дело № 1-63/2017

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Акша 8 июня 2017 года 

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Страмиловой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кравцовой Е.А.,

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Акшинского района Виноградовой Ю.А.,

потерпевшего ФИО6,

подсудимого ФИО1,

его защитника - адвоката Царенкова М.М., представившего удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>, не судимого,

с мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении с ДД.ММ.ГГГГ,

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст. 159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил покушение на мошенничество, то есть совершение лицом умышленных действий, непосредственно направленных на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, в крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, избранный по итогам голосования ДД.ММ.ГГГГ главой муниципального района «Акшинский район» Забайкальского края (далее – МР «Акшинский район»), вступил в указанную должность на основании постановления Акшинской районной территориальной комиссии (с полномочиями избирательной комиссии муниципального района «Акшинский район») от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих результатах выборов главы муниципального района «Акшинский район». Являясь высшим выборным должностным лицом МР «Акшинский район», ФИО1 в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ), статьей 24 Устава МР «Акшинский район» обязан представлять муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действовать от имени МР «Акшинский район», подписывать и обнародовать нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района, издавать в пределах своих полномочий правовые акты, обеспечивать осуществление органами местного самоуправления муниципального района решение вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, принимать решения, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия, а также возглавлять администрацию муниципального района «Акшинский район» руководить ее деятельностью на принципах единоначалия, то есть обладал организационно-распорядительными функциями, а также обладал административно-хозяйственными функциями, то есть полномочиями по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися в ведении МР «Акшинский район», тем самым, являлся должностным лицом органа местного самоуправления.

В период с ДД.ММ.ГГГГ г., более точно время следствием не установлено, ФИО1 от неустановленного источника узнал о принятии министром территориального развития Забайкальского края (далее - министр территориального развития) решения о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью 

<

данные изъяты>» (далее – 

<

данные изъяты> субсидий в целях возмещения недополученных в 2016 году доходов, вызванных государственным регулированием тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (далее – субсидия).

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, у ФИО1 возник умысел на совершение хищения денежных средств, принадлежащих 

<

данные изъяты>», путем обмана, а именно путем предоставления генеральному директору указанного юридического лица ФИО6 ложной информации об оказании им, как главой МР «Акшинский район», содействия в принятии министром территориального развития Забайкальского края решения о предоставлении 

<

данные изъяты> субсидий. При этом, ФИО1 осознавал, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ и Уставом МР «Акшинский район» он, как глава органа местного самоуправления, такими полномочиями наделен не был, а следовательно, совершать указанные действия не мог.

Реализуя задуманное, 12.12.2016 года, около 10 часов ФИО1, находясь в кабинете № администрации МР «Акшинский район», расположенной по адресу: 

<

адрес> (далее – служебный кабинет), осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения 

<

данные изъяты>» имущественного ущерба и желая их наступления, действуя из корыстных побуждений, преследуя цель хищения денежных средств, принадлежащих 

<

данные изъяты>», используя свое служебное положение главы МР «Акшинский район» по решению вопросов местного значения и имеющий в связи с этим статус высшего должностного лица – руководителя органа местного самоуправления, заведомо зная, что не обладает полномочиями по решению вопросов, связанных с предоставлением министерством территориального развития Забайкальского края из бюджета Забайкальского края субсидий, умышленно сообщил ФИО2 ложные сведения о том, что он используя свое служебное положение главы МР «Акшинский район», а именно предоставленные ему полномочия, оказал содействие в принятии министром территориального развития решения о предоставлении 

<

данные изъяты>» субсидий, в связи с чем предложил ФИО2 за якобы оказанное им содействие передать ему денежные средства в размере 10% от суммы полученных субсидий, предупредил, что в случае отказа предпримет действия, направленные на приостановление субсидирования 

<

данные изъяты>».

