Гражданское дело № 2-48/2025

09RS0009-01-2024-001038-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года а. Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд в составе: 

председательствующего судьи Матакаева А-Г.И.,

при секретаре Баджевой А.В.

с участием ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР к ФИО5 о взыскании незаконно полученных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР обратилось в Адыге-Хабльский районный суд КЧР с иском к ФИО5 о признании незаконными предоставленных мер социальной защиты и взыскании незаконно полученных сумм, мотивируя тем, что согласно Заявления о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ поданного в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике ФИО5 обратилась с просьбой о назначении ежемесячного пособия на детей.

В сведениях о детях на которых подано заявление указаны данные на:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р.

Данное заявление было рассмотрено и вынесено Решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении (предоставлении) меры социальной поддержки, а именно ежемесячного пособия на каждого из указанных в заявлении детей.

Данное решение было направлено заявителю смс-сообщением и на адрес указанной электронной почты.

При поверке дел носителей права на социальные выплаты выявлено, что в доход семьи не учтена заработная плата, полученная супругом ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «

<

данные изъяты>» в размере 

<

данные изъяты> рубля.

Сумма 

<

данные изъяты> руб. рассчитанная из разницы положенной к выплате суммы и выплаченной фактически (неверно назначенный размер 100% вместо 75%) была выплачена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем перечисления на указанный в заявлении счет заявителя в кредитной организации.

Согласно п. 28. Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330, оговаривается, что заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление и (или) документы (сведения), необходимые для получения пособий, могут быть направлены в организации, назначающие пособия, в форме электронных документов, подписаны простой электронной подписью заявителя и представлены в органы и организации, назначающие пособия, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.

Представление заявления и документов (сведений), необходимых для получения пособий, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в организациях, назначающих пособия, в целях и объеме, необходимых для назначения пособия.

Ст. 18, Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ оговорено, что получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Ответчиком обстоятельства влекущие прекращение выплаты не сообщены.

Согласно п.25 Постановления установлено, что орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Статьей 147 Бюджетного кодекса РФ и ст. 18 закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001г. расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели определенные законодательством РФ. Нецелевое расходование денежных средств не допускается. Органы ПФР (ОСФР) в свою очередь осуществляют контроль за целевым использованием средств.

Согласно данных Протокола о выявлении излишне выплаченной суммы пенсии и социальных выплат, вынесенных на основании предоставления недостоверных сведений о рождении ребенка излишне выплаченная сумма на имя заявителя составляет 128217,75руб.

Считает незаконными действия заявителя в части указания неполного состава семьи при реализации права на социальные выплаты и их получение.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

Просит суд: Взыскать с ФИО5 в качестве неосновательного обогащения сумму 

<

данные изъяты> руб. в пользу Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике.

Представитель истца - Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил, рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что она является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении троих детей.

При подаче заявления через портал «Госуслуги» она заполнила все имеющиеся графы. Так как она состоит в браке, данные супруга также были заполнены на портале «Госуслуги». В ДД.ММ.ГГГГ году получила положительный ответ, ей одобрили пособие на всех детей. До ДД.ММ.ГГГГ года она не получала ни звонка, ни письма. 

Согласно ст. 19 Федерального закона от дата № 81-ФЗ органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.

Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Недобросовестность в получении ежемесячного пособия не установлено. Она не предоставляла заведомо недостоверные сведения, не совершала каких-либо действий по сокрытию обстоятельств, влияющих на выплату пособия, а истец не был лишен возможности проверки имеющих значение для выплаты пособия обстоятельств с учетом предоставленных ему полномочий.

В соответствии со ст. 23 Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 (ред. от 28.12.2024) "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

Истцом в установленный законом срок не были истребованы у нее дополнительные документы.

Доводы истца о том, в доход семьи не учтена заработная плата ее супруга по ее вине несостоятельны, поскольку в Госуслугах нет графы о доходах каждого члена семьи. Считает, что у истца отсутствуют правовые основания для заявленных требований, поскольку истец просил взыскать с нее суммы пособий, предоставленных ей в качестве средства к существованию, которые не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности с ее стороны и счетной ошибки, между тем доказательств, свидетельствующих о наличии в ее действиях признаков недобросовестности (противоправности), не представлено.

Суд, выслушав ответчика и его представителя, изучив и исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39, часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие как основной, так и дополнительный характер, в соответствии со статьей 39 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности в связи с рождением и воспитанием детей. Федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные меры государственной поддержки семьи, в том числе предусмотренные Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Согласно ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ определено право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.

Заявление о назначении ежемесячной пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий ежемесячную выплату, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) - по месту фактического проживания.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ поданного в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике ФИО5 обратилась с просьбой о назначении ежемесячного пособия на детей.

В сведениях о детях на которых подано заявление указаны данные на:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р.

Данное заявление было рассмотрено и вынесено Решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении (предоставлении) меры социальной поддержки, а именно ежемесячного пособия на каждого из указанных в заявлении детей.

Данное решение было направлено заявителю смс-сообщением и на адрес указанной электронной почты.

Обращаясь в суд с данным иском, истец указал, что переплата ежемесячной денежной выплаты ФИО5 образовалась из-за того, что в доход семьи не учтена заработная плата, полученная супругом ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «

<

данные изъяты>» в размере 

<

данные изъяты> рубля. 

Сумма 

<

данные изъяты> руб. рассчитанная из разницы положенной к выплате суммы и выплаченной фактически (неверно назначенный размер 100% вместо 75%) была выплачена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем перечисления на указанный в заявлении счет заявителя в кредитной организации.

В суде ответчик ФИО5 пояснила, что при подаче заявления через портал «Госуслуги» она заполнила все имеющиеся графы.

Так как она состоит в браке, данные супруга также были указаны на портале «Госуслуги». 

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.

Согласно подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Конституционного Суда РФ от 26.02.2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ст. 17, ч. 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Поскольку добросовестность ФИО5 при разрешении требований истца о взыскании неправомерно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО5 возлагается на учреждение, требующее возврата денежных средств. 

Между тем истцом не представлены бесспорные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие, что выплата спорной денежной суммы осуществлена в результате недобросовестного поведения ответчика, как и доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР к ФИО5 о взыскании незаконно полученных сумм - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской республики в течение месяца с подачей жалобы через Адыге-Хабльский районный суд КЧР со дня изготовления решения в окончательной редакции.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2025 года.

Судья Адыге-Хабльского

районного суда КЧР Матакаев А-Г.И.