Дело № 2-188/2019

УИД № 29RS0026-01-2019-000432-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 08 августа 2019 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А., при секретаре Жгилёвой С.М. с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по 12 ГУ МО) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился с иском к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по 12 ГУ МО), в ходе рассмотрения дела ответчик заменен на надлежащего ответчика - федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России), о взыскании невыплаченной компенсации за переработку в количестве 143 часа за период с 1 января 2018 года по 12 февраля 2018 года, невыплаченной компенсации за переработку в количестве 92 часа за период с 1 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года, невыплаченного при увольнении единовременного денежного вознаграждения по итогам 2018 года, пропорционально отработанному времени, надбавки за работу во вредных условиях труда за 2018 год, невыплаченной процентной надбавки и районного коэффициента на дополнительную стимулирующую выплату, не выплаченной надбавки за выслугу лет за дни межвахтового отдыха и дни в пути, компенсации за неиспользованные дни межвахтового отдыха, компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск при увольнении, компенсации за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат, компенсации морального вреда.

Свои требования обосновывает тем, что в период с 1 января 2018 года по 12 февраля 2018 года и с 1 марта 2018 года по настоящее время работает 

<

данные изъяты> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО) до проведения реорганизации 1 февраля 2019 года организация именовалась 

<

данные изъяты> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО), При трудоустройстве с 1 января 2018 года с истцом был заключен трудовой договор № от 29 декабря 2017 года, в котором согласно п.6.7 ему предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами Работодателя. Данный трудовой договор был расторгнут по соглашению сторон 12 февраля 2018 года. При увольнении в соответствии со ст. 140 ТК РФ с истцом не произведен полный расчет. Частичный расчет, в размере 36749 руб. 15 коп., был произведен 07 марта 2018 года. При увольнении не оплачены 143 часа переработки.

На основании п. 11.2 «Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в федеральном государственном бюджетном учреждении «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» работникам выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере двух должностных окладов по итогам года.

В связи с тем, что за время работы истец не имел взысканий, полностью и качественно выполнял свои должностные обязанности, считает, что данное денежное вознаграждение должно было быть начислено в соответствии с п. 11.2 абз.8 «Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в федеральном государственном бюджетном учреждении «Центральное жилищно- коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации», т.е. одновременно с окончательным расчетом, пропорционально отработанному времени в размере 5153 руб. 64 коп., что работодателем выполнено не было.

01 марта 2018 года между истцом и Ответчиком был заключен трудовой договор №, который действует до сих пор.

Основной трудовой функцией истца является, как по договору №, так и по договору №, является обслуживание и эксплуатация оборудования, организация бесперебойной и безаварийной работы дизельной электростанции №1 

<

адрес>.

Местом работы является архипелаг Новая Земля, Архангельской области.

В течение 2018 года истец не раз обращался к работодателю с просьбами произвести перерасчет заработной платы и выплатить недоплаченные денежные средства. Ответов на заявления не последовало, перерасчет и выплата недоплаченной заработной платы не произведена до сих пор.

На основании пункта 6.3 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России до проведения специальной оценки условий труда должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу, занятому обслуживанием и ремонтом оборудования дизельных электростанций, установленного в закрытых помещениях, повышаются на 12%. Дизельная электростанция № 1 является закрытым помещением. Аттестация рабочих мест не проводилась, однако надбавка за вредность в размере 12% истцу не выплачивалась.

Кроме того, согласно приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 11 мая 2017 года работникам за счет экономии фонда оплаты труда осуществляются дополнительные выплаты материального стимулирования в соответствии с Положением о выплате дополнительного материального стимулирования работникам филиалов. Данная выплата производится ежемесячно, является постоянной, носит систематический характер, однако районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера на ежемесячно выплачиваемые суммы дополнительной стимулирующей выплаты ответчиком не начислялись.

Также при приеме на работу истцу была установлена надбавка за выслугу лет в размере 15%, которая не учитывалась работодателем при расчете заработной платы за дни межвахтового отдыха и дни в пути.

В связи с нахождением истца в учебном отпуске с 30 мая 2018 года по 29 июня 2018 года дни межвахтового отдыха ему были предоставлены не в полном объеме, компенсация не предоставленного мжвахтового отдыха в конце отчетного периода не произведена.

По п. 3.3 Положения об отпусках работников ФБГУ «ЦЖКУ» МО РФ и ст. 117 ТК РФ работникам, занятым на работах с вредными условиями труда предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 7 (семь) календарных дней.

