Дело № 2-22/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года р.п. Даниловка 

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ливенцевой Е.В., 

при секретаре Ротенко Е.В., 

с участием старшего помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкина А.О., 

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 – адвоката Бочкарева А.А., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 

<

данные изъяты> к ФИО4 

<

данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ФИО3 В обоснование заявленных требований указывает, что в период с 1990 года по 1994 года она проживала совместно с ответчиком ФИО3, брак между ними зарегистрирован не был. Ей в 1994 году на основании ордера по договору найма жилого помещения был предоставлен жилой дом, общей площадью 36 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Волгоградской области. В данном домовладении были зарегистрированы члены семьи истца, в том числе, и ответчик. В 1994 году ФИО3, после того, как фактические брачные отношения между истцом и ответчиком были прекращены, добровольно выселился из спорного домовладения, забрав все свои личные вещи, и стал проживать по другому адресу и с другой семьей. Более 20 лет ответчик не проживает в спорном домовладении, его личных вещей в доме не имеется, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, общее хозяйство с истцом не ведет, членом семьи истца не является, попыток вселиться в спорное домовладение не предпринимал. Просила признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, со снятием его с регистрационного учета.

Истец ФИО1, надлежаще извещенная о месте, дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доверив представление своих интересов ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о месте, дне и времени рассмотрения дела был извещен по месту регистрации и месту фактического проживания, указанного истцом, судебные извещения возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения». 

Со слов представителя истца, в настоящее время ответчик работает вахтовым методом, место его пребывания не известно. В связи с этим суд, в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ, назначил в качестве представителя ответчика по настоящему делу - адвоката Бочкарева А.А., обеспечив право ответчика на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ, на осуществление гражданского судопроизводства на условиях состязательности и равноправия сторон, как того требует ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Бочкарев А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ему не известна позиция ответчика по существу заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица – МП ОМВД России по Даниловскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица – администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

В соответствии с чч. 1,3,4,5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, выслушав заключение старшего помощника прокурора Дудкина А.О., полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжил проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Права, предусмотренные ст. 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Проверяя законность и обоснованность заявленных исковых требований, суд установил, что между администрацией Сергиевского сельского поселения и ФИО1 01.01.2012 года заключен договор найма жилого помещения, согласно которому нанимателю ФИО1 предоставлен во владение и пользование жилой дом (л.д.9-10).

Согласно условиям договора найма жилого помещения от 01.01.2012 года помимо нанимателя в помещении будет постоянно проживать ФИО5 (п.1.3), договор заключен сроком на 5 лет (п. 1.7), плата за помещение составляет 10 рублей в год (п. 1.5).

Из архивной выписки из постановления администрации Сергиевского сельсовета Даниловского района Волгоградской области от 22.06.2004 года № 27 «О наименовании улиц и присвоении адресов домовладениям в населенных пунктах Сергиевского сельсовета», выданной начальником архивного отдела администрации Даниловского муниципального района от 12.12.2018 года № 5/4, следует, что домовладению ФИО1 присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д.8).

В связи с истечением срока действия вышеуказанного договора, 15.01.2017 года между администрацией Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) заключен новый договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированную часть жилого дома, находящуюся в муниципальной собственности, общей площадью 40 кв.м., по адресу: 

<

адрес> Волгоградской области. В пункте 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи: дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12-14).

2-х квартирный жилой дом (

<

адрес>) по адресу: 

<

адрес> Волгоградской области, является муниципальной собственностью и находится на балансе Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района, что подтверждается копией акта приема-передачи муниципального имущества от 29.12.2006 года (л.д.24-25). 

Из пояснений представителя истца ФИО2, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что спорное жилое помещение изначально было предоставлено истцу ФИО1 по договору социального найма в 1994 году, в настоящее время договоры до 2012 года, которые неоднократно перезаключались на основании истечения их срока действия, не сохранились. Поскольку в период с 1990 г. по 1994 г. она состояла в фактических брачных отношениях с ответчиком (брак между ними не был зарегистрирован в органах ЗАГС), она, ответчик и их совместный ребенок ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были зарегистрированы в спорном жилом доме.

Согласно сообщению МП отделения МВД России по Даниловскому району от 01.02.2019 года № 41, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, с 18.12.1987 года по настоящее время (л.д.33).

