№ 2а-1716/2020

УИД 43RS0017-01-2020-002404-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 20 октября 2020 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Пономарёвой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1716/2020 по административному иску ФИО2 ФИО1 к ФИО4 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФСИН России, ФИО4 УФСИН России по 

<

адрес> о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. 

Определением Кирово-Чепецкого районного суда от 

<

дата> в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в качестве заинтересованного лица привлечено УФК по Кировской области. 

В обоснование заявленных требований, с учетом дополнений к административному исковому заявлению, указано, что административный истец отбывал наказание в виде лишении свободы в ФКУ ИК-5 с 

<

дата> по 

<

дата>, в указанный период условия содержания в ФИО4 УФСИН России не соответствовали общепризнанным международным нормам, были унижающими человеческое достоинство, невыносимыми и неадекватными назначенному наказанию. В частности, осужденные не обеспечивались минимальными нормами материально – бытового обеспечения, надлежащими жилищно–бытовыми и санитарными условиями содержания. В нарушение ст. 80 УИК РФ вместе содержались осужденные, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы, лица больные инфекционными заболеваниями. Нарушались условия содержания ФИО2 из-за неприспособленности общежитий колонии пользованию осужденными, недостаточного количества сантехнического оборудования, нехватки времени на посещение туалета и умывание, тесноты помещений для находящегося количества людей в отрядах *** и ***, отсутствия горячего водоснабжения, некачественной стирке постельного белья, некомфортных матрасов, отсутствие вентиляции, недостаточного и некачественного питания в столовой со скудным рационом, в котором отсутствовали свежие фрукты, овощи, молоко и мясо, посуда была плохо промыта, столовых приборов не хватало, не обеспечения форменной одеждой, отсутствия лекарств, неоказания надлежащей медицинской помощи, отсутствии профилактических мероприятий различных видов заболеваний, ограничения времени телефонных переговоров при наличии технической возможности. Ссылаясь на нарушение ответчиком Европейской Конвенции по правам человека, норм УИК РФ, просит суд, взыскать с ФИО4 УФСИН России по 

<

адрес> за счет казны РФ в свою пользу компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 10 000 евро в российских рублях по текущему курсу. 

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседании извещался своевременно и надлежащим образом, почтовое извещение получено истцом лично, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. 

Представитель административного ответчика - ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представили письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указали, что в ФКУ ИК-5 соблюдались все требования нормативных документов, регламентирующих условия и порядок исполнения наказания в виде лишения свободы, в период отбывания наказания административный истец с жалобами, заявлениями по поводу ненадлежащих условий содержания в ИК не обращался, каких-либо доказательств пережитых страданий для подтверждения права на компенсацию за нарушение условий содержания административным истцом не представлено. Просят суд отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме. 

Представитель административного ответчика - ФИО4 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, представили письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указали, что в ФИО4 соблюдались все требования нормативных документов, регламентирующих условия и порядок исполнения наказания в виде лишения свободы, а доводы ФИО2 не соответствуют действительности и преследуют цель извлечения материальной выгоды. Каких-либо доказательств нарушения условий содержания административным истцом не представлено, как и не представлено доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий от незаконных действий должностных лиц, а также вины государственных органов и их должностных лиц в нарушении личных неимущественных прав или нематериальных благ административного истца. Просят отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица - УФК по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, направив письменные возражения по делу, в которых указали, что административным истцом не представлено доказательств ненадлежащих условий содержания в ФИО4 в период отбытия наказания ФИО2 письменно в адрес администрации колонии с аналогичными жалобами не обращался, считают, что в удовлетворении требований следует отказать. 

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требования: о присуждении компенсации за нарушение административным ответчиком прав в сфере административных и иных публичных правоотношений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч.1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ).

В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

Осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения (ч. 6 ст. 12 УИК РФ).

Исследуя материалы дела, суд установил, что ФИО2 

<

дата> был осужден Красноармейским районным судом г. Волгограда за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказании в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, что подтверждается справкой ***.

ФИО2 отбывал наказание в ФИО4 УФСИН России по Кировской области в период с 

<

дата> по 

<

дата>.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин).

Согласно ч. 2 ст. 79 УИК РФ осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток.

