Дело № 2-960/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года г.Елец Липецкая область

Елецкий городской суд Липецкой области в составе: 

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре БЫКОВОЙ И.О.

с участием представителя истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского округа город Елец о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Елец о признании права собственности на гараж. Требования мотивировала тем, что она является собственником гаража №***, расположенного по адресу: N..., N...». В 2000 году без получения разрешения произвела реконструкцию гаража, пристроив с тыльной части помещение Литер Г1 для использования в качестве мастерской. Истец обращался в администрацию городского округа N... с заявлением о вводе гаража в эксплуатацию, но получил отказ. Истцом пройдено согласование со службами города, получены экспертное и техническое заключения, а также заключение УНД ГУ МЧС России по г.Ельцу и Елецкому району на предмет соответствия произведённых работ санитарным, строительным и противопожарным нормам и правилам. Просит признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: N..., N...», гараж №***.

Определением суда от 06.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне истца привлечен ГК «Известковый», так как истец является членом данного гаражного кооператива и данный гараж расположен на территории ГК «Известковый». 

Впоследствии представитель истца ФИО1, действуя в интересах истца и в пределах своих полномочий, изменил исковые требования и окончательно просил признать право собственности за истцом ФИО3 на гараж №*** площадью 48,8 кв.м, расположенный в гаражном кооперативе «Известковый» по адресу: N..., N...» в реконструированном состоянии с учетом возведенной пристройки лит.Г1, отображенный в техническом плане здания от 17 сентября 2018 г., выполненном кадастровым инженером ФИО2.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещена судом своевременно, в установленном законом порядке.

Явившийся в судебное заседание представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить, на взыскании судебных расходов не настаивал. 

Представитель третьего лица ГК «Известковый» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещался судом своевременно, в установленном законом порядке, возражений против исковых требований не представил, с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя не обращался, доказательств, подтверждающих уважительность причин отсутствия, суду не представил. 

Представитель ответчика администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещался судом своевременно, в установленном законом порядке, возражений против исковых требований не представил, с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя не обращался, доказательств, подтверждающих уважительность причин отсутствия, суду не представил. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей ФИО7, ФИО8, допрошенных в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Способом восстановления своих нарушенных прав истец избрал возможность признания за ним права собственности на объект недвижимости – гараж. 

В силу ч. ч. 1-2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что гараж №*** расположенный на N... N... возведен в 1991 году.

На основании решения Исполнительного комитета Елецкого городского Совета депутатов №131 от 26.03.1986 был организован ГСК «Известковый» в районе известкового завода, в пользование которого передан земельный участок площадью 1,48 га, а также утвержден список членов кооператива. 

Согласно приложению к решению Горисполкома №306 от 31.07.1991 в списках членов кооператива под №17 значится истец ФИО4 

31.10.1997 гараж №653 (ранее №399) был приобретен истцом ФИО3 у ФИО6 на основании договора купли-продажи. Договор зарегистрирован в Елецком бюро технической инвентаризации 20.11.1997. 

Истец ФИО3 является членом гаражного кооператива ГК «Известковый» и пользуется гаражом, расположенным в районе данного кооператива. Задолженности по оплате взносов истец не имеет. Истец без получения соответствующего разрешения, но с согласия собственников рядом расположенных гаражей возвела пристройку, в результате которой увеличилась площадь гаража.

Согласно карточки учета гаражей ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» гараж №*** расположен по адресу: N..., N...». Гараж с подвалом построен в 1991 году полезной площадью 48,8 кв.м, представленной площадью 27,6 кв.м, фактической площадью 55,2 кв.м, в том числе застроенной площадью 55,2 кв.м, гараж размером 4,35*6,35, площадью 27,6 кв.м., высотой 2,55 м, объемом 70 куб.м, подвал размером 6,35*4,35, площадью 27,6 кв.м, высотой 2,1 м, объемом 58 куб.м, пристройка мастерской размером 8,75*3,15, площадью 27,6 кв.м, высотой 2,6 м, объемом 72 куб.м. 

Гараж с возведенной пристройкой соответствует строительным, техническим, пожарными нормам и правилам. Гараж возведен в пределах земель ГК «Известковый». 

Истец ФИО3 обратилась в администрацию городского округа город Елец с заявлением о вводе гаража с возведенной пристройкой в эксплуатацию, однако получила уведомление об отказе в выдаче разрешения, ввиду отсутствия документов разрешения на реконструкцию. 

Истец ФИО3 обратилась в администрацию городского округа город Елец с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом в собственность, однако получила уведомление об отказе в выдаче разрешения, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право собственности на гараж с возведенной пристройкой. 