При начислении компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении истцу произвели расчет отпуска без учета фактически отработанного времени во вредных условиях труда и соответственно не рассчитали дополнительные 0,85 календарных дня за неиспользованный отпуск.

Согласно производственному календарю на 2018 год количество рабочего времени в период с 01 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года составляет 1683 часа, фактически, согласно исковому заявлению, истцом отработано, с учетом учебных отпусков, 1775 часов. Переработка составила 92 часа, оплата часов переработки составила 23539 (двадцать три тысячи пятьсот тридцать девять) рублей 42 копейки. По окончанию отчетного периода не были оплачены часы переработки.

В связи с несвоевременной выплатой заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат в соответствии со ст. 236 ТК РФ подлежит взысканию компенсация за задержку выплат.

Неправомерными действиями работодателя в связи с задержкой выплаты заработной платы и иных выплат причинен моральный вред, который подлежит компенсации.

В связи с изложенным, истец, с учетом заявления об увеличении исковых требований, просит взыскать: невыплаченную компенсацию за переработку в количестве 143 часа за период с 1 января 2018 года по 12 февраля 2018 года – 28793 руб. 26 коп., невыплаченную компенсацию за переработку в количестве 92 часа за период с 1 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года – 23539 руб. 42 коп., невыплаченное при увольнении единовременное денежное вознаграждение по итогам 2018 года, пропорционально отработанному времени - 5153 руб. 64 коп., не выплаченную надбавку за работу с вредными условиями труда за 2018 год – 85491 руб. 65 коп., невыплаченную процентную надбавку и районный коэффициент на дополнительную стимулирующую выплату – 519323 руб. 98 коп., надбавку за выслугу лет за дни межвахтового отдыха и дни в пути – 4101 руб. 33 коп., компенсацию за неиспользованные дни межвахтового отдыха – 3589 руб. 92 коп., компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск при увольнении – 1749 руб. 27 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат - 109125 руб. 53 коп., компенсацию морального вреда – 11000 руб. 00 коп. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласен, указывает, что дополнительное материальное стимулирование, которое выплачивалось истцу каждый месяц, является поощрительной выплатой, не является постоянной составной частью заработной платы работника (фактического заработка) и выплачивается по усмотрению ответчика. По своему содержанию рассматриваемые стимулирующие выплаты являются доплатой, полномочиями по установлению которой, включая установление порядка и условий их выплаты, а также их изменению, обладает работодатель. Та часть фонда оплаты труда, которая составила экономию фонда оплаты труда и была распределена между работниками с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности гражданского персонала, уже содержит районный коэффициент и северную надбавку и повторное начисление коэффициентов на дополнительное материальное стимулирование не требуется. Учитывая изложенное, полагает, что оснований для начисления на выплаченное истцу дополнительное материальное стимулирование доплаты районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не имеется.

Ответчик заявляет о пропуске срока исковой давности, предусмотренного ч. 2 ст. 392 ТК РФ, годичный срок обращения в суд с требованием за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся истцу, за период с момента поступления на работу по март 2018 года, с учетом подачи искового заявления 21 марта 2019 года, истек.

Дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, суд приходит к следующему.

Истцом заявлены требования о взыскании невыплаченной компенсации за переработку в количестве 143 часа за период с 1 января 2018 года по 12 февраля 2018 года – 28793 руб. 26 коп., невыплаченного при увольнении единовременного денежного вознаграждения по итогам 2018 года, пропорционально отработанному времени - 5153 руб. 64 коп., компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск при увольнении – 1749 руб. 27 коп. невыплаченной надбавки за работу с вредными условиями труда за период с 01 января 2018 года по 12 февраля 2018 года – 11944 руб. 89 коп., процентной надбавки и районного коэффициента на дополнительную стимулирующую выплату за январь, февраль 2018 года. Данные требования не подлежат удовлетворению ввиду истечения срока исковой давности.

В период с 1 января 2018 года по 12 февраля 2018 года истец работал в 

<

данные изъяты> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, уволен по собственному желанию.

При трудоустройстве с 1 января 2018 года с истцом был заключен трудовой договор № от 29 декабря 2017 года. Данный трудовой договор был расторгнут по соглашению сторон 12 февраля 2018 года. Согласно исковому заявлению, при увольнении в соответствии со ст. 140 ТК РФ с истцом не произведен полный расчет. Частичный расчет, в размере 36749 руб. 15 коп., был произведен 07 марта 2018 года. Требуемые истцом суммы ответчиком не начислялись.