ФИО2, будучи введенным ФИО1 в заблуждение, полагая, что последний, являясь главой МР «Акшинский район», действительно в силу своего должностного положения обладает полномочиями по решению вопросов, связанных с предоставлением 

<

данные изъяты>» субсидий и приостановлением субсидирования, согласился с предложением ФИО1.

23.12.2016 г. в период времени с 16 часов 45 минут до 17 часов 30 минут ФИО1, находясь в своем служебном кабинете, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, принадлежащих 

<

данные изъяты>», достоверно зная о предоставлении министерством территориального развития Забайкальского края 

<

данные изъяты> субсидии в размере 6 175 962,06 рублей, действуя из корыстных побуждений, используя свое служебное положение главы МР «Акшинский район», умышленно, вновь сообщил 

<

данные изъяты> о необходимости передачи ему денежных средств в сумме 600 000 рублей, за якобы оказанное им содействие в предоставлении министерством территориального развития Забайкальского края субсидий 

<

данные изъяты>», которые ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в суммах 3 175 962,06 рублей, 3 000 000 рублей соответственно поступили на расчетный счет ООО 

<

данные изъяты>.

28.12.2016 года в период с 14 часов 35 минут до 19 часов 37 минут 

<

данные изъяты>, действующий в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сотрудниками УФСБ России по Забайкальскому краю, находясь в служебном кабинете ФИО1, передал последнему денежные средства в сумме 100 000 рублей, принадлежащие 

<

данные изъяты>», предназначавшиеся ФИО1 в качестве частичной оплаты за якобы оказанное им содействие в принятии министром территориального развития 

<

адрес> решения о предоставлении 

<

данные изъяты>» субсидий. Оставшуюся сумму в размере 500 000 рублей по согласованию с ФИО1 

<

данные изъяты> должен был передать ему частями до конца января 2017 года.

Денежными средствами, полученными от 

<

данные изъяты> в размере 100 000 рублей, а также в оставшейся части в сумме 500 000 рублей, а всего на общую сумму 600 000 рублей, что является крупным размером, ФИО1 распорядится по собственному усмотрению не успел, поскольку после получения от 

<

данные изъяты> денежных средств его преступные действия были пресечены сотрудниками УФСБ России по Забайкальскому краю. В этой связи преступные намерения ФИО1 на совершение мошенничества в крупном размере, с использованием своего служебного положения не были доведены до конца, по независящим от него обстоятельствам.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 пояснил, что обвинение ему понятно и он с ним согласен; поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства; данное ходатайство он заявил добровольно, после консультации с защитником; осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Защитник Царенков М.М. поддерживает ходатайство ФИО1 о постановлении приговора в особом порядке.

Государственный обвинитель Виноградова Ю.А., потерпевший ФИО6, не возражают против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд пришел к выводу, что все условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, поэтому суд считает возможным постановить обвинительный приговор в особом порядке, и квалифицирует действия ФИО1 по ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 УК РФ, как покушение на мошенничество, то есть совершение лицом умышленных действий, непосредственно направленных на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, в крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Принимая во внимание поведение подсудимого в судебном заседании, его адекватную оценку окружающей обстановки, факт вменяемости ФИО1 у суда сомнений не вызывает, поэтому в соответствии со ст. 19 УК РФ суд признает ФИО1 лицом, подлежащим уголовной ответственности.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

ФИО1 ранее не судим, совершил тяжкое преступление, не работает, женат, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, по месту жительства характеризуется положительно, на учете у врача психиатра, врача нарколога не состоит.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд признает явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, признание вины подсудимым и раскаяние в содеянном, добровольное полное возмещение причиненного преступлением имущественного вреда, а также состояние здоровья (наличие заболевания).