В период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО2 содержался в карантинном отделении (общежитии отряда ***). Карантинное отделение располагается в здании клуба дня осужденных на цокольном этаже и занимает 7 помещений: раздевалка, комната хранения личных вещей, комната воспитательной работы, кабинет начальника отряда, спальное помещение, душевая, туалет, комната для умывания. Клуб для осужденных - это отдельно стоящее кирпичное здание оборудованное всеми необходимыми помещениями и объектами коммунально-бытового назначения. В санитарном узле и душевой обеспечены условия приватности (имеются перегородки с дверьми высотой 1500 мм), в комнате для умывания установлено 5 умывальников с подачей горячей воды. Площадь локального участка составляет 64,38 кв.м. Лимит наполнения осужденных в отрядах не превышался. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного составляет не менее 2 кв.м. Данная информация подтверждается справкой от 

<

дата>, подписанной начальником ОКБИ и ХО ФИО4 УФСИН России по Кировской области.

В период с 

<

дата> по 

<

дата> административный истец содержался в отряде ***. 

Здание отряда *** - это отдельно стоящее двухэтажное кирпичное здание, со всеми необходимыми помещениями и объектами коммунально-бытового назначения. Отряд *** располагается на 2 этаже и занимает 10 помещений: сушилка площадью 18,6 кв.м., комната хранения личных вещей площадью 13,4 кв.м., комната воспитательной работы площадью 26,6 кв.м., кабинет начальника отряда площадью 12,42 кв.м., спальные помещения площадью 113,8 кв.м. и 90,62 кв.м., туалет площадью 10,6 кв.м., комната для умывания площадью 12,6 кв.м., комната приема пищи площадью 18,9 кв.м., сушилка площадью 13,6 кв.м., комната приема пищи площадью 19,36 кв.м. Общая площадь помещения отряда составляет 357,2 кв.м., площадь спальных помещений - 204,4 кв.м. и предназначена для содержания 101 осужденного. В санитарном узле установлено 7 унитазов и 3 писуара, которые обеспечены условиями приватности (имеются перегородки с дверьми высотой 1,5 м.), в комнате для умывания установлено 11 умывальников и полки для средств личной гигиены. Отряд оборудован системой центрального отопления, системой приточно-вытяжной вентиляции естественного побуждения, центральным водоснабжением. Данная информация подтверждается справкой от 

<

дата>, подписанной начальником ОКБИ и ХО ФИО4 УФСИН России по Кировской области.

С 

<

дата> по 

<

дата> ФИО2 содержался в отряде ***. 

Здание отряда *** - это отдельно стоящее двухэтажное кирпичное здание, со всеми необходимыми помещениями и объектами коммунально-бытового назначения. Отряд *** располагается на цокольном этаже и занимает 8 помещений: комната хранения личных вещей площадью 2,43 кв.м., сушилка площадью 12,8 кв.м., комната воспитательной работы площадью 22 кв.м., два спальных помещения площадью 54,7 кв.м. и 68,1 кв.м., туалет площадью 9,3 кв.м., комната для умывания площадью 9,3 кв.м., комната приема пищи площадью 15,8 кв.м. Общая площадь отряда *** составляет 216 кв.м., площадь спальных помещений отряда составляет 122,8 кв.м. и предназначена для содержания 60 осужденных. В санитарном узле установлено 5 унитазов, которые обеспечены условиями приватности (имеются перегородки с дверьми высотой 1,5 м.), в комнате для умывания установлено 6 умывальников и полки для средств личной гигиены. Отряд оборудован системой центрального отопления, системой приточно-вытяжной вентиляции естественного побуждения, центральным водоснабжением. Локальный участок отряда *** совмещен с локальным участком отряда ***, площадь локального участка составляет 153,06 кв.м., что соответствует установленным нормативам. Данная информация также подтверждается справкой от 

<

дата>, подписанной начальником ОКБИ и ХО ФИО4 УФСИН России по Кировской области.

Установлено, что во всех помещениях отрядов в ФИО4 производится ежедневная влажная уборка по несколько раз в день с применением дезинфицирующих ссредств, деревянные рамы и остекленение в исправном состоянии, с возможностью проветривания помещения, все оконные проемы спальных помещений отрядов оборудованы карнизами и занавесками, температура воздуха соответствует нормам и составляет + 21 С - + 22 С, проверка температуры в отрядах осуществляется ежедневно дежурной сменой, во всех отрядах имеется бак с питьевой водой, которая меняется ежедневно и соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам. 

Кроме того, во всех помещениях отрядов ФИО4 регулярно проводятся дератизационные мероприятия (обработка от грызунов) и дезинсекционные мероприятия (обработка от насекомых - тараканов). 

В соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 каждый осужденный в ФИО4 был обеспечен спальным местом со спальными принадлежностями на 1 человека, 1 прикроватной тумбочкой на 2 человек, табуретом на 1 человека. В каждом отряде имелось отдельное от других зон спальное помещение, комната для приема пищи, комната для хранения личных вещей, комната проведения воспитательной работы, комната для сушки одежды, оборудованная дополнительными регистрами отопления, комната для умывания, туалет, в которых согласно приказу Минюста России от 02.06.2003 № 130-дсп имеется не менее 1 умывальника на 10 человек, 1 унитаза на 15 человек в зависимости от лимита наполнения отряда. 

