Дело № 12-62/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

17 сентября 2020 года г. Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Фролова О.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ЛОеП в аэропорту г.Астрахани подполковника полиции ФИО2 от 20.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ЛОеП в аэропорту г.Астрахани подполковника полиции ФИО2 от 20.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он 20.07.2020г. в 16 час. 17 мин., ФИО1, находясь на привокзальной площади аэропорта г.Астрахани, расположенного по адресу: г.Астрахань, Советский район, Аэропортовский проезд, д.1 лит.стр.2, то есть в общественном месте в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ распивал алкогольную продукцию пиво емкостью 0.5 л с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на предмет прекращения производства по делу, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.20 КоАП РФ, поскольку употребляемый им напиток являлся безалкогольным. Должностное лицо, в нарушение требований ст. ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, не предъявляя никаких доказательств его виновности, не проведя его освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, не обладая специальными познаниями и без проведения какого-либо исследования, в протоколе об административном правонарушении составило запись о том, что распиваемым им напитком являлось пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции. Кроме того, в протоколе указаны данные якобы свидетелей административного правонарушения, которых при составлении данного протокола не было. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении него.

Представитель Линейного отделения полиции в аэропорту в г. Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. 

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося участника процесса.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Объяснил, что он в компании друзей возвращался с рыбалки. Все делалось быстро, так как у него улетал самолет. Он указывал инспектору на то, что пиво было безалкогольное, но тот не стал разбираться, потом пропала сама банка из-под пива, полицейские ссылались на видеозапись, но ее не представили ему. На вопрос о том, кто свидетель, сказали, что это их начальник, которого сейчас нет. Постановление на руки ему не выдавали. В его компании многие пили пиво, в том числе алкогольное. В отношении них были составлены протоколы. Марку пива он не помнит, так как ему покупали его друзья. Постановление и протокол составляли несколько людей, один начинал, второй заканчивал, была полная неразбериха. Пояснил, что в протоколе и постановлении стоят его подписи.

Заслушав объяснения ФИО1, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом учитывается, что жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, срок.

В соответствии с частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 7 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе на вокзалах, в аэропортах (подпункт 6 пункта 2 статьи 16 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, 20.07.2020 в 16 час. 17 мин., ФИО1, находясь на привокзальной площади аэропорта г.Астрахани, расположенного по адресу: г.Астрахань, Советский район, Аэропортовский проезд, д.1 лит.стр.2, то есть в общественном месте в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, распивал алкогольную продукцию пиво емкостью 0.5 л с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции.

По данному факту в отношении ФИО1 20.07.2020 был составлен протокол об административном правонарушении и начальником ЛОеП в аэропорту г.Астрахани вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. 

Судья соглашается с выводами должностного лица о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, при этом судья исходит из следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Указанные в постановлении обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: рапортом мл.инспектора СОООП ЛОеП в аэропорту г.Астрахани ФИО3 от 20.07.2020, протоколом об административном правонарушении УТП №3601904 от 20.07.2020, письменными объяснениями от 20.07.2020 ФИО4, ФИО5.

Факт распития алкогольной продукции в общественном месте подтверждается имеющимися в материалах дела письменными объяснениями от 20.07.2020 ФИО4, ФИО5, а также рапортом мл.инспектора СОООП ЛОеП в аэропорту г.Астрахани ФИО3 от 20.07.2020 об обнаружении правонарушения.

Довод ФИО1 о том, что в указанное время и месте он не употреблял спиртное, находился с друзьями, которые распивали пиво, не нашел своего подтверждения при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы, событие данного административного правонарушения и вина в его совершении ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных при рассмотрении дела и перечисленных выше доказательств, оснований для удовлетворения жалобы не имеется. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Исходя из материалов дела, отсутствия сведений о наличии каких-либо смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи. 

Каких-либо доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, ФИО1 не представлено, ходатайств об их истребовании не заявлено. 

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, судья приходит к выводу о том, что постановление от 20.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о привлечении ФИО1 к административной ответственности, вынесенное начальником ЛОеП в аэропорту г.Астрахани, является законным и обоснованным и оснований для его отмены судьей не установлено.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений – об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7. – 30.9., 31.1 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ЛОеП в аэропорту г.Астрахани подполковника полиции ФИО2 от 20.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Липецкий областной суд непосредственно или через Елецкий городской суд Липецкий области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: О.С. Фролова 

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2020 года.