Дело № 2-10/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Ребриха 15 января 2020 года 

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Серожеевой Г.Ф., 

при секретаре Слободчиковой Ю.В., 

с участием представителя истца Администрации Клочковского сельсовета Ребрихинского района ФИО20,

представителя ответчика ФИО21 – адвоката Резепина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Клочковского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о признании права собственности на земельные доли, 

у с т а н о в и л:

Администрация Клочковского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать за муниципальным образованием Клочковский сельсовет Ребрихинского района Алтайского края право общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый №, в плане земель бывшего колхоза имени Энгельса, являющиеся невостребованными. Администрацией Клочковского сельсовета в установленном порядке 

<

дата> опубликован список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В газете «Алтайская правда» администрацией сельсовета участники долевой собственности были уведомлены о проведении общего собрания 

<

дата> по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Общее собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, в связи с чем, Постановлением главы Администрации Клочковского сельсовета от 

<

дата> № утверждены списки невостребованных земельных долей. На основании изложенного истец просит суд: 1) прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, на принадлежащие каждому из них земельные доли размером 313,3 баллогектаров в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, в плане земель бывшего колхоза имени 

<

адрес> и признать за муниципальным образованием Клочковский сельсовет Ребрихинского района Алтайского края право общей долевой собственности на указанные доли. 2) Признать за муниципальным образованием Клочковский сельсовет Ребрихинского района Алтайского края право общей долевой собственности на земельные доли в размере 313,3 баллогектаров каждая, в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, в плане земель бывшего колхоза имени 

<

адрес>, ранее принадлежавшие умершим ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11. 3) Признать за муниципальным образованием Клочковский сельсовет Ребрихинского района Алтайского края право общей долевой собственности на земельную долю в размере 156,65 баллогектаров, в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, в плане земель бывшего колхоза имени 

<

адрес>, ранее принадлежавшую умершей ФИО12.

К участию в деле также были привлечены в качестве соответчиков наследник ФИО9 - ФИО13, наследник ФИО10 - ФИО19

В дальнейшем представитель истца ФИО27 уточнил иск, просит требования к ответчикам ФИО1, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО13, ФИО18, ФИО19 удовлетворить, от требований к ответчикам ФИО2, ФИО4, ФИО14, ФИО15 - отказался, отказ принят судом, вынесено соответствующее определение. 

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО13, ФИО18, ФИО19, представители третьих лиц, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд признал возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие надлежаще извещенных участвующих по делу лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Рассматриваемое правоотношение регулируется нормами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

Пункт 1 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ). 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ). 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона), которое проводится, в том числе, по предложению органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности (ч.1 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ, участники долевой собственности должны быть извещены органом местного самоуправления поселения о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

В соответствии со ст.3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС), опубликование органами местного самоуправления поселений или городских округов списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете «Алтайская правда» и на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети «Интернет» (при его наличии).

На момент рассмотрения настоящего дела, органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на землях бывшего колхоза имени 

<

адрес>, является муниципальное образование Клочковский сельсовет Ребрихинского района Алтайского края.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России», постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», на основании постановления администрации Ребрихинского района Алтайского края от 04.12.1992 № 185 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Ребрихинского района» (с изм. от 21.01.2002 № 25), в долевую собственность граждан предоставлены сельскохозяйственные угодья, состоящие из пашни, сенокосов, пастбищ.

Согласно «Списку лиц, имеющих право на получение земельных паев по колхозу им.Энгельса по состоянию на 29.11.1991г.», в списке собственников указаны, в том числе ФИО1 1962 г.рож. (порядковый номер в списке 178), в подразделе «пенсионеры» ФИО8 1922 г.рож. (№), ФИО11 1922 г.рож. (№), ФИО9 1924 г.рож. (№), ФИО10 1915 г.рож. (№), ФИО5 1924 г.рож. (№) (л.д.18-27).