Таким образом, доводы административного иска о том, что в отрядах ФИО4 у административного ответчика было менее 2 кв.м. личного пространства в спальном помещении, что создавало невыносимую скученность и острую нехватку личного пространства, а также не было возможности для проветривания помещений, была острая нехватка оборудованных туалетных комнат и комнат для умывания, отсутствовало централизованное горячее водоснабжение в отрядах, не нашли своего подтверждения.

Требования ст. 99 УИК РФ и нормы жилой площади на одного осужденного администрацией ФИО4 не нарушены, перенаполнения осужденных также не было допущено.

Доводы административного иска о том, что в ФИО4 отсутствуют нормальные условия для принятия душа и туалета из-за плохой оснащенности учреждения унитазами и душевыми, также не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В общежитиях отрядов в соответствии с приказом ФСИН России № 512 от 27 июля 2006 года помещения оборудованы кроватями армейскими металлическими двухъярусными, лестница на второй ярус не предусмотрена конструкцией кровати. Спальное место определяет администрация учреждения, так в случае необходимости осужденные, которым тяжело забираться, располагаются на первом ярусе кровати. Все оборудование, мебель и жесткий инвентарь находятся в исправном состоянии, что еженедельно проверяется сотрудниками учреждения при совершении обходов. С заявлениями о порче матраса административный истец в администрацию ФКУ ИК-5 не обращался, также не обращался с вопросом по поводу ненадлежащего состояния своего спального места – кровати. 

Помывка осужденных в ФКУ ИК-5 осуществляется в соответствии с п. 21 гл. 5 приказа Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» 2 раза в неделю с еженедельной сменой нательного и постельного белья, партиями по 30 минут не более 30 человек, согласно утвержденного графика во всех отрядах, что подтверждается представленными копиями графика работы бани и санитарной обработки в дезинфекционной камере, утвержденного начальником ФИО4 от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата>, от 

<

дата> и от 

<

дата>.

В банно-прачечном комплексе имеется помывочное отделение. В котором имеется 7 душевых леек и 7 кранов, также в помывочом отделении имеется достаточное количество тазов (2 таза на 1 осужденного). Стены помывочного отделения и раздевалки облицованы кафельной плиткой светлых тонов, плесень отсутствует. Уборка помывочного отделения с использованием дезинфицирующих средств осуществляется 4 раза в день, еженедельно проводится санитарный день в банно-прачечном комбинате. В банно-прачечном комплексе имеется горячее и холодное водоснабжение. В раздевалке банно-прачечного комплекса установлены сидения и вешалки. 

Кроме того, согласно доводам письменных возражений административного ответчика – ФИО4 в случае необходимости осужденным разрешалось набирать воду из кранов и пользоваться тазиками для проведения гигиенических процедур. 

Санитарно-гигиенические условия в банно-прачечном комбинате соблюдаются, соответствуют требованиям законодательства. Ежемесячно по ведомостям осужденным выдаются гигиенические наборы, включающие в себя мыло, бритвенные станки, туалетную бумагу, зубную пасту, щетку. 

Таким образом, имеющееся в ФКУ ИК-5 количество душевых леек, кранов соответствует установленному нормативному количеству и обеспечивает в полном мере пропускную способность банно-прачечного комплекса в соответствии с нормативными документами. 

Кроме того, суд принимает во внимание, что в период отбывания наказания ФИО2 с заявлениями и жалобами на качество воды и ненадлежащие санитарно-гигиенические условия не обращался. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205, приказом Минюста России от 26.02.2016 № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» в ФКУ ИК-5 организовано 3-х разовое горячее питание осужденных.

Питание организовано в столовой жилой зоны для осужденных, оборудованной линией раздачи пищи. Осужденные проходят поотрядно линию раздачи и занимают отведенные для каждого отряда места. Площадь обеденного зала столовой составляет 402,7 кв.м., что допускает единовременное размещение 223 осужденных. Контроль за качеством обработки продовольствия, закладкой продуктов в котел и за качеством приготовления пищи осуществляется дежурным помощником начальника колонии, медицинским работником, начальником колонии или лицом его замещающим, а также сотрудником ответственным по учреждению. Нормы питания доводятся до осужденных в полном объеме. Жалоб на качество пищи в период отбывания наказания от административного истца не поступало.

