№ 5-442/2021

Постановление

г.Кострома 23 марта 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Уханова С.А., с участием ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

установил:

23 марта 2021 г. в 14.30 час. по адресу: ... установлен гражданин Республики ... ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, который в период времени с dd/mm/yy по dd/mm/yy пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в соответствии с которой иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ФИО1 в суде вину признал. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию, работал в Екатеринбурге, обманывали. Рабатал на даче, не платили, отец имеет вид на жительство в Российской Федерации живет в другом городе, где – не знает, присылает ему денег. dd/mm/yy приехал в Кострому. Хочет оформить патент и работать. Живет у знакомых. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в суде пояснила, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации с dd/mm/yy, после окончания срока действия патента. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов административного производства следует, что ФИО1 до 19 августа 2019 г. находился на территории Российской Федерации на законных основаниях, после чего является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, так как уклоняется от выезда из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. 

Так, вина ФИО1 подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении, копией его паспорта, из которого видно, что ФИО1 въехал в РФ 10 марта 2017 г., копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания с 10 марта 2019 г. до 10 июня 2019 г., копией патента, выданного в Свердловской области 18 апреля 2019 г., копиями чеков об оплате налога за 4 месяца, досье иностранного гражданина, из которого следует, что ФИО1 до 17 августа 2019 г. состоял на миграционном учете в ... уведомлением о прибытии иностранного гражданина, срок временного пребывания ФИО1 был продлен до 17 августа 2019 г., письменными объяснениями ФИО1, другими материалами дела.

Оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что иностранный гражданин ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации не выехал из Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

При назначении наказания ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Принимая во внимание все данные о личности ФИО1, конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа. Принимая во внимание эпидемиологическую ситуацию в стране и в мире, обусловленную пандемией коронавируса, положения п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 г. № 274 (в редакции от 2 января 2021 г.) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях достижения баланса публичных и частных интересов, суд назначает ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области) на р/с № 

<

***>, 03100643000000014100 в Отделении Кострома Банка России//УФК по Костромской области г.Кострома, л/сч.04411495630 ИНН 

<

***>, КПП 440301001, БИК 013469126, ОКТМО 34701000, код бюджетной классификации 18811601181019000140 УИН 18891449990002893854.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО1, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением ФИО1 постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УВМ УМВД России по Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.А. Уханова