Вместе с тем, именно администрацией города Ельца, был предоставлен в пользование гаражного кооператива земельный участок площадью 1,48 га под строительство гаражей, бывший собственник был включен в список членов гаражного кооператива и ему дано разрешение на регистрацию гаражного бокса. Гараж с возведенной истцом пристройкой, за пределы предоставленного гаражному кооперативу земельного участка не выходит.

Явившиеся в судебное заседание свидетели ФИО7, ФИО8, показали, что гараж находился в пользовании истца. До настоящего времени истец открыто пользуется данным гаражом. Присоединении к гаражу пристройки ни кому на мешает, стало удобнее, нет лишнего мусора и их гаражи стали теплее.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их показания последовательны, не противоречивы, согласуются с объяснениями представителя истца, подтверждаются письменными доказательствами. Данных о заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, допрошенными в судебном заседании, письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией карточки учета гаражей и стоянок для индивидуального автотранспорта по состоянию на 21.05.2018; копией выписки из реестровой книги от 15.07.2017; копией договора купли-продажи от 31.10.1997; экспертным заключением, справкой МЧС России по Липецкой области Управление надзорной деятельности отдела надзорной деятельности по городу Ельцу и Елецкому району от 07.02.2019 №16-п; согласованием со службами города; копией решения Исполнительного комитета Елецкого городского Совета депутатов №131 от 26.03.1986; копией архивной выписки из решения Исполнительного комитета Елецкого городского Совета депутатов №306 от 31.07.1991; ситуационным планом ООО «Елецгеодезия»; не опровергаются ответчиком. 

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что истец, являясь собственником гаража расположенном в гаражном кооперативе, возвел пристройку к данному гаражу, без получения разрешения, но с согласия других членов гаражного кооператива. Спорный гараж находится в пользовании истца до настоящего времени. Земля, на которой расположен спорный гараж, передана в пользования гаражного кооператива на основании решения горисполкома №131 от 26.03.1986. До настоящего времени истец владеет и пользуется гаражом с возведенной пристройкой как своим собственным. С момента возведения пристройки к гаражу и до настоящего времени требования о сносе ни кем не заявлены не были. Гараж с возведенной пристройкой не является отдельно стоящим объектом, находится в ряду гаражей и имеет две общих стены с другими рядом расположенными гаражами. Данные обстоятельства подтверждаются так же объяснениями истца, показаниями свидетелей и никем не опровергнуты. 

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд пришел к выводу, что в период предоставления земельного участка гаражному кооперативу и возведение ФИО3 пристройки к гаражу, закон нарушен не был, поскольку построен был гараж для собственных нужд, с согласия собственников рядом расположенных гаражей, которым в настоящее время истец владеет и пользуется, как своим собственным на протяжении длительного времени. Отсутствие акта о вводе гаража в эксплуатацию не может быть самостоятельным основанием для отказа в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательства, подтверждающие, что истцом при строительстве пристройки к гаражу были допущены нарушения, в судебное заседание не представлены.

Вместе с тем, из ответа администрации городского округа город Елец на обращение ФИО3 о предоставлении земельного участка, следует, что в случае предоставления документа о собственности на объект недвижимости гараж земельный участок будет предоставлен в собственность согласно действующему законодательству.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст. 150 ГПК РФ, суд вправе вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, если ответчик не представит доказательств и своих возражений по иску.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменные возражения, и доказательства в опровержение заявленных требований суду не представил. Требования о сносе указанного гаража заявлены не были.

Суд считает возможным вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

Таким образом, у суда имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на спорный гараж с учетом возведенной пристройки, поскольку сохранение спорного гаража не нарушает прав и интересов других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, единственным нарушением является отсутствие разрешения на пристройку к гаражу.

Суд считает необходимым указать в решении суда о том, что данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию, для постановки на государственный кадастровый учет и для регистрации права собственности на гараж Единым государственным реестром недвижимости. 

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

На взыскании расходов, в том числе по оплате государственной пошлины представитель истца не настаивал.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 108, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3 право собственности на гараж с подвалом №***, полезной площадью 48,8 кв.м, представленной площадью 27,6 кв.м, фактической площадью 55,2 кв.м, в том числе застроенной площадью 55,2 кв.м, гараж размером 4,35*6,35, площадью 27,6 кв.м., высотой 2,55 м, объемом 70 куб.м, подвал размером 6,35*4,35, площадью 27,6 кв.м, высотой 2,1 м, объемом 58 куб.м, с учетом возведенной пристройки лит.Г1 размером 8,75*3,15, площадью 27,6 кв.м, высотой 2,6 м, объемом 72 куб.м, расположенный по адресу: N..., N...».

Данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию, для постановки на государственный кадастровый учет и для регистрации права собственности на гараж Единым государственным реестром недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Г.Л. АНПИЛОВА 

Мотивированное решение изготовлено 2 июля 2019 года.