Из представленных копий книг/журнала учета контроля за качеством приготовления пищи ФИО4 видно, что питание осужденных является разнообразным, полноценным, трехразовым, по количеству и весу соответствующее установленным нормативам. 

В обшей столовой для осужденных имеется необходимое количество ложек (250 штук), посуды, кроме того, имеется запас ложек и необходимой посуды на складе учреждения. 

После каждого приема пищи посуда обрабатывается моющими и дезинфицирующими средствами, с последующей помывкой в посудомоечной машине. Санитарно-гигиеническое состояние столовой для осужденных систематически проверяют работники Центра гигиены и эпидемиологии, прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ, а также члены общественно-наблюдательной комиссии, каких-либо недостатков, замечаний в данном направлении не допущено.

Приготовление пищи в столовой учреждения организованно в соответствии с приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», раскладкой продуктов, утвержденной начальником учреждения, и санитарно эпидемиологическими требованиями.

Каждый прием пищи разрешается только после проверки качества приготовления блюд, полновесности порций, соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при приготовлении пищи, что также подтверждается представленными копиями книг учета контроля за качеством приготовления пищи ФКУ ИК-5.

Доводы административного истца о том, что он не был обеспечен форменной одеждой и минимальным набором бытовых вещей опровергаются представленной в материалы дела справкой главного бухгалтера ФИО4 из которой видно, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО2 был обеспечен вещевым имуществом и постельными принадлежностями на сумму 6 887,59 руб., в том числе: 1 курткой утепленной, 1 комплектом х/б костюма, майкой, 2 трусами, 1 головным зимним убором, 1 головным летним убором, 1 парой ботинок, 2 парами носков, 1 парой рукавиц, 2 сорочками, 1 парой комбинированных сапог, 1 комплектом нательного белья, 1 трикотажным свитером б/у, 1 утепленными брюками, 1 парой летних полуботинок, 4 б/у матрасами, 3 б/у одеялами, 3 б/у подушками, 2 новыми простынями и 3 б/у простынями, 3 наволочками, 5 полотенцами категории «А» и 3 полотенцами категории «Б». 

Доводы истца об отсутствии медицинского контроля за его состоянием здоровья также противоречат установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам. 

Согласно выписке из медицинской карты ФИО2, он обращался за медицинской помощью, ему были поставлены диагнозы и назначено лечение. Так, с 

<

дата> по 

<

дата> находился на обследовании и лечении в терапевтическом отделении ТБ ФИО4 ФСИН России с диагнозом «***», выписан по окончанию лечения в удовлетворительном состоянии. С 

<

дата> по 

<

дата> административный истец находился на обследовании и лечении в терапевтическом отделении ТБ ФИО4 ФСИН России с диагнозом «***», выписан по окончанию лечения в удовлетворительном состоянии.

Доводы административного истца относительно того, что ему не была оказана надлежащая профилактическая помощь после контакта с осужденным, имеющим открытую форму туберкулеза, также опровергаются выпиской из медицинской карты, согласно которой 

<

дата> проведен осмотр врачом-фтизиатром в связи с контактом по туберкулезу, после чего ФИО2 поставлен на диспансерный учет с диагнозом «контакт по туберкулезу», ему было назначено обследование, однако истец сам отказался от курса химиопрофилактического лечения. 

Согласно п. 2 ст. 90 УИК РФ больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением.

ФИО2 инвалидом не является, заболеваний, включенных в перечень, препятствующих отбыванию наказания, не имел. 

В случаи появления у осужденного заболеваний ему оказывается бесплатная медицинская помощь в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2017 года № 1492 «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Медицинское обеспечение осуществляется в соответствии с «Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» утвержденной приказом Минюста РФ от 28.12.2017 года № 285. Таким образом, судом установлено, что с ФИО2 проводился весь необходимый комплекс мероприятий связанных с его заболеваниями, кроме того, из выписки из медицинской карты видно, что административный истец сам иногда не являлся на прием по назначению врача либо отказывался от предлагаемого лечения. 

В период отбывания наказания административный истец с жалобами и заявлениями, связанными с ненадлежащей медицинской помощью, медицинским обслуживанием или с ненадлежащим медикаментозным обеспечением не обращался.

Доводы административного иска о том, что по отношению к ФИО2 сотрудники учреждения относились невежливо, грубили из-за чего он был морально угнетен, не подтверждается письменными доказательствами, так в дело не представлены жалобы административного истца на незаконные действия (бездействия) сотрудников ФКУ ИК-5, в судебном порядке ФИО3 с соответствующими административными исковыми заявлениями в период своего отбывания наказания не обращался, также не обращался с подобными жалобами и в адрес начальника колонии, что подтверждается справкой отдела безопасности и справкой отдела специального учета ФКУ ИК-5. 