Согласно справкам о смерти ФИО8 

<

дата> г.рож. умер 

<

дата>, ФИО11 

<

дата> г.рож. умер 

<

дата>, ФИО9 

<

дата> г.рож. умерла 

<

дата>, ФИО10 

<

дата> г.рож. умер 

<

дата>, ФИО5 

<

дата> г.рож. умерла 

<

дата> (л.д.51-58).

Колхоз имени Энгельса как юридическое лицо ликвидирован, правопреемников нет, земельные доли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие на праве собственности умершим, находятся на земельном участке, расположенном в границах муниципального образования Клочковский сельсовет Ребрихинского района Алтайского края.

Администрация Клочковского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых, расположенные на территории Клочковского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края, могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в газете «Алтайская правда» от 09.10.2013 № 292, на информационном стенде Администрации Клочковского сельсовета, а также на официальном сайте Администрации Ребрихинского района в разделе «Клочковский сельсовет» (л.д.39).

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в течение трех месяцев и до настоящего времени собственники (наследники) земельных долей или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества в администрацию Клочковского сельсовета не обратились, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовали.

Общее собрание участников долевой собственности (их наследников) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, запланированное на 23.11.2018 не состоялось, по причине отсутствие кворума (л.д.37).

В результате чего, Постановлением главы Клочковского сельсовета Ребрихинского района от 12.12.2018 № 47 утверждены соответствующие списки (л.д.42-44).

При утверждении 12.12.2018 списков невостребованных земельных долей соблюдены вышеперечисленные требования п.п.5-7 ст.12.1, ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ, ст.3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей не нарушены.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.

В судебном заседании, из ответов нотариуса Ребрихинского нотариального округа ФИО28, установлено, что после смерти ФИО5 умершей 

<

дата> наследство приняла дочь ФИО3, ФИО8 умершего 

<

дата> - сын ФИО16, ФИО9, умершей 

<

дата> - дочь ФИО17 и сын ФИО13, ФИО10, умершего 

<

дата> - ФИО18 и ФИО19, ФИО11, умершего 

<

дата> – супруга ФИО30, последняя умерла 

<

дата>, наследственных дел к имуществу умершей не имеется.

В силу п.2, п.4 ст.1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственники (наследники) вышеуказанными способами не использовали принадлежащую им земельную долю, ею не распорядились.

Как следует из выписки ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ответчиков на земельные доли, расположенные на земельном участке с кадастровым номером: 22:36:000000:26.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза имени Энгельса используется собственниками (наследниками) по назначению, суду не представлено.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований и возражений.

В данном случае ответчики не предоставили обоснованных возражений по поводу иска, документов, свидетельствующих о наличии иных притязаний на земельные доли в адрес суда также не поступало, соответственно, исходя из принципа состязательности сторон и изучив все имеющиеся материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения уточнённых исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право общей долевой собственности:

- ФИО1, 

- ФИО3, 

- ФИО16, 

- ФИО13 и ФИО17, 

- ФИО18 и ФИО19,

на принадлежащие им земельные доли в размере 313,3 баллогектаров каждая, на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, в плане земель бывшего колхоза имени 

<

адрес>.

Признать за муниципальным образованием Клочковский сельский совет Ребрихинского района Алтайского края, право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли в размере 313,3 баллогектаров каждая, на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, в плане земель бывшего колхоза имени 

<

адрес>, ранее принадлежавшие:

- ФИО1,

- ФИО3 - в порядке наследования от ФИО5, умершей 

<

дата>,

- ФИО16 - в порядке наследования от ФИО8, умершего 

<

дата>, 

- ФИО13, ФИО17 - в порядке наследования от ФИО9, умершей 

<

дата>, 

- ФИО18, ФИО19 - в порядке наследования от ФИО10, умершего 

<

дата>, 

- ФИО11, умершему 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ребрихинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2020 года.

Председательствующий Г.Ф.Серожеева �