Дело № 5-981/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белгород 23 ноября 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Еременко В.М., с участием представителя ООО «Техо» по доверенности ФИО1, изучив в рамках подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Техо», 

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0022278 от 9 августа 2018 года юридическое лицо ООО «Техо» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ. Общество не представило уведомление в отдел трудовой миграции об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированному специалисту гражданке Украины Л.Е.В. за 3 квартал 2017 года, чем нарушило ч. 13 ст. 13.2 федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При подготовке дела к рассмотрению выявлено основание для прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Частью 5 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление работодателями, привлекающими высококвалифицированных специалистов, федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, если такое уведомление или предоставление сведений требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 13 статьи 13.2 федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный уполномоченный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ООО «Техо» не представило уведомление в отдел трудовой миграции об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированному специалисту гражданки Украины Л.Е.В. за 3 квартал 2017 года, чем нарушило ч. 13 ст. 13.2 федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Последним днем представления сведений об исполнении обязательств по выплате заработной платы гражданки Украины Л.Е.В. являлось 31 октября 2017 года. 

Как следует из представленных материалов дела, протокол об административном правонарушении с материалами направлен и поступил в Октябрьский районный суд города Белгорода 30 октября 2018 года, то есть в день истечения срока давности привлечения ООО «Техо» к административной ответственности.

Указанное обстоятельство не предоставляет возможности суду принять законное и обоснованное решение по делу с учетом отсутствия срока для назначения даты и времени, уведомления участников и рассмотрения дела по существу.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

На основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, к которым относится истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, подлежит вынесению постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Техо».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.10 КоАП РФ, 

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Техо» (протокол № 0022278 от 9 августа 2018 года ОВМ УМВД России по г. Белгороду) по иностранному работнику Л.Е.В. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, части 2 статьи 29.4 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления 

Судья В.М. Еременко