Дело № 2-1286/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июля 2017 г. г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: 

председательствующего судьи Романовой О.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по ордеру адвоката Носкова А.Н., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности ФИО2, при секретаре Мурашкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении страховой пенсии. 

В обоснование заявленных требований указано, что решением ПФР истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. В специальный стаж истца не зачтены периоды его работы: с 01.01.1989 по 31.03.1995 в качестве мастера строительных и монтажных работ по устройству путей Кирово-Чепецкого управления строительства. С решением пенсионного органа истец не согласен, так как в указанный период времени он фактически работал в должности мастера строительных и монтажных работ в отдельных подразделениях организаций, которые осуществляли строительную деятельность, в соответствии со строительными нормами и правилами. ФИО1 просит включить в специальный стаж период работ: с 01.01.1989 по 31.03.1995 в качестве мастера строительных и монтажных работ по устройству путей Кирово-Чепецкого управления строительства и назначить страховую пенсию по старости с 10.01.2017.

В судебном заседании истец и представитель истца адвокат Носков А.Н. поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности ФИО2 с заявленными исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, пояснила, период работы ФИО1 не может быть включен в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение занятости истца на строительстве зданий и сооружений. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. 

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пункту 3 ст. 30 вышеназванного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации установлено что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позицией 2290000б-23419 предусмотрена профессия "мастер строительных и монтажных работ".

Списком N 2 (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых - бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций"), утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены профессии "мастера (десятники) и прорабы" - мастера всех наименований, занятые на строительстве зданий и сооружений.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24 июля 2002 года, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Из записей в трудовой книжке истца видно, что ФИО1 работал в качестве прораба управления строительной механизации Кирово-Чепецкого управления строительства; в качестве мастера по монтажу башенных, козловых, мостовых кранов Кирово-Чепецкого управления строительства в период работы с 01.01.1989 по 31.03.1995, за исключением периодов государственных обязанностей с 29.05.1993 по 31.05.1993 и дополнительных нерабочих дней с 28.08.1994 по 31.08.1994, с 28.09.1994 по 30.09.1994 и с 28.10.1994 по 31.10.1994.

Суд признает обоснованными доводы ФИО1 о включении в стаж для назначения страховой пенсии вышеуказанный период работы.

Представителем ответчика не оспаривался факт того, что организация, в которой работал в спорные периоды истец – Кирово-Чепецкое управление строительства, является строительной, что также усматривается и из её наименования.

Судом установлено, что работа истца в спорный период, осуществлялась в управлении в должности мастера строительных и монтажных работ и всегда была связана со строительством зданий и сооружений, он как мастер осуществлял организацию строительно-монтажных работ и руководство на возглавляемом участке, что также подтверждается должностной инструкцией и квалификационными характеристиками должности, при этом специфика его работы не менялась, профиль организации также оставался неизменным.

Каких-либо данных о том, что ФИО1 не был занят на строительстве зданий и сооружений, из материалов дела не усматривается и ответчиком допустимых тому доказательств не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорный период был занят на строительстве зданий и сооружений и работал в должности, поименованной в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Также следует отметить, что Список N 2, 1956 года, действовавший в спорные периоды работы истца до 01.01.1992, предусматривал право на назначение досрочной трудовой пенсии мастерам без дополнительного указания на подтверждение занятости на строительстве зданий и сооружений.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с с 01.01.1989 по 31.03.1995, за исключением периодов государственных обязанностей с 29.05.1993 по 31.05.1993 и дополнительных нерабочих дней с 28.08.1994 по 31.08.1994, с 28.09.1994 по 30.09.1994 и с 28.10.1994 по 31.10.1994 в качестве прораба управления строительной механизации Кирово-Чепецкого управления строительства; в качестве мастера по монтажу башенных, козловых, мостовых кранов Кирово-Чепецкого управления строительства подлежат включению в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Из решения ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № от 19.01.2017 следует, что специальный стаж ФИО1 на дату обращения – 10.01.2017 составляет 05 лет 10 месяцев 18 дней.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года с изменениями от 03.06.2006 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд, оценивая в совокупности, представленные доказательства, считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10.01.2017. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 10.01.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.А. Романова 

В окончательной форме решение изготовлено 12.07.2017.