55RS0003-01-2024-001258-60

Дело № 2-1727/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Абулгазимовой А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске 02 апреля 2024 года

гражданское дело по исковому заявлению администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований, указав, что между администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО1 11.07.2011 был заключен договор № № аренды земельного участка. Согласно п. 1.1 договора администрация передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок в границах Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено в 100 м по направлению на северо-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., для индивидуального жилищного строительства. Передача земельного участка осуществлена по акту приема-передачи земельного участка от 11.07.2011. После истечения срока действия договора, в соответствии со ст.ст. 610,621 ГР РФ договор перешел на неопределенный срок. Ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с договором арендные платежи, в связи с чем, у арендатора образовалась задолженность по уплате арендной платы за период с 01.01.2012 по 31.12.2023 в размере 108317,33 рублей. Согласно п. 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5% просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи с чем, сумма начисленной пени за период просрочки внесения арендной платы с 02.01.2012 по 30.12.2023 составляет 2139115,01 рублей. Просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № № от 11.07.2011 за период с 01.01.2012 по 31.12.2023 в сумме 108317,33 рублей - основной долг, 2139115,01 рублей - пени за период с 02.01.2012 по 30.12.2023.

Представитель истца Администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2). За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (часть 3).

Исходя из положений ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судом установлено, что 11.07.2011 между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № №, согласно которому арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный в границах Морозовского сельского поселения, Омского муниципального образования Омской области, местоположение которого определено в 100 м по направлению на северо-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., для индивидуального жилищного строительства (л.д. 8-11).

Передача земельного участка осуществлена по акту приема-передачи земельного участка от 11.07.2011 (л.д.13).

Данный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы Омской области 10.08.2011.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № № за период с 01.01.2012 по 31.12.2023 в сумме 108317,33 рублей - основной долг, 2139115,01 рублей - пени за период с 02.01.2012 по 30.12.2023.

На основании п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.03.2015, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как следует из п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю. Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В п. 19 названного постановления также отмечено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (действующей с 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Ранее (до 01.03.2015) аналогичные положения содержались в пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1, 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относятся: принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы.

Соответственно, стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые предписаны соответствующим нормативным актом. 

В случае изменения регулируемой арендной платы новый порядок расчёта подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта к отношениям, возникшим после таких изменений, независимо от того, какой порядок определения размера арендной платы и порядок его изменения установлен договором аренды.

Статьей 4 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» к полномочиям Правительства Омской области отнесено утверждение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено федеральными законами.

За период с 01.01.2012 по 09.01.2015 арендная плата рассчитывается на основании п. 5 Постановления Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области». Кс- кадастровая стоимость земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы рассчитана в соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» и равна 38932,5 рублей. Сап- ставка арендной платы за земельный участок равна 0,1. Размер годовой арендной платы равен 38935,2 рублей (389352х0,1), в квартал 9733,80 рубля.

С 10.01.2015 по 10.05.2015 расчет арендной платы осуществляется в соответствии приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п.

Размер арендной платы равен 35324,40 рублей (353244х0,1), квартальный - 8831,1 рубль. 

С 11.05.2015 по 31.12.2018 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015, № 108-п. Размер годовой арендной платы равен 1766,22 рублей (353244х0,5/100), квартальный - 441,56 рубль.

С 01.01.2019 по 25.12.2020 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с п.2 Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п, и постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п. Годовой размер 2825,95 рублей (353244х0,8/100), квартальный - 706,49 рублей.

С 26.12.2020 по 31.12.2022 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2020 № 45-п. Размер годовой арендной платы составляет 2089,34 (261168х0,8/100), квартальный - 522,34 рубля.

Начиная с 01.01.2023 кадастровая стоимость составляет 272916 рублей, которая установлена приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 09.09.2022 № 78-п. 

Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 545,83 рублей.

Таким образом, за период с 01.01.2012 по 31.12.2023 у ответчика возникла задолженность по арендной плате в размере 108317 рублей 33 копейки.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца о взыскании с ответчика суммы основного долга, подлежащими удовлетворению в размере 108317 рублей 33 копейки.

Разрешая заявленные истцом требования о взыскании с ФИО1 пени за просрочку внесения арендных платежей, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).

Согласно пункту 7.1 указанного договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором.

На основании п. 7.2 договора аренды земельного участка № № от 11.07.2011 в случае невнесения арендной в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Из представленного в материалы дела истцом расчета следует, что сумма начисленной пени ответчику за период с 02.01.2012 по 30.12.2023 составляет 2 139 115,01 рублей.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» а также в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Согласно ст. 9.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

В силу пункта 3 Постановления данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022). Срок действия документа ограничен 01.10.2022.

Поскольку в акте Правительства РФ не указаны отдельные виды экономической деятельности и отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, на которых распространяется действие моратория, представляется, что изложенные выше ограничения действуют в отношении всех категорий ответчиков, за исключением указанных в п. 2 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, а также за исключением, заявивших об отказе от применения в отношении них моратория. 

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению с исключением периода, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022.

Пунктом 1 статьи 333 ГК РФ предусмотрено, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку выполнения требований по кредитному договору.

Основанием для применения указанной нормы может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Исходя из фактических обстоятельств дела, периода и размера просрочки исполнения обязательств ответчиком, суд полагает, что заявленная истцом неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства, не соответствует компенсационной природе неустойки, оснований для ее взыскания в заявленном размере не имеется, ввиду чего в соответствии с требованиями ст. 333 ГК РФ считает возможным снизить размер неустойки до 100000рублей. Данный размер неустойки соразмерен, по мнению суда, нарушенному обязательству.

При установленных по делу обстоятельствах, удовлетворению подлежат исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды земельного участка в размере 108317 рублей 33 копейки, пени в размере 100000 рублей.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 5283,17 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области (№) задолженность по договору аренды № от 11.07.2011 за период с 01.01.2012 по 30.12.2023 в размере 108317 рублей 33 копейки, пени за период с 02.01.2012 по 30.12.2023 в размере 100000 рублей, всего 208317 (двести восемь тысяч триста семнадцать) рублей 33 копейки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5283 (пять тысяч двести восемьдесят три) рубля 17 копеек.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Авдеева

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2024 года.

Судья