Дело № 5-479/2025

УИД: 60RS0001-01-2025-005267-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

04 июля 2025 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

14.04.2025 года в 21 ч. 30 мин. на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению на въезд в РФ из Эстонии прибыл в качестве пешехода ФИО1

При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом товаре не заявил.

В результате таможенного досмотра в личном багаже обнаружены принадлежащие ФИО1 незадекларированные товары: 

1) картонные закладки с различными надписями на английском языке, различных цветов в ассортименте, одинакового размера и одной формы. Перемещаются в картонной коробке белого цвета с надписью Spakon. На упаковке также имеется QR-код. Количество – 1 упаковка, 98 штук. Вес 1 изделия – 0,0015 кг, вес всего данного товара - 0,1735 кг;

2) картонные закладки в ассортименте с различными надписями на английском языке, различных цветов и различным рисунком. Одинакового размера и одной формы. Перемещаются в картонной коробке с надписями «Bible Verse» - Bookmarks и др. Количество – 1 упаковка, 96 штук. Вес 1 изделия - 0,006 кг. Вес всего данного товара - 0,221 кг;

3) картонные закладки в ассортименте с различными надписями на английском языке, различных цветов и различным рисунком одинакового размера и одной формы. Перемещаются в прозрачной упаковке без надписей. Количество – 1 упаковка, 15 штук. Вес одного изделия – 0,065 кг, вес всего данного товара - 0,046 кг;

4) картонные блокноты в линейку в ассортименте с различными надписями на английском языке, различных цветов и различным рисунком, одинакового размера и одной формы. Перемещаются в прозрачном пакете зип-лок, на котором изображены белые рисунки. Количество - 1 пакет, 44 штуки. Вес одного изделия - 0,0165 кг, вес всех товаров данного вида – 0,5595 кг;

5) пластиковые ручки различных цветов, с разными надписями, в ассортименте. Перевозятся без упаковки, в количестве 23 штуки. Вес 1 штуки – 0,0065, вес всего товара – 0,149 кг;

6) резиновые браслеты в ассортименте, черного цвета с белыми надписями на английском языке. Также присутствуют надписи других цветов на иностранном языке. Количество – 65 штук. Вес одного товара - 0,005, общий вес данного товара – 0,328 кг;

7) брелоки из плотной, мягкой ткани, округлой формы с металлическими замочками. В ассортименте. Различных цветов. На данном товаре также имеются надписи на иностранном языке, с различными рисунками. Перемещаются без упаковки. Общее количество данного товара - 46 штук. Вес одного изделия – 0,0055 кг. Общий вес данного товара - 0,259 кг;

8) металлические значки с изображением флага Соединенных Штатов Америки. Также на изделии присутствует застежка - крепление для одежды. Каждая позиция товара находится в индивидуальном упаковочном пакете. Товар перемещается в полупрозрачной упаковке. На упаковке имеется QR код. Общее количество товара – 38 штук. Вес одного товара - 0,0025 кг. Общий вес данного товара – 0,093 кг;

9) металлические значки с изображением флага Канады. Также на изделии присутствует застежка - крепление для одежды. Каждая позиция товара находится в индивидуальном упаковочном пакете. Товар перемещается в прозрачном пакете зип-лок. Общее количество товара – 21 штука. Вес одного изделия – 0,0025 кг. Общий вес данного товара - 0,0535 кг;

10) металлические брелоки с изображением Канадской символики. На данных изделиях присутствует несколько составляющих – 4 элемента с изображением Канадского флага и один жетон, либо различные фигуры с Канадской символикой. Общее количество данного товара – 8 штук. Вес одного изделия - 0,0205 кг, общий вес товара – 0,173 кг.

Общее количество - 10 наименований, 454 шт., общим весом 2,0555 кг.

Данный товар ФИО1 не был задекларирован. 

По факту выявленного правонарушения 15.05.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 данного Кодекса.

Таможенным декларированием признается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (пп.35 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС)).

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Пунктами 1 и 2 ст.104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 этого Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено данным Кодексом.

На основании п.п. 2, 3 ч.2 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса. 

В ст.106 ТК ЕАЭС приведены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 этой статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Судьей установлено, что 14.04.2025 года в 21 ч. 30 мин. на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению на въезд в РФ из Эстонии прибыл в качестве пешехода ФИО1

При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом товаре не заявил.