В соответствии с ч.2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Довод истца о том, что он обращался к работодателю с письмами, содержащими требования о выплате требуемых сумм, не является основанием для восстановления пропущенного срока, поскольку, в трудовом договоре и нормативных актах, имеющихся в материалах дела, отсутствуют сведения о необходимости применения предварительной процедуры по обращению к работодателю перед обращением в суд. Представленный промежуточный ответ трудовой инспекции не свидетельствует о том, что обращение в трудовую инспекцию связано с данными выплатами.

Письмо с исковым заявлением направлено в адрес Холмогорского районного суда 18 марта 2019 года, поступило 21 марта 2019 года. Учитывая, что последняя расчетная выплата по данному трудовому договору произведена 7 марта 2018 года, годичный срок на обращение в суд истек 7 марта 2019 года.

01 марта 2018 года между истцом и Ответчиком был заключен трудовой договор №, согласно данному договору ФИО1 принят на работу в должности 

<

данные изъяты> дизельной электростанции № 1 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> для работы вахтовым методом, место работы ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, фактическое место работы расположено в здании дизельной электростанции.

Основной трудовой функцией истца является обслуживание и эксплуатация оборудования, организация бесперебойной и безаварийной работы дизельной электростанции №1 п. 

<

данные изъяты>.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций установлена Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации (утверждено приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255) (далее – Положение № 255).

В соответствии с пунктом 2 Положения № 255 система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.

Согласно пункту 16 Положения № 255 гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются:

на работах с вредными условиями труда 1 степени - на 4 процента;

на работах с вредными условиями труда 2 степени - на 8 процентов;

на работах с вредными условиями труда 3 и (или) 4 степеней - на 12 процентов;

на работах с опасными условиями труда - на 24 процента.

Должностные оклады (тарифные ставки) повышаются гражданскому персоналу, на рабочих местах которого условия труда по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) отнесены к вредным либо опасным условиям труда и отработавшему в этих условиях не менее половины установленной нормы рабочего времени.

Должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу, занятому на работах, указанных в приложении № 1 к настоящему Положению, повышаются до проведения специальной оценки условий труда в следующих размерах:

на работах с вредными условиями труда - на 12 процентов;

на работах с опасными условиями труда - на 24 процента.

Пунктом 283 приложения № 1 к Положению № 255 к числу работ с вредными и (или) опасными условиями труда отнесены обслуживание и ремонт оборудования дизельных электростанций, установленного в закрытых помещениях.Указанные положения также нашли свое закрепление в пункте 6.3 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, утвержденном приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ № 49 от 11 мая 2017 года.

Пунктом 6.1. трудового договора № от 01 марта 2018 года работнику установлен должностной оклад в размере 8934 рубля в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.

Пунктом 6.2. указанного договора за работу в районах Крайнего Севера работнику установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0 в соответствии со ст.10 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и иными нормативными актами РФ.

Пунктом 6.3. договора за работу в районах Крайнего Севера работнику установлена процентная надбавка к заработной плате в размере «100 %» в соответствии со ст.11 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и иными нормативными актами РФ.

Как следует из объяснений истца ФИО1, начисление надбавки за работу с вредными условиями труда ему не производилось, что подтверждается расчетными листками за период с марта по декабрь 2018 года.

В судебном заседании на основании исследованных материалов дела, объяснения истца, фотографий, положения о дизельной электростанции № 1 (

<

адрес>), технического паспорта на здание дизельной электростанции №1, установлено, что место работы ФИО1 расположено на архипелаге Новая Земля Архангельской области 

<

адрес>. Основной трудовой функцией истца является обслуживание и эксплуатация оборудования, организация бесперебойной и безаварийной работы дизельной электростанции №1 

<

адрес>.

Данная дизельная электростанция расположена в закрытом помещении.

Таким образом, поскольку ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено сведений о том, что на рабочих местах, связанных с обслуживанием и ремонтом оборудования дизельной электростанции, проведена специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда), не представлено доказательств изменения условий труда и перечня гарантий и компенсации, предоставляемых работнику в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, суд приходит к выводу, что у ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ оснований для не выплаты ФИО1 надбавки в размере 12% за работу во вредных условиях не имелось, факт отсутствия вредных условий труда указанного работника надлежащим образом ответчиком не подтвержден. Ответчиком также не представлено возражений по существу начисления данной надбавки и доказательств в обоснование возражений.

С ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию невыплаченная надбавка за работу с вредными условиями труда за период с 01 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года согласно расчету (Приложение № 2 к исковому заявлению) в размере 73546 руб. 76 коп.

Истец просит взыскать невыплаченную процентную надбавку и районный коэффициент на дополнительную стимулирующую выплату.

Пунктом 48 Положения № 255 предусмотрено, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы производится выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год).

Выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год) осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда.

Экономия фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы на условиях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами), направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами).

Как следует из расчетных листков, в марте, апреле, мае, августе, сентябре, октябре и декабре 2018 года истцу работодателем начислялась дополнительная стимулирующая выплата.

Данная выплата предусмотрена приказом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 11 мая 2017 года № 50. Порядок и условия ее выплаты установлены соответствующим Положением, утвержденным данным приказом (далее – Положение № 50).

Пунктом 1.3 Положения № 50 установлен порядок и условия выплаты материального стимулирования работникам филиалов (жилищно-коммунальных отделов, жилищно-коммунальных служб) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России за счет экономии фонда оплаты труда и средств от приносящей доход деятельности.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения № 50 выплата дополнительного материального стимулирования может осуществляться ежемесячно за счет экономии фонда оплаты труда при наличии средств на эти цели и устанавливается в пределах, утвержденных начальником Учреждения контрольных сумм по фонду оплаты труда филиалам (начальником филиала для ЖКО).

Из подпункта «в» пункта 5 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255) следует, что при формировании фонда оплаты труда в числе прочих показателей учитываются выплаты компенсационного характера (в расчете на год или количество месяцев содержания должностей) за работу в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе по вакантным должностям.

Как следует из пунктов 11, 23 Положения № 255, денежные средства экономии фонда оплаты труда могут направляться не только на премиальные выплаты работникам.

Таким образом, дополнительное материальное стимулирование, установленное приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 11 мая 2017 года № 50, не является гарантированной и обязательной выплатой, предусмотренной системой оплаты труда, осуществляется только при наличии экономии бюджетных средств в пределах доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации лимитов в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации и при принятии руководителем решения об объемах распределения экономии фонда оплаты труда на выплату премий.

При этом фонд оплаты труда уже сформирован с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера.

Исходя из характера спорного дополнительного материального стимулирования и источника его выплаты, начисление на него процентной надбавки и районного коэффициента приведет к дефициту денежных средств экономии фонда оплаты труда.

Учитывая изложенное, основания для начисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера на суммы выплаченного истцу дополнительного материального стимулирования не имеется, в связи с чем исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании невыплаченной заработной платы в виде надбавки за выслугу лет за дни в пути и межвахтовый отдых.

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает, что при работе вахтовым методом рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте (часть первая статьи 301); в указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха (часть вторая статьи 301); за каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка) (часть восьмая статьи 302).

Из приведенных норм следует, что указанные денежные выплаты представляют собой оплату за период, когда работник фактически не исполняет свою трудовую функцию.

Согласно ч.3 ст. 129 ТК РФ оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с п. 4.7 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, утвержденном приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ № 49 от 11 мая 2017 года, гражданскому персоналу, имеющему право на повышение в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и выше указанным Положением, должностные оклады (тарифные ставки) увеличиваются на размер повышения, то есть устанавливается новый должностной оклад (тарифная ставка).

Согласно пункту 10.1 указанного Положения гражданскому персоналу Учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставкам заработной платы (тарифным ставкам) от 5 до 40%.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 была установлена надбавка за выслугу лет в размере 15%.

Пунктом 5.5 трудового договора, заключенного с ФИО1, предусмотрено, что график предусматривает время, необходимое для доставки работника на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни межвахтового отдыха.

Таким образом, поскольку дни в пути и межвахтовый отдых не включаются в рабочее время, работник в указанный период фактически не исполняет свою трудовую функцию, оснований для начисления в указанный период надбавки за выслугу лет не имеется, в связи с чем, требование ФИО1 о взыскании невыплаченной заработной платы в виде надбавки за выслугу лет за дни в пути и межвахтовый отдых в размере является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

ФИО1 заявляет требования о взыскании компенсации за неиспользованные дни межвахтового отдыха – 3589 руб. 92 коп.,

В связи с тем, что истец находился в учебном отпуске с 30 мая 2018 года по 29 июня 2018 года дни межвахтового отдыха ему были предоставлены не в полном объеме. У работодателя имелась возможность предоставить и оплатить дни межвахтового отдыха с 25 июля 2018 года по 8 августа 2918 года в размере 88 часов в соответствии с графиком работы. 