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Учитывая наличие совокупности смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих, материальное положение подсудимого, наличие у него несовершеннолетнего ребенка, тяжесть совершенного преступления, суд приходит к выводу, что цели наказания могут быть достигнуты путем назначения ФИО1 наказания в виде лишения свободы, поскольку иной, менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания и вместе с тем, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком, с возложением на ФИО1 определенных обязанностей, которые, по мнению суда, будут способствовать исправлению подсудимого, а так же с назначением дополнительного наказания в виде штрафа в размере 40 (сорок) тысяч рублей, и без дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

В связи с тем, что преступление ФИО1 совершил с использованием служебного положения, чем дискредитировал и подорвал авторитет государства, органов местного самоуправления, поэтому суд находит, что имеются основания для применения к ФИО1 положений ч. 3 ст. 47 УК РФ в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями сроком на 2 (два) года в качестве дополнительного наказания.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает положения ч.3 ст.66 УК РФ, назначая наказание за неоконченное преступление, ч.5 ст. 62 УК РФ, а также ч.1 ст.62 УК РФ, при наличии смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных п.п. «и» и «к» ч.1 ст. 61 УК РФ – «явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления», «добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления» и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств.

Вместе с тем, каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, суд не усматривает, в связи с чем, оснований для применения ст.64 УК РФ не имеется.

Принимая во внимание фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с положениями ч.6 ст.15 УК РФ.

В связи с возмещением ущерба подсудимым ФИО1 потерпевший ФИО6 от заявленных исковых требований отказался.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства потерпевшего ФИО6 о возложении приговором суда на ФИО1 обязанности принести свои извинения в средствах массовой информации, поскольку в зале судебного заседания подсудимый принес свои извинения потерпевшему и добровольно обязался принести свои извинения в местной газете «Сельская новь».

Арест на имущество, принадлежащее ФИО1 автомобиль марки «Toyota – Allion» 2013 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

***> подлежит отмене, в связи возмещением подсудимым вреда и отказом потерпевшего от исковых требований.

На основании ст.81 УПК РФ при решении вопроса о приобщенных к делу вещественных доказательствах, суд считает необходимым – лазерный диск с аудиозаписью разговора ФИО1 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, лазерный диск с видеозаписью ОРМ «оперативный эксперимент» в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, распечатки телефонных соединений абонента 

<

данные изъяты>, выписку по лицевому счету 

<

данные изъяты>» № за период времени с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ хранить при материалах уголовного дела, денежные средства в сумме 100 000 рублей - 20 купюр по 5 000 рублей каждая, хранящиеся в отделе криминалистики поручить второму отделу по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Забайкальскому краю выдать потерпевшему ФИО6

На основании изложенного и руководствуясь статьей 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 УК РФ, и назначить ему наказание с применением ч.ч. 1, 5 ст.62, ч.3 ст.66 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с дополнительным наказанием в виде штрафа в размере 40 (сорок) тысяч рублей, а также с применением положений ч. 3 ст. 47 УК РФ назначить дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями сроком на 2 (два) года.

На основании ст.73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

На основании ч.5 ст.73 УК РФ возложить на условно осужденного ФИО1 исполнение следующих обязанностей: 

в течение 14 дней после вступления приговора в законную силу встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного;

не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; 

являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц;

Меру пресечения ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении – оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Производство по гражданскому иску подлежит прекращению в связи с отказом от иска потерпевшего ФИО6

Отменить арест, наложенный на имущество, принадлежащее ФИО1 автомобиль марки «Toyota – Allion» 2013 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

***>, в связи возмещением подсудимым вреда и отказом потерпевшего от исковых требований.

Вещественные доказательства: - лазерный диск с аудиозаписью разговора ФИО1 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, лазерный диск с видеозаписью ОРМ «оперативный эксперимент» в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, распечатки телефонных соединений абонента 

<

данные изъяты> выписку по лицевому счету 

<

данные изъяты>» № за период времени с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ хранить при материалах уголовного дела, денежные средства в сумме 100 000 рублей - 20 купюр по 5 000 рублей каждая, хранящиеся в отделе криминалистики поручить второму отделу по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Забайкальскому краю выдать потерпевшему ФИО6 после вступления приговора в законную силу. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Акшинский районный суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня его постановления с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. 

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Н.В. Страмилова