Также из пояснений представителя истца ФИО2, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что ответчик ФИО3 в спорном домовладении по вышеуказанному адресу не проживает более 20 лет, его выезд из жилого помещения носит постоянный характер (вывез свои вещи, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении), общего хозяйства с истцом не ведет, расходы по оплате за жильё и коммунальные услуги не несет. Добровольно сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ответчик не желает. В настоящее время истец с ответчиком не общается, связь не поддерживают, хотя ответчик и является отцом их дочери, а снять его с регистрационного учета без его личного присутствия не возможно, в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд. 

Согласно справке, выданной администрацией Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании домовых книг №а стр. ДД.ММ.ГГГГ, № стр. ДД.ММ.ГГГГ-2010 гг., № стр. ДД.ММ.ГГГГ-2013 гг., в домовладении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы и проживают по настоящее время ФИО1, с 01.01.1991 года, ФИО5 с 11.11.1991 года, ФИО3 зарегистрирован с 01.01.1993 года, не проживает с 1994 года (л.д.16).

Из выписки из похозяйственной книги администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области №, стр. 109, л/с 

<

***> гг. следует, что ФИО1 проживает совместно с дочерью ФИО5 по адресу: 

<

адрес>, ФИО3 с указанными лицами совместно не проживает (л.д.17).

В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО6 и ФИО7

Свидетель ФИО6 (знакомая истца) в судебном заседании пояснила, что она знает ФИО1, проживает с ней в одной станице, общаются много лет. Ей известно, что ответчик ФИО3 и ФИО1 состояли в фактических брачных отношениях и проживали вместе в «колхозном» доме по адресу: 

<

адрес>. ФИО3 ушел из семьи, когда их совместному ребенку исполнилось 3 года, и больше в семью никогда не возвращался. Никаких действий по вселению в квартиру не предпринимал. В настоящее время ФИО3 в спорном домовладении не проживает, его личных вещей в доме истца не имеется. Ей известно, что ФИО3 проживает с другой семьей в 

<

адрес>, на той же улице. Все расходы по содержанию спорного домовладения несет одна ФИО1, оплачивает коммунальные платежи, понесла расходы по газификации домовладения. 

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что она работает специалистом в администрации Сергиевского сельского поселения, в станице проживает с 1996 года, на тот момент ФИО1 и ФИО3 вместе уже не проживали. Ей известно, что ФИО3 в настоящее время работает в 

<

адрес>, вахтовым методом, проживает с другой семьей по адресу: 

<

адрес> Волгоградской области, состоит в зарегистрированном браке. В спорном домовладении ответчик не проживает, никаких действий по вселению в домовладение за это время не предпринимал, вещи свои не привозил, совместное хозяйство с истцом не вел, бремя расходов на содержание жилого дома не несет.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей не имеется, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности, не установлено. Кроме того, их показания согласуются между собой.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО3 членом семьи нанимателя не является, вывез свои вещи, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении, совместно с нанимателем общее хозяйство не ведет, будучи зарегистрированным в спорном жилом доме в нем не проживает, его вещей в доме не имеется, сохранность жилья не обеспечивает, его надлежащее состояние не поддерживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит. Ответчик добровольно длительное время не проживает в спорном домовладении (более 20 лет), повторно не пытался вселиться, то есть не использовал жилое помещение по назначению. 

Наличие каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших ФИО3 вселиться в спорное жилое помещение и пользоваться им, предъявления прав в отношении спорного жилья, не усматривается.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 утратил право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении и добровольного расторжения договора социального найма.

Доказательств осуществления препятствий к проживанию ответчика в спорном домовладении, несении ответчиком расходов по содержанию жилого дома, временного выезда из спорного домовладения суду не представлено, таким образом, право пользования жилым помещением за ответчиком не может быть сохранено.

Поскольку регистрация порождает право пользования жилым помещением, граждане должны быть зарегистрированы по своему месту жительства.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает исковые требования ФИО1 о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, подлежащими удовлетворению.

Согласно подп. «е» пункта 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета органами регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> к ФИО4 

<

данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО4 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 01 марта 2019 года.

Председательствующий Ливенцева Е.В.