Дело № 2-817/2020

УИД 55RS0007-01-2020-000662-20

Решение

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Табаковой Е.А., при секретаре судебного заседания Фадеевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении жилого помещения, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском первоначально к Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (после переименования – Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области), указав, что он до достижения совершеннолетия остался без попечения родителей, поскольку мать была лишена родительских прав, а сведения об отце в актовой записи о рождении внесены со слов матери. В настоящее время истец включен Министерством образования Омской области в список лиц из числа детей-сирот и приравненных к ним, имеющих право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку в собственности жилых помещений не имеет. С учетом изложенного, просит возложить на ответчика обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца статус Министерства образования Омской области, Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области изменен с ответчиков на третьих лиц. 

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, уточнив, что требования им предъявлены только к Министерству имущественных отношений Омской области. Пояснил, что остро нуждается в жилом помещении. В настоящее время обучается в БПОУ «Омский техникум строительства и лесного хозяйства» и проживает в его общежитии. После окончания обучения проживать ему будет негде.

Представитель Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явился, направил отзыв по существу иска, в котором сослался на то обстоятельство, что на основании Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» утвержден порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам. Установленным порядком предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам, состоящим в списке, в порядке очередности, и предоставление жилого помещения во внеочередном порядке нарушает права и законные интересы лиц, включенных в список ранее истца. Таким образом, ответчик полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Министерство образования Омской области в судебное заседание своего представителя также не направило, о дате судебного заседания извещено надлежаще, ходатайствовало о рассмотрении дела без него.

Представитель Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, по существу иска высказался путем направления письменных возражений. Указал, что министерство является ненадлежащим ответчиком.

Администрация Октябрьского АО г. Омска своего представителя в судебное заседание также не направила, извещена надлежаще. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18). 

Его родителями являются ФИО2, ФИО3 Сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка (справка о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 13). 

Заочным решением 

<

данные изъяты> районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ мать истца была лишена родительских прав, несовершеннолетний ФИО1 был передан органам опеки и попечительства.

Постановлением Администрации 

<

данные изъяты> муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО1 был передан в приемную семью.

Согласно выписке из ЕГРН, а также справке БУ Омской области «Омский центр КО и ТД» у ФИО1 в собственности жилых помещений не значится.

Положениями ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу с 01.01.2013) установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с распоряжением Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Таким образом, установлено, что истец состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. 

В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

Согласно ст. 5 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ.

Постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п, в редакции Постановления Правительства Омской области от 14.05.2014 г. № 98-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Омской области от 19.12.2012 г. № 284-п», уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком является Министерство имущественных отношений Омской области (п. 2).

Судом установлено, что истец до сегодняшнего дня жильем не обеспечен. По сведениям Министерства образования Омской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 числится в списке под номером №.

При таких обстоятельствах, учитывая нереализованное право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, а также учитывая утвержденный Правительством Омской области от 19.12.2012 № 284-п (в редакции постановления Правительства Омской области от 14.05.2014 № 98-п) Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, суд полагает, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения в соответствии с указанным выше Порядком следует возложить на Министерство имущественных отношений Омской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. 

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2020.

Судья Е.А. Табакова