РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 08 апреля 2025 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Черемховского городского суда Иркутской области, каб. №304, административное дело № 2а-544/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

установил:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области, Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области, до 01.11.2021 - межрайонная ИФНС России № 18 по Иркутской области (далее - налоговый орган, Инспекция) установлено, что физическое лицо ФИО1 ИНН № (далее - налогоплательщик, ответчик) является собственником земельных участков, объекты налогообложения приведены в выписке из сведений о регистрации прав на земельные участки, представленных на электронных носителях. В соответствии с ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога. Ответчиком по сроку уплаты не оплачен земельный налог за 2021 год в размере 109,84 руб., за 2022 год - 250,00 руб.

На основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области, Инспекцией установлено, что налогоплательщик в 2020 г. получен доход от продажи недвижимого имущества (квартира), расположенного по адресу 

<

адрес>

Согласно пп.2 п. 1 ст. 228 НК РФ физические лица, получившие доходы от продажи имущества, находившегося в собственности менее минимального предельного срока, обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом в налоговые органы по месту своего нахождения. 

Налогоплательщик не представил в установленный п. 1 ст. 229 НК РФ срок налоговую декларацию по НДФЛ за 2020г. В связи с чем, в соответствии с п. 1,2 ст. за 88 НК РФ, налоговым органом самостоятельно произведен расчет НДФЛ за 2021 год, а именно: (1700000 руб. (доход от продажи) - 1000000,00 (имущественный вычет)) х 01 (налоговая ставка) = 91000,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Решением № налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 125,00 руб., п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 125,00 руб. 

Указанное решение направлено налогоплательщику по почте, что подтверждается почтовым реестром отправки. Данное решение налогоплательщиком не обжаловалось в вышестоящий налоговый орган в установленном НК РФ порядке, и вступило в законную ДД.ММ.ГГГГ Исчисленные суммы налога на доходы физических лиц за 2020 год не оплачены налогоплательщиком в установленный срок.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 введена статья 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», согласно которой единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражении совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имелось отрицательное сальдо по уплате обязательных платежей в размере 91359,84 руб. (подробный расчет сальдо по ЕНС отражен в расчете сумм пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. При этом, на основании п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пунктом 6 ст. 11.3 НК РФ установлено, что сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. На основании изложенного, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ вся имеющаяся задолженность налогоплательщика отражается на едином налоговом счете в виде отрицательного сальдо, при этом пени начисляются на всю совокупную задолженность (отрицательное сальдо) нарастающим итогом. 

В связи с чем, налогоплательщику на сумму отрицательного сальдо, в порядке 1 ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 10145,98 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Расчет пени прилагается к настоящему административному исковому заявлению и является его неотъемлемой частью.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. 

В соответствии с п. 3. ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Соответственно новое требование не формируется до момента исполнения действующего требования. 

Руководствуясь ст. 69 НК РФ налоговый орган направил ответчику требование об уплате налогов и пени: от ДД.ММ.ГГГГ № - срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено налогоплательщику по почте, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Требование от ДД.ММ.ГГГГ № в установленный срок исполнено не было.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3, 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой же статьей.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности. При этом, в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о

взыскании задолженности размещается информация об изменении задолженности.

Пунктом 4 ст. 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженность позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решении личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика – по почте заказным письмом).

На основании вышеприведенных норм законодательства о налогах и сборах в отношении ФИО1 в реестре решений о взыскании задолженности размещено решение о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное решение направлено налогоплательщику по почте, что подтверждается реестром почтовых направлений. Данное решение информирует налогоплательщика о размере его отрицательного сальдо на момент при решения, при этом в банк вместе с поручением о взыскании денежных среде счетов налогоплательщика не направляется.

Однако, в случае неисполнения требования об уплате задолженности, пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в частности, в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Поскольку ответчик в срок, установленный в требовании, сумму задолженности по налогам и пени не уплатил, в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа от № № в срок, установленный законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ области по заявлению Инспекции выдан судебный № 2а-2235/2024 о взыскании с ответчика задолженности, который отменен определением мирового судьи судебного участка № 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец просил взыскать с административного ответчика ФИО1 ИНН № обязательные платежи в сумме 10145,98 руб., в том числе: пени на сумму отрицательного сальдо в порядке ст. 75 НК РФ в размере 10145,98 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в доход государства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом путем направления судебного извещения по адресу регистрации, и согласно почтовому извещению о вручении, судебная корреспонденция была вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик об отложении рассмотрения дела не просила, документы об уважительности причин неявки не представила.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу. 

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки сторон судом не признавалась.

В письменных возражениях административный ответчик ФИО1 не согласилась с предъявленными исковыми требованиями в связи с тем, что отрицает существование налоговых органов и судов. Иных обоснованных доводов административный ответчик не привел. 

Исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела № 2а-2235/2024, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент уплаты налога) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. 

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. 

В силу п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. 

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Согласно пункту 1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. 

В соответствии с ч.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 названного Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1.1 ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов.

В соответствии с подп. 1 п.1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета при продаже имущества, а также доли (долей) в нем, предоставляемого с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены названной статьей.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 220 НК РФ имущественный налоговый вычет предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации, не превышающем в целом 1 000 000 рублей (пункт 1).

В соответствии с п. 4 ст. 217.1 НК РФ минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет. 

Пунктом 6 ст. 217.1 НК РФ установлено, что законом субъекта Российской Федерации вплоть до нуля для всех или отдельных категорий налогоплательщиков и (или) объектов недвижимого имущества может быть уменьшен минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества, указанный в пункте 4 настоящей статьи. 

