УИД № 63RS0030-01-2024-006317-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего судьи Королевой Г.А.,

при секретаре Кондратьевой И.Ф.,

с участием:

административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности,

помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти - Хоменок Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-725/2025 (№2а-3633/2024) по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП по Комсомольскому району УМВД России по г. Тольятти о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу полиции по Комсомольскому району У МВД России по г. Тольятти о досрочном прекращении административного надзора. Заявленные требования мотивировал тем, что решением Калининского районного суда г. Уфы по Республике Башкоотостан от ... года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены ограничения.

При постановке на учет административный истец был письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть ужесточен в связи с совершением в течение одного года двух и более правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Добросовестно выполняет обязанности предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 года №ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», работает, по месту жительства характеризуется положительно.

В связи с надлежащим выполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административный истец просит суд о досрочном прекращении административного надзора. 

Административный истец, в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования. Кроме того, показал, что он работает неофициально, как самозанятый не регистрировался, официально трудоустраиваться пока не желает, поскольку его устраивает заработок. Проживает с женой, детей не имеет.

Представитель административного ответчика, в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку ФИО1 согласно решению Калининского районного суда от ... года состоит на административном надзоре с ... года как лицо изучающее, пропагандирующее, исповедующее, либо распространяющее экстремистскую идеологию. Шкитов имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. В начале административного надзора допускал административное правонарушение.

Прокурор полагала, что заявленный административный иск не подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны указываться сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 поименнованной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть прекращен судом в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные названным Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 9 указанного Федерального закона досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий, при этом, удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального Закона N 64-ФЗ.

Как следует из представленного суду приговора Центрального окружного военного суда от ... года, вступившего в законную силу ... года, ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 205.2 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима.

Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания - ...

Решением Калининского районного суда г. Уфы по Республике Башкоотостан от ... года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены ограничения: запрет пребывания в определенных мест ах, а именно в местах общественного питания и досуга, в мест ах и во время проведения публичных мероприятий и иных подобных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки; запрет посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно- зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в ук5азанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности и (или) учебы согласно графику; запрет выезда за установленные судом пределы территории; обязательная четырехразовая явка в месяц в орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 был поставлен ОП по Комсомольскому району У МВД России по г.Тольятти на профилактический учет.

Вместе с тем, надлежащее поведение поднадзорного лица и его удовлетворительная характеристика сами по себе не свидетельствуют о полном достижении целей и задач административного надзора; преступление, за совершение которого административный истец отбывал наказание в местах лишения свободы, совершено им при опасном рецидиве, что и послужило основанием для установления административного надзора; каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что ФИО1 более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, суду представлено не было, равно, как не представлено доказательств того, что административные ограничения нарушают права и свободы ФИО1 

При разрешении настоящего административного дела судом учитываются представленная ФИО1 характеристика от УУП, согласно которой ФИО1 характеризуется удовлетворительно, нормы общежития не нарушает, спиртными напитками не злоупотребляет, а также то, что на момент обращения в суд с исковым заявлением большая часть срока административного надзора истекла.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что данные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1 Также судом принимается во внимание, что поднадзорный не имеет официального места работы. 

Таким образом, заявителем не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений.

Доводы ФИО1 о том, что за время нахождения на профилактическом учете он соблюдал установленные ограничения, не свидетельствуют о целесообразности досрочного прекращения административного надзора, поскольку такое досрочное прекращение не будет отвечать интересами общественной безопасности и задачам административного надзора при том, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОП по Комсомольскому району УМВД России по г. Тольятти о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.01.2025 года.

Судья Г.А. Королева