В результате таможенного досмотра в личном багаже обнаружены принадлежащие ФИО1 незадекларированные товары: закладки, блокноты, ручки, браслеты, значки общим количеством - 10 наименований, 454 шт., общим весом 2,0555 кг.

Исходя из характеристик товара, его количества таможенным органом 14.04.2025 принято решение №10209040/140425/000026 о неотнесении перемещаемых ФИО1 товаров к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта №12402010/0010188 от 05.05.2025 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации по состоянию на 14.04.2025 составила 21951,72 руб.

Перемещаемый ФИО1 товар подлежал декларированию, задекларирован не был.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №10209040/140425/Ф105770, протоколом опроса ФИО1 от 15.04.2025, заключением эксперта от 05.05.2025 № 12402010/0010188, решением таможенного органа №10209040/140425/000026 от 14.04.2025, протоколом изъятия вещей и документов от 14.04.2025, иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 

1) картонные закладки с различными надписями на английском языке, различных цветов в ассортименте, одинакового размера и одной формы. Перемещаются в картонной коробке белого цвета с надписью Spakon. На упаковке также имеется QR код. Количество – 1 упаковка, 98 штук. Вес 1 изделия – 0,0015 кг, вес всего данного товара - 0,1735 кг;

2) картонные закладки в ассортименте с различными надписями на английском языке, различных цветов и различным рисунком. Одинакового размера и одной формы. Перемещаются в картонной коробке с надписями «Bible Verse» -Bookmarks и др. Количество – 1 упаковка, 96 штук. Вес 1 изделия - 0,006 кг. Вес всего данного товара - 0,221 кг;

3) картонные закладки в ассортименте с различными надписями на английском языке, различных цветов и различным рисунком одинакового размера и одной формы. Перемещаются в прозрачной упаковке без надписей. Количество – 1 упаковка, 15 штук. Вес одного изделия – 0,065 кг, вес всего данного товара - 0,046 кг;

4) картонные блокноты в линейку в ассортименте с различными надписями на английском языке, различных цветов и различным рисунком, одинакового размера и одной формы. Перемещаются в прозрачном пакете зип-лок, на котором изображены белые рисунки. Количество - 1 пакет, 44 штуки. Вес одного изделия - 0,0165 кг, вес всех товаров данного вида – 0,5595 кг;

5) пластиковые ручки различных цветов, с разными надписями, в ассортименте. Перевозятся без упаковки, в количестве 23 штуки. Вес 1 штуки – 0,0065, вес всего товара – 0,149 кг;

6) резиновые браслеты в ассортименте, черного цвета с белыми надписями на английском языке. Также присутствуют надписи других цветов на иностранном языке. Количество – 65 штук. Вес одного товара - 0,005, общий вес данного товара – 0,328 кг;

7) брелоки из плотной, мягкой ткани, округлой формы с металлическими замочками. В ассортименте. Различных цветов. На данном товаре также имеются надписи на иностранном языке, с различными рисунками. Перемещаются без упаковки. Общее количество данного товара - 46 штук. Вес одного изделия – 0,0055 кг. Общий вес данного товара - 0,259 кг;

8) металлические значки с изображением флага Соединенных Штатов Америки. Также на изделии присутствует застежка - крепление для одежды. Каждая позиция товара находится в индивидуальном упаковочном пакете. Товар перемещается в полупрозрачной упаковке. На упаковке имеется QR код. Общее количество товара – 38 штук. Вес одного товара - 0,0025 кг. Общий вес данного товара – 0,093 кг;

9) металлические значки с изображением флага Канады. Также на изделии присутствует застежка - крепление для одежды. Каждая позиция товара находится в индивидуальном упаковочном пакете. Товар перемещается в прозрачном пакете зип-лок. Общее количество товара – 21 штука. Вес одного изделия – 0,0025 кг. Общий вес данного товара - 0,0535 кг;

10) металлические брелоки с изображением Канадской символики. На данных изделиях присутствует несколько составляющих – 4 элемента с изображением Канадского флага и один жетон, либо различные фигуры с Канадской символикой. Общее количество данного товара – 8 штук. Вес одного изделия - 0,0205 кг, общий вес товара – 0,173 кг. Общее количество - 10 наименований, 454 шт., общим весом 2,0555 кг, находящегося на хранении в КХВД Псковской таможни по адресу: 

<

...>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов