Дело №5-95/2020

УИД 75RS0031-01-2020-000446-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Ясногорск 14 мая 2020 г. 

Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Радченко В.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 

в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу 

<

адрес> не работающего, со слов инвалид 2 группы, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Врио ст. УУП ГУУП и ПДН ОП «Оловяннинское» ОМВД России по Оловяннинскому району сержантом полиции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проживающий по адресу 

<

адрес>, находился в общественном месте по адресу 

<

адрес>, возле магазина 

<

данные изъяты>», пояснил, что направляется домой от знакомой, которой помогал по хозяйству, тем самым нарушил запрет не покидать место проживания, в период установленных нерабочих дней, т.е. находился вне места проживания, без цели обращения за медицинской помощью или следования к ближайшему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости или выброса отходов, а также не следовал к месту работы, не осуществлял выгул собак не далее 300 метров, тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения новой короновирусной инфекции утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 31.03.2020 №20, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен.

Представитель УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по Оловяннинскому району органа составившего протокол об административном правонарушении не явился, извещены, заявлений об отложении дела не направили.

Судья определила о рассмотрении дела при данной явке. 

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно Указу Президента РФ № 239 от 02.02.2020 « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19), в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлены с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Согласно Постановлению Губернатора Забайкальского края № 20 от 31.03.2020 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края», введены дополнительные меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а именно: обязали соблюдать в период установленных нерабочих дней режим полной самоизоляции граждан в возрасте старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении к настоящему комплексу ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Режим полной самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных граждан либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах. Режим полной самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования указанных органов и организаций. 

Обязали граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Запретили гражданам в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" (далее - Указ Президента Российской Федерации), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту (при его наличии) приобретения продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 500 метров для городских округов, городов, административных центров муниципальных районов от места проживания (пребывания), либо в пределах территории населенного пункта сельских, городских поселений, выноса отходов до ближайшего места их накопления.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности. 

Постановлением Губернатора Забайкальского края № 24 от 04.04.2020 внесены изменения в постановление № 20 от 31.03.2020, обязали граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; запретили гражданам в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новый коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты); осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места жительства (пребывания); выноса отходов до ближайшего места их накопления от места жительства (пребывания) и следования обратно.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно пункту 3 данных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживающий по адресу 

<

адрес>, находился вне места проживания по адресу 

<

адрес> возле магазина «

<

данные изъяты>», пояснил, что направляется домой от знакомой, которой помогал по хозяйству, тем самым нарушил запрет не покидать место проживания установленный Постановлением Губернатора Забайкальского края № 20 от 31.03.2020г. 

Из объяснений ФИО1 следует, что проживает по адресу: 

<

адрес>, с сестрой, пояснил, что направлялся от знакомой, которая проживает по адресу п

<

адрес>, помогал заносить уголь. Знал, что сейчас идет режим самоизоляции.

ФИО1 с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, копию получил, удостоверил своей подписью. 

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он, нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения короновирусной инфекции 2019-nCOVI.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО1 виновен в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении размера и вида наказания, принимаю во внимание: характер правонарушения, личность виновного, обстоятельства, отягчающие административную ответственность – отсутствуют (ст. 4.3 КоАП РФ ), обстоятельства смягчающие административную ответственность – признание вины ст. 4.2 КоАП РФ ), учитывая, что ранее к административной ответственности не привлекался, однако исходя из самого правонарушения, с учетом обстановки на территории Забайкальского края и в частности Оловяннинского района Забайкальского края по распространению коронавирусной инфекции (COVID-2019)", а так же учитывая, что не работает по уважительной причине, является 

<

данные изъяты>, прихожу к выводу о назначении наказания в виде предупреждения. 

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем принесения жалобы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Оловяннинский районный суд.

Судья: Радченко В.М.