Законом Иркутской области от 28.04.2020 № 40-ОЗ «Об уменьшении минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества в целях освобождения от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов от продажи объектов недвижимого имущества на территории Иркутской области» уменьшен минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества до трех лет.

В силу ч.1 ст. 229 НК РФ Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 ИНН № является собственником земельных участков, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога. 

Ответчиком по сроку уплаты не оплачен земельный налог за 2021 год в размере 109,84 руб., за 2022 год - 250,00 руб.

Решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность по обязательным платежам, в том числе: земельный налог за 2021 год в размере 109,84 руб., земельный налог за 2022 год в размере 250,00 руб., пени по НДФЛ за 2020 в размере 4879,68 руб., пени на совокупную обязанность налогоплательщика, включенную в ЕНС в размере 9889,20 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, на основании сведений, представленных в налоговый орган Управлением Роснедвижимости, установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ продала квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, за 1 700 000 рублей, право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, судом установлено, что указанное недвижимое имущество находилось в собственности ФИО1 менее трех лет.

При этом, налоговая декларация налогоплательщиком ФИО1 в налоговый орган не представлялась. В связи с чем, в соответствии с п. 1.2 ст. 88 НК РФ налоговым органом самостоятельно произведен расчет НДФЛ за 2021 г. ив размере 91000,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Решением № налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК в виде штрафа в размере 125,00 руб., п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 125,00 руб. 

Указанное решение направлено налогоплательщику по почте, что подтверждается почтовым реестром отправки.

Данное решение налогоплательщиком не обжаловалось в вышестоящий налоговый орган в установленном НК РФ порядке, и вступило в законную ДД.ММ.ГГГГ

Исчисленные суммы налога на доходы физических лиц за 2020 год не оплачены налогоплательщиком в установленный срок.

Решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по обязательным платежам, в том числе налог на доходы физических лиц за 2020 год в размере 91000,00 руб., пени по НДФЛ за 2020 год в размере 4246,67 руб., штраф на основании п.1 ст.119 НК РФ в размере 125,00 руб., штраф на основании п.1 ст.122 НК РФ в размере 125,00 рублей.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 введена ст. 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», согласно которой единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу п. 3 ст. 75 пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Из п. 4 ст. 75 НК РФ следует, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки, если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной:

В силу ст. 11 НК РФ сумма налога, не уплаченная в установленный срок, признается недоимкой.

В соответствии со ст. 11 НК РФ общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком пеней, штрафов и процентов, а также сумм налогов, подлежащих возврату в бюджет в установленных случаях, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, является задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) организации или физического лица формируется 01.01.2023 года с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 года сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов.

На основании п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учтена в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В связи с чем, налогоплательщику на сумму отрицательного сальдо, в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 10145,98 руб. (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Расчет пени административным истцом документально подтвержден, при этом расчет пени административным ответчиком не оспорен.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. 

В соответствии с п. 3. ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Соответственно новое требование не формируется до момента исполнения действующего требования.

Руководствуясь ст. 69 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 посредством почтовой связи было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц, земельного налога, пени, штрафа, налогоплательщику предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3, 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой же статьей.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности. При этом, в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении задолженности.

Пунктом 4 ст. 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженность позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решении личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика – по почте заказным письмом).

На основании вышеприведенных норм законодательства о налогах и сборах в отношении ФИО1 в реестре решений о взыскании задолженности размещено решение о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное решение направлено налогоплательщику по почте, что подтверждается реестром почтовых направлений. Данное решение информирует налогоплательщика о размере его отрицательного сальдо на момент при решения, при этом в банк вместе с поручением о взыскании денежных среде счетов налогоплательщика не направляется.

Однако, в случае неисполнения требования об уплате задолженности, пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в частности, в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Поскольку ответчик в срок, установленный в требовании, сумму задолженности по налогам и пени не уплатил, в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа. 

Мировым судьей судебного участка № 126 г. Черемхово и г.Свирска Иркутской области по заявлению налогового органа ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ 2а-2235/2024 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере 10145,98 руб., а также государственной пошлины в размере 202,91 руб.

Таким образом, при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, срок для взыскания налога, пени и штрафа не пропущен. 

С размером подлежащей уплате задолженности ответчик ознакомлен, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения. Однако мер по урегулированию спора о суммах начисленных налогов, пени и штрафов ответчиком не предпринято. Доказательств своевременной и полной оплаты задолженности по обязательным платежам административным ответчиком не предоставлено, как и не представлено возражений по порядку расчета.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, на день подачи настоящего административного иска – ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю на конверте), срок обращения в суд с административным иском не пропущен.

Поскольку судом достоверно установлено наличие задолженности по пени в общем размере 10145,98 руб., указанная задолженность подлежит взысканию с административного ответчика.

На момент рассмотрения дела задолженность по пени не оплачена, таковых сведений суду не представлено.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском о взыскании обязательных платежей и пени истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований, доказательств уплаты задолженности ответчиком не представлено, административный иск подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика, выраженные в письменных возражениях, о том, что у нее отсутствует обязанность по уплате налогов, установленных на территории Российской Федерации, правового значения по делу не имеют. Непризнание законов Российской Федерации и полномочий налоговых органов и судов, не освобождает ФИО1 от обязанности уплачивать законно установленные налоги. 

В силу ст. 333.36 НК РФ, налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. В связи с чем, на основании ч.1 ст. 114 КАС РФ, с учетом удовлетворения иска в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 4000,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд 

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать в доход государства с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, задолженность по обязательным платежам в размере 10145,98 руб., в том числе: пени на сумму отрицательного сальдо в порядке ст. 75 НК РФ в размере 10145,98 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гавриленко

Мотивированное решение изготовлено: 06.05.2025