Дело № 12-94/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Алдан 5 июля 2021 года 

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Демидович А.В., с участием защитника Шапрана О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Абдурахимова Шахбозбека на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Алданскому району ФИО2 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника отдела ОГИБДД ОМВД России по Алданскому району от 12 мая 2021 года индивидуальный предприниматель ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Вина ФИО3 установлена в следующем: 7 мая 2021 года в 11 часов 00 минут ФИО3 по ул. Строительной мкр. Солнечный Республики Саха (Якутия), в нарушение п.п. 12 ОП выпустил на линию погрузчик-экскаватор без государственных регистрационных знаков под управлением гражданина Таджикистана ФИО1, [Дата] года рождения, который не имеет Российского национального водительского удостоверения на право управления данным транспортным средством.

ИП ФИО3 обратился в суд с жалобой об отмене постановления должностного лица, как незаконного и необоснованного. В обоснование жалобы указал, что он не является работодателем, собственником транспортного средства в соответствии с договором купли-продажи от 1 мая 2021 года и не осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Просит прекратить производство по делу.

Защитник ИП ФИО3 – адвокат Шапран О.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебное заседание ИП ФИО3 и представитель ОГИБДД ОМВД России по Алданскому району не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В ходе рассмотрения настоящего дела должностным лицом установлены фактические обстоятельства, исследованы представленные по делу доказательства, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Статьей 12.32.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, российского национального водительского удостоверения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. п. 1 - 2 ст. 20 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в том числе: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена;

организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В соответствии с п. 13 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами. Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.

Материалами дела установлено, что 7 мая 2021 года в 11 часов на ул. строителей мкр. Солнечный г. Алдана, Республики Саха (Якутия), индивидуальный предприниматель ФИО3, будучи должностным лицом, допустил к управлению транспортным средством – погрузчиком-экскаватором без государственных регистрационных знаков гражданина Республики Таджикистан ФИО1, не имеющего Российского национального водительского удостоверения, тем самым нарушив требования ч. 1 ст. 20 и п. 13 ст. 25 ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 № 196-ФЗ.

Доводы ФИО3 о том, что он на момент совершения административного правонарушения не являлся собственником транспортного средства, судьей отклоняются, поскольку исходя из первоначально данного объяснения ФИО3, он утверждал, что он выпустил на линию экскаватор-погрузчик КАТ W 30-25 без гос. номеров под управлением гражданина Таджикистана ФИО1, который был задержан сотрудниками ДПС на 640 км участка дороги ФАД А-360. Страхового полиса на экскаватор-погрузчик нет, так как он его не страховал, также не ставил на учет данное транспортное средство, так как оно было на ремонте. О том, что при выпуске на линию надо выписывать путевой лист, он не знал. 

Согласно договору купли-продажи от 29 января 2021 года ФИО3 приобрел в собственность экскаватор погрузчик КАТ [Номер], 2011 года выпуска VIN 

<

***>, № двигателя 4В11В000544, что подтверждает доводы ФИО3, изложенные в его объяснении, данном при составлении протокола об административном правонарушении. 

Доказательств регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи транспортного средства от 1 мая 2021 года, суду не представлено. Кроме того. В объяснениях, данных ФИО3 при составлении протокола об административном правонарушении, отсутствуют сведения о выбытии транспортного средства из владения и собственности последнего. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП ФИО3 является разборка и снос зданий, дополнительными видами деятельности являются – подготовка строительной площадки, расчистка территории строительной площадки, производство земляных работ, что соответствует целевому назначению специального технического средства – погрузчик - экскаватор.

Доводы жалобы о том, что ФИО3 не был предоставлен переводчик, судья находит не обоснованными, поскольку в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО3 владеет русским языком, о чем имеется его подпись, согласно объяснению ФИО3 в услугах переводчика он не нуждался.

Доказательств того, что погрузчик – экскаватор относится к автомобильному, городскому наземному электрическому транспорту, суду не представлено, в связи с чем, доводы заявителя, изложенные в жалобе, подлежат отклонению в полном объеме.

Таким образом, действия ИП ФИО3 правильно квалифицированы должностным лицом по ст. 12.32.1 КоАП РФ.

Постановление должностного лица отвечает требованиям, установленным ст. 29.10 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения и мотивированное решение по делу.

Наказание ИП ФИО3 назначено в пределах санкции ст. 12.32.1 КоАП РФ.

Судья не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законными и обоснованным, оснований для его отменены или изменения не имеется.

На основании изложенного. руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ, судья

решил:

постановление [Номер] начальника ОГИБДД ОМВД России по Алданскому району ФИО2 от 12 мая 2021 года о привлечении индивидуального предпринимателя Абдурахимова Шахбозбека к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.32.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья ФИО4