За все время отбывания наказания ФИО2 обращался к сотрудникам ФКУ ИК-5 с вопросами относительно УДО, по вопросу освобождения и назначения ему пенсии по выслуге лет. 

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденного, ФИО2 за все время отбытия наказания было наложено три взыскания в виде устного выговора – 

<

дата>, 

<

дата> и 

<

дата>, которые в судебном порядке ФИО2 не оспаривались, до рассмотрения настоящего дела, несогласия относительно наложенных в отношении него взысканий административный истец не высказывал. 

Таким образом, доказательств неприемлемого обращения к ФИО2 со стороны сотрудников администрации колонии в материалы дела не представлено. 

В соответствии с Федеральным законном от 09.03.2001г. № 25-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальные кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 101 ч. 2 УИК РФ исключена норма, предусматривающая содержание ВИЧ-инфицированных осужденных в специализированных лечебно-исправительных учреждениях, в связи с чем, они отбывают наказание на общих основаниях, включая совместное использование со здоровыми лицами коммунально-бытовых и производственных объектов, при условии соблюдения санитарно-гигиенических норм.

В соответствии с ч. 2 ст. 80 УИК РФ, лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Доказательств того, что административный истец обращался к представителям администрации колонии с требованием о проверке соблюдения норм ст. 80 УИК РФ по поводу содержания в камере лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности, и лиц, ранее содержавшихся в местах лишения свободы, переводе его в другой отряд на данных основаниях суду не представлено, также не представлено доказательств того, что ФИО2 были причинены какие-либо негативные последствия данными обстоятельствами. 

Телефонные переговоры осуществляются в соответствии со ст. 92 УИК РФ, количество которых может быть ограничено до 6 раз в год, с учетом требований режима и распорядка дня исправительного учреждения. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Доводы административного истца о невозможности звонить в период работы государственных органов материалами дела не подтверждаются, представителями административных ответчиков отрицаются. 

При этом, административным истцом в период отбывания наказания неоднократно направлялись закрытые письма в адреса судов, прокуратуры, адвокатам, ФСБ, МИД РФ, что подтверждено справкой по переписке осужденного, то есть право административного истца на подачу жалоб и ходатайств в различные государственные инстанции в период отбывания наказания нарушено не было. 

Содержание в местах лишения свободы не имеет своей целью нарушить гражданские права заявителя, признанные Конституцией РФ и нормами международного права, а цель лишь исправление лица, совершившего преступление, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в качестве меры государственного принуждения, особенность которого в силу ст. 43 УК РФ состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

Устанавливая в качестве одного из видов наказания лишение свободы, государство действует как в своих интересах, так и в интересах общества и его членов. Исполнение этого наказания изменяет привычный ритм жизни человека, его отношения с окружающими и имеет определенные морально-психологические последствия, ограничивая тем самым не только его права и свободы как гражданина, но и его права как личности, что связано с противоправным поведением виновного и обусловливается необходимостью ограничения его естественного права на свободу в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц.

В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве предусматриваются как меры уголовного наказания с различным комплексом ограничений, соответствующих тяжести наказания, так и порядок его отбывания. При этом комплекс ограничений, устанавливаемый для осужденных, различен и дифференцируется в зависимости, прежде всего, от тяжести назначенного судом наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также от его поведения в период отбывания наказания, чем обеспечивается соразмерность и справедливость применяемых мер воздействия (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

дата> ***-О-О).

В соответствии ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Вместе с тем, ФИО2 не представлено достаточных доказательств нарушения условий его содержания в исправительном учреждении. Одних показаний административного истца недостаточно для установления факта нарушения его условий содержания. ФИО2 не конкретизировал факты, указанные им в административном исковом заявлении: когда именно имелись данные нарушения, сообщал ли он о них сотрудникам колонии, если сообщал, то кому именно, каким образом фиксировались его сообщения, предпринимались ли какие-либо меры по его заявлениям.

Напротив, за время нахождения в колонии, жалоб от административного истца на ненадлежащий порядок содержания к кому-либо из должностных лиц, а также в вышестоящие органы, не направлялось.

С учетом представленных и добытых доказательств, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств того, что он содержался в ФИО4 в бесчеловечных условиях, нарушающих его права и унижающих достоинство человека. Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий от действий должностных лиц, а также вины государственных органов и их должностных лиц, нарушающих личные неимущественные права или нематериальные блага, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФИО2 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 10 000 евро в российских рублях по текущему курсу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 ФИО1 к ФИО4 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Е.Г. Аксенова

В окончательной форме решение изготовлено 28.10.2020.