В соответствии со ст. 301 ТК РФ каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено графика работы, табелей учета рабочего времени, сведений об отпусках, о предоставленных выходных днях, оплаченных днях межвахтового отдыха, не представлено контрррасчета, из которых с достоверностью возможно подтвердить либо опровергнуть обоснованность требований истца.

Суд находит подлежащими удовлетворению требования истца по представленному им в исковом заявлении расчету о взыскании компенсации не предоставленного межвахтового отдыха в размере 3589 руб. 92 коп.

Истцом заявлено требование о взыскании невыплаченной компенсации за переработку в количестве 92 часа за период с 1 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено графика работы, табелей учета рабочего времени, сведений об отпусках, о предоставленных выходных днях, дополнительном времени отдыха, не представлено контрррасчета, из которых с достоверностью возможно подтвердить либо опровергнуть обоснованность требований истца о наличии переработки за пределами графика.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом положений ст. 152 ТК РФ, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании компенсации за переработку, по представленному истцом расчету приложение № 1 к исковому заявлению, за период с 1 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере 23539 руб. 42 коп. 

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат, с учетом увеличения требований – 109125 руб. 53 коп. (9337 руб. 35 коп. +99788 руб. 18 коп.).

В соответствии со ст. 236 ТК РФ При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Суд находит подлежащими удовлетворению требования по представленным истцом расчетам: (Приложение № 1 к заявлению об увеличении исковых требований (л.д. 149)) о взыскании компенсации за несвоевременную выплату надбавки за работу во вредных условиях труда за период с 1 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере 9966 руб. 23 коп.; (Приложение № 5 к исковому заявлению (л.д. 28)) о взыскании компенсации за несвоевременную выплату задолженности по переработке за период с конца отчетного периода по 18 марта 2019 года 972 руб. 96 коп.; о взыскании компенсации за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованные дни межвахтового отдыха 399 руб. 91 коп., всего подлежит взысканию компенсация на общую сумму 11339 руб. 10 коп., в остальной части заявленные требования о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат на общую сумму 97786 руб. 43 коп.(109125 руб. 53 коп. – 9966 руб. 23 коп. – 972 руб. 96 коп. – 399 руб. 91 коп.) удовлетворению не подлежат ввиду отказа в удовлетворении основных требований.

Статьей 237 ТК РФ предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, которая возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации определяется в каждом конкретном случае индивидуально с учетом всех обстоятельств дела. При определении размера должны учитываться требования разумности и справедливости.

Поскольку ответчиком нарушены трудовые права истца в связи с невыплатой заработной платы, требования истца о взыскании в его пользу компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. С учетом конкретных обстоятельств дела, требований соразмерности, разумности и справедливости суд определяет компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за работу с вредными условиями труда за период с 01 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года - 73546 руб. 76 коп., компенсацию не предоставленного межвахтового отдыха в размере - 3589 руб. 92 коп., компенсацию за переработку в количестве 92 часа за период с 1 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года. - 23539 руб. 42 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат - 11339 руб. 10 коп., компенсацию морального вреда - 1 000 рублей., всего взыскать на общую сумму 113015 руб. 20 коп.

В удовлетворении требований ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании компенсации за переработку в количестве 143 часа за период с 1 января 2018 года по 12 февраля 2018 года – 28793 руб. 26 коп., невыплаченного при увольнении единовременного денежного вознаграждения по итогам 2018 года, пропорционально отработанному времени - 5153 руб. 64 коп., компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск при увольнении – 1749 руб. 27 коп., надбавки за работу с вредными условиями труда за период с 01 января 2018 года по 12 февраля 2018 года – 11944 руб. 89 коп, процентной надбавки и районного коэффициента на дополнительную стимулирующую выплату – 519323 руб. 98 коп., надбавку за выслугу лет за дни межвахтового отдыха и дни в пути – 4101 руб. 33 коп., компенсации за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат - 97786 руб. 43 коп., компенсации морального вреда 10000 руб. 00 коп., всего на общую сумму 678852 руб. 80 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Коневец

(Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2019 года)