате коммунальных услуг и период просрочки, суд приходит к выводу о возможности снижения размера пени, подлежащих взысканию с ответчика, до 4 500 руб.

Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления.

Принимая во внимание частичное удовлетворение заявленных требований имущественного характера, в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая уплате по данному делу, составляет 4 000 руб. В связи с тем, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 4 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (ИНН 

<

***>) к ФИО1 , 

<

дата> года рождения (СНИЛС 

<

номер>), о взыскании задолженности по договору социального найма удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 , 

<

дата> года рождения (СНИЛС 

<

номер>) в пользу Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район задолженность платы за наем по договору социального найма от 28.03.2006 

<

номер> за период с 01.05.2022 по 31.10.2024 в размере 13 132 руб. 22 коп., пени за период с 02.10.2022 по 08.07.2025 в сумме 4 500 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья подпись И.В. Каторова

Копия верна. Судья И.В. Каторова