Дело №2-1618/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 сентября 2019 года город Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой К.Н.,

при секретаре Аминевой Р.Ф.,

с участием истца ФИО7, представителя истца ФИО8, ответчика ФИО9, третьего лица ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к ФИО9 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 к ФИО9 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ...

В обосновании исковых требований указано, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от ... он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... ФИО11 с самого рождения и по настоящее время зарегистрирована по месту регистрации её отца ФИО12 в указанном жилом помещении. Однако в данной квартире она никогда не проживала и не проживает в настоящее время. По закону на начисление коммунальных платежей влияет количество зарегистрированных граждан в жилом помещении, обязанность по оплате которых лежат на всех зарегистрированных граждан в жилом помещении. Однако ответчик квартплату и коммунальные услуги никогда не оплачивала, также не оплачивает её отец ФИО12 На лицевом счете квартиры имеется задолженность по квартплате и коммунальным услугам в размере 77188,07 рублей, которую она по мере своей возможности оплачивала за собственный счет. Кроме того, ответчица, не проживая в квартире, сохраняет в ней регистрацию, т.е. злоупотребляет своим правом. Просит признать ФИО11 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Истец ФИО7 и его представитель ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали, дали показания аналогичным вышеизложенным, просили удовлетворить их в полном объёме.

Ответчик ФИО13 в судебном заседании показала, что с исковыми требованиями согласна. Теперь её фамилия не ФИО14, а ФИО15 в связи с заключением брака. Суду показала, что в квартире, расположенной по адресу: ..., она проживала до 3 класса. После чего она добровольно переехала жить в матери, какое-то время жила в Москве, потом вернулась в Белорецк, снова жила с матерью, потом вышла замуж и живет с мужем по адресу: .... В настоящее время у неё имеется своё жильё. Препятствий в проживании в квартире ей никто не чинил, жить в этой квартире она не хотела, в полицию и в суд за защитой своего права не обращалась. Жилищно-коммунальные услуги никогда не оплачивала, плату за жилое помещения никогда не вносила, поскольку в квартире не живет.

Третье лицо ФИО12 в судебном заседании считал требования необоснованными, пояснив, что истец тоже не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, образовалась задолженность, подтвердив, что его дочь в квартире не живет, живет с частном доме с мужем.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела МВД России «Белорецкий» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С учетом положений международно-правовых актов (Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод) статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище, согласно статьям 25, 40 Конституции Российской Федерации, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и другим, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), введенном в действие с 01 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ст. 69 ЖК РФ).

Установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от ..., заключенного между Администрацией городского поселения ... муниципального района ... РБ, действующий от имени собственника жилого помещения в лице главы Администрации ФИО1 (наймодателем) и ФИО7 (нанимателем), на основании ордера на жилое помещение ... и свидетельства о смерти №... от ... истцу ФИО7 и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире жилой площадью ... кв.м. по адресу: ... для проживания в нем. Согласно указанному договору социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО2 и ФИО12

Согласно справки о составе семьи №... от ... по адресу: РБ, ... зарегистрированы: ФИО12, ФИО11, ФИО7, ФИО5 

Из ответа Отдела З. Б. ... и ... на судебный запрос следует, что ФИО11 ... заключила брак с ФИО6

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что ответчик приходится ей племянницей, в квартире по адресу ... она прописана, но не проживает с детства. ФИО15 видела на похоронах у бабушки, сказала ей, что нужно оплачивать коммунальные платежи, раз она там прописана, но ФИО15 отказалась. Разговоров о том, чтобы жить в этой квартире, никогда не было, ФИО15 никто не выгонял, он как в детском возрасте выехала вместе с матерью, так и не жила больше.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что являлась соседкой истца до 2008 года, Султанов вырос в этой квартире, а вот ФИО15 видела последний раз еще маленькой. Ныне покойная ФИО4 никогда не говорила, что внучка ФИО15 хочет жить вместе с ней в этой квартире, только жаловалась, что тяжело платить одной с пенсии за кварплату. Ссор, скандалов у соседей никогда не слышала, полиция не приезжала.

Из ответа Отдела МВД России по Белорецкому району на судебный запрос следует, что в базе учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях в период с 2005 года по настоящее время сведений по фактам обращений ФИО17 с заявлениями об оказании содействия в доступе к квартире по адресу: ..., а также о привлечении к ответственности ФИО18 и ФИО19, которые не пускают её в квартиру, не найдено. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №... от ... ФИО15 на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: ....

Статьей 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

Однако в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения

Истцом ФИО7 представлены платежные документы за период с ноября 2017 года до настоящего времени об оплате жилищно-коммунальных услуг и оплате жилого помещения, свидетельствующих о том, что данные расходы несет истец единолично. Кроме того, истцом представлены чеки на покупки водосчетчика, электрического счетчика, крана, их замену и установку, свидетельствующие о том, что он единолично также поддерживает надлежащее состояние жилого помещения; проводит текущий ремонт жилого помещения.

На основании совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу, что ответчик ФИО13 отсутствует в жилом помещении длительное время, её выезд из жилого помещения носит добровольный и постоянный характер, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, ответчику не чинились, обязанности члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг она не исполняет, что позволяет сделать вывод о том, что намерения и волеизъявление ответчика привели к её добровольному отказу от пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма, что является основанием для признания её утратившей право пользования жилым помещением. В настоящее время у неё имеется в собственности другое жилое помещение. 

Разрешая спор по существу, суд учитывает, что действия ответчика, который с момента совершеннолетия не проживает в спорном жилом помещение около 11 лет, сохраняет в нем регистрацию, то есть злоупотребляет своими правами, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., подлежат удовлетворению.

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО7 к ФИО13 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО9 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ....

Данное решение является основанием для снятия ФИО9 с регистрационного учета как утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 сентября 2019 года.

Председательствующий: К.Н. Кузнецова