Д.№2-87/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 марта 2017 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Смыкалова Д.А.,

при секретаре судебного заседания С.Ю.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску М.Г.Е. в интересах которого по доверенности действует В.Ю.Ю. к администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в счёт земельной доли, 

У С Т А Н О В И Л:

В.Ю.Ю. по доверенности в интересах М.Г.Е. обратился в суд с иском к администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в счёт земельной доли, в котором просит:

1. Признать за, М.Г.Е., право собственности на земельный участок в счет земельной доли общей площадью 122000 кв.м., из них пашни 107000 кв.м., пастбищ 15000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, и выделить данный земельный участок по пашне из кадастрового квартала с кадастровым номером №, по пастбищам из кадастрового квартала с кадастровым номером №

2.Считать решение суда основанием для проведения работ по межеванию, постановки на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Федеральной службе Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В обоснование исковых требований указано, что согласно постановления главы администрации Новоселицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новоселицкого района серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, М.Г.Е., 

<

данные изъяты> собственником земельной доли общей площадью 12,2га, том числе пашни - 10,7га, пастбищ - 1,5га, с кадастровой оценкой 581 Бга.

Истец решил оформить земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства, т.е. определить границы земельного участка на местности, оплачивать имущественный налог и заключить договор аренды с крестьянским хозяйством. В связи с этим истец начал устанавливать границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством, заказал и оплатил проведение технических работ по межеванию. Кадастровым инженером мне был подготовлен межевой план. В результате уточнения границ земельного участка его площадь составила 122000 кв.м. (в т.ч. 107000кв.м. пашня и 15000кв.м. пастбища).

Как оказалось, земельный участок не может пройти государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством по следующей причине - отсутствие правоустанавливающих документов именно на земельный участок. Такое разъяснение истцом было получено в устной форме при обращении в Новоселицкий отдел филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ставропольскому краю.

Земельный участок обрабатывался в одном месте в одних и тех же границах. Никаких процедур по выделу в натуре земельного участка не проводилось, так как земля всегда была обозначена на карте и истец считал, что этого достаточно.

Поэтому, для истца единственно возможным основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок является решение суда.

Истец М.Г.Е. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. О времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель истца М.Г.Е. - В.Ю.Ю. по доверенности, в судебное заседание не явился, однако в своём заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика - администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края К.Т.Н. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила. О времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом. Однако в ходе предварительного судебного заседания представителя ответчика исковые требования М.Г.Е. признала не возражала против их удовлетворения.

Представитель третьего лица - ФБУ «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. О времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

В соответствии с ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев оригиналы документов в судебном заседании, оценив доказательства, считает исковые требования М.Г.Е. в интересах которого по доверенности действует В.Ю.Ю. к администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в счёт земельной доли подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в судебном заседании установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 313 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 1992 - 1996 годах была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий Новоселицкого района Ставропольского края, в том числе н/п «Свобода» Новоселицкого района.

Данная приватизация была осуществлена путем деления сельскохозяйственных угодий на условные земельные доли, с передачей земли гражданам на праве общей собственности. В соответствии с указом Президента РФ от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются:

- работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающих на их территориях;

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли". Согласно пункту 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

Согласно постановления главы администрации Новоселицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новоселицкого района серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> М.Г.Е., 

<

данные изъяты> собственником земельной доли общей площадью 12,2 га, том числе пашни - 10,7 га, пастбищ - 1,5 га, с кадастровой оценкой 581 Бга,.

Истец решил оформить земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства, т.е. определить границы земельного участка на местности, оплачивать имущественный налог и заключить договор аренды с крестьянским хозяйством. В связи с этим истец начал устанавливать границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством, заказал и оплатил проведение технических работ по межеванию. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план. В результате уточнения границ земельного участка его площадь составила 122000 кв.м. (в т.ч. 107000кв.м. пашня и 15000кв.м. пастбища).

Как оказалось, земельный участок истца не может пройти государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством по причине - отсутствие правоустанавливающих документов именно на земельный участок. Такое разъяснение истцом было получено в устной форме при обращении в Новоселицкий отдел филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ставропольскому краю.

При обращении в Управление Росреестра по Ставропольскому краю за разъяснением о возможности государственной регистрации моего права на выделенный земельный участок, истцу в устной форме было разъяснено, что выдел земельного участка происходит путем выполнения ряда процедур предусмотренных законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо по вступившему в силу решению суда. Однако данный земельный участок является давно сформированным, что подтверждается картой земельных полей находящейся в администрации села Долиновка. На данной карте обозначено местоположение принадлежащей истцу земли, что подтверждается выкопировкой карты, выданной имеющейся в материалах дела. 

Все эти годы земельный участок обрабатывался в одном месте в одних и тех же границах. Никаких процедур по выделу в натуре земельного участка не проводилось, так как земля всегда была обозначена на карте и истец считал, что этого достаточно.

Для истца единственно возможным основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок является решение суда.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером, пашня расположена в кадастровом квартале №, пастбища расположены в кадастровом квартале с кадастровым номером № Следовательно, из данных кадастровых кварталов возможно выделение земельного участка, с целью признания права собственности в счет земельной доли.

В связи с тем, что в настоящее время истец не оформил надлежащим образом, в соответствии с требованиями закона документы, подтверждающие право собственности на земельный участок в счет земельной доли, он не может в полной мере реализовать свое право на владение, пользование и распоряжение недвижимым имуществом, заключить договор аренды. Вследствие данных обстоятельств с истца не взыскивается налог на недвижимое имущество и подоходный налог.

Для реализации в полном объеме права на владение, пользование и распоряжение своим имуществом истцу необходимо признание права собственности на земельный участок в счет земельной доли.

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Часть 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ устанавливает: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ). П.1 статьи 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.6 ст.27 ЗК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 6 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. (ч.2 ст.209 ГК РФ)

В силу части 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Для истца единственно возможным основанием приобретения права и государственной регистрации права является решение суда.

На основании изложенного суд считает возможным признать за, М.Г.Е., право собственности на земельный участок в счет земельной доли общей площадью 122000 кв.м., из них пашни 107000 кв.м., пастбищ 15000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, и выделить данный земельный участок по пашне из кадастрового квартала с кадастровым номером №, по пастбищам из кадастрового квартала с кадастровым номером №

Суд считает, что признание права собственности на данные земельные участки позволит истцу зарегистрировать право собственности на вышеуказанное имущество, так как восстановить его право, как собственника, иным способом, не представляется возможным.

Для истца единственно возможным основанием приобретения права и государственной регистрации права является решение суда. 

Достоверность и достаточность представленных суду доказательств, документов, письменных доказательств, имеющихся в деле, судом проверялись и признаны допустимыми, в качестве средств обоснования выводов суда.

При оценке документов и иных письменных доказательств суд проверял, что такие документы и письменные доказательства исходили от органов, уполномоченных представлять данный вид доказательства, подписаны лицом, имеющим право скреплять документы подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 2,35,46, Конституции РФ, ст.ст.131,209,257 ГК РФ, ст.ст 26,15,27,59 ЗК РФ, ст. 2, п.1.ст. 6, ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования М.Г.Е. в интересах которого по доверенности действует В.Ю.Ю. к администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в счёт земельной доли - удовлетворить.

Признать за М.Г.Е., право собственности на земельный участок в счет земельной доли общей площадью 122000 кв.м., из них пашни 107000 кв.м., пастбищ 15000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, и выделить данный земельный участок по пашне из кадастрового квартала с кадастровым номером №, по пастбищам из кадастрового квартала с кадастровым номером №

Считать решение суда основанием для проведения работ по межеванию, постановки на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Федеральной службе Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд.

Судья Д.А.Смыкалов