Дело № 2-1236/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года г. Калач-на-Дону

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи С.А. Згоник,

при секретаре Савенковой Е.Б.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 25.11.2019,

представителей ответчика Государственного учреждения - УПФР в Калачевском районе Волгоградской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР в Калачевском районе) в Калачевском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, занятому на работе с тяжелыми условиями труда, то есть по основаниям п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Калачевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО4 ответчиком включены периоды работы: с 01.10.2009 по 31.12.2018 - 09 лет 03 месяца 1 день – производитель работ АО «Краснодаргазстрой». Итого в льготный стаж включено 09 лет 03 месяца 1 день. Пенсионным органом не засчитаны в его специальный стаж периоды работы: со 02.09.1988 по 31.01.1992 в качестве мастера Калачевской ПМК-6 ГПСП «Агромелиострой» – 03 года 04 месяца 29 дней; с 07.05.1992 по 28.05.1992 в качестве мастера ГПСП «Агромелиострой» – 22 дня; со 02.07.1993 по 26.07.1996 - в качестве мастера Samsung Engineering & Construction co LTD – 03 года 00 месяцев 25 дней. Итого в льготный стаж не включено 06 лет 06 месяцев 16 дней. Периоды работы со 02.09.1988 по 31.01.1992 в качестве мастера передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства – 03 года 04 месяца 29 дней, пенсионным органом не засчитаны в его специальный стаж ввиду того, что наименование организации, в частности, Передвижная механизированная колонна не раскрывает вида выполняемых работ, а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих занятость именно на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений. Данный отказ в части не включения периодов его работы: со 02.09.1988 по 31.01.1992 в качестве мастера передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства - 03 года 04 месяца 29 дней, считает незаконным по тем основаниям, что организация, в которой протекала его трудовая деятельность в спорный период, занималась строительством объектов капитального строительства по Калачевскому району Волгоградской области. На предприятии, в связи со спецификой организации труда, была бригадная форма организации труда. Руководство рабочими осуществляли прорабы, бригадиры и мастера участков. В должности мастера он осуществлял контроль за подчиненными работниками различных строительных профессий на строительных участках, где в его подчинении, в зависимости от этапа строительства, находились бригады каменщиков, бетонщиков, штукатуров-маляров, слесарей-монтажников, кровельщиков и других строительных профессий. Работа носила разъездной характер, поскольку одновременно осуществлялся контроль над подчиненными работниками на различных строительных объектах. За период его трудовой деятельности наименование организации неоднократно менялось, однако вид деятельности оставался неизменным – строительство новых зданий и сооружений. Выполняемая им работа в качестве «мастера» относится к периодам работы, дающим право на досрочное назначении страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. Считает, что представленные им ответчику документы в полном объёме подтверждают его занятость на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, и стаж его работы с тяжелыми условиями труда более 12 лет 06 месяцев, что даёт право на назначение ему льготной страховой пенсии с уменьшением возраста. 

В связи с чем, просит решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - признать незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области засчитать в стаж работы ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, период работы мастером передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства «Волгоградводстрой» со 02.09.1988 по 31.01.1992 (03 года 04 месяца 29 дней) и назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

При рассмотрении дела представитель истца ФИО1, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности и наделённый всеми правами, предоставленными законом истцу, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по тем основаниям, что стороной истца представлены все необходимые доказательства, подтверждающие работу ФИО4 в спорные периоды с тяжелыми условиями труда.

Представители Государственного учреждения - УПФР в Калачевском районе Волгоградской области ФИО2 и ФИО3, с заявленными исковыми требованиями, не согласились, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 обратился в УПФР в Калачевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицо, проработавшее на тяжелых условиях труда. Решением УПФР в Калачевском районе № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы, требуемого для определения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО4 на дату обращения за назначением пенсии составил 09 лет 03 месяца 1 день. В стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитан спорный период работы: со 02.09.1988 по 31.01.1992 в качестве мастера передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства - 03 года 04 месяца 29 дней. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 устанавливается в строгом соответствии с перечнем производств, работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), предусмотренных Списками. Установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, специальностей и учреждений (организаций), предусмотренной Списками, является необходимым условием для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Периоды работы истца со 02.09.1988 по 31.01.1992 в качестве мастера передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства - 03 года 04 месяца 29 дней, не включены в специальный стаж истца, поскольку наименование организации не раскрывает вида выполняемых работ, а представленными истцом документами не подтверждается его занятость именно на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений. В подтверждение за оспариваемый период работы с 02.09.1988 года по 31.01.1992 года в должности мастера передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства «Волгоградводстрой» занятости на работах, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 N 1173, истцом была предоставлена трудовая книжка, из которой следует, что указанный период он работал мастером. При этом документы, которыми в указанный период работы истца мог подтверждаться особый характер работ и условий труда, предусмотренных списками N 2 как основание предоставления пенсионных льгот, не представлены. Согласно акта документальной проверки факта льготной работы ФИО4 № 15 от 22.07.2019, проведенной специалистом УПФР в Калачевском районе Волгоградской области в архивном отделе Калачевского района Волгоградской области установлено, что согласно приказа № 71 от 29.08.1988 ФИО4 временно зачислен мастером, на время декретного отпуска основного работника с 02.09.1988. В приказах и протоколах, отраженных в акте наименование должности истца указано как мастер. Таким образом, за оспариваемый период работы наименование должности, занимаемой истцом - «мастер» не соответствует разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991г., предусматривающему право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда «мастерам строительных и монтажных работ» (код 22900006-23419), «производителям работ» (код 22900006-24441) и разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, коммуникаций» Списка № 2 от 1956г., следовательно, основания, для включения оспариваемого периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии отсутствуют. Справок, подтверждающих льготный характер выполняемых работ и постоянную занятость за данных работах в течение полного рабочего дня, истец не представил. Отсутствие документального подтверждения работы истца в указанные периоды времени в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии является основанием для исключения оспариваемого периода работы из льготного стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2. Таким образом, включить в специальный стаж оспариваемый период работы не представляется возможным. Поскольку оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеется, полагают решение УПФР в Калачевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ законным и принятым в строгом соответствии с нормами пенсионного законодательства. Просили в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать в полном объеме. 

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Поскольку истец извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд находит целесообразным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, допросив свидетелей, обсудив доводы искового заявления, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно подпункта 2 п.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу положений частей 2, 3, 4 статьи 30 указанного Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно Списка №2 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, п.«б» «Инженерно-технические работники» раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются – мастера (десятники) и прорабы.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно пункту 16 Разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29, работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие указанных Списков).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

13.09.2019, ФИО4 обратился в УПФР в Калачевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Калачевском районе № № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа для определения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 12 лет 06 месяцев.

В специальный стаж ФИО4 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включено 09 лет 03 месяца 1 день.

В стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны следующие периоды, в том числе периоды работы: 

со 02.09.1988 по 31.01.1992 в качестве мастера передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства - 03 года 04 месяца 29 дней;

с 07.05.1992 по 28.05.1992 в качестве мастера ГПСП «Агромелиострой» – 22 дня; 

со 02.07.1993 по 26.07.1996 - в качестве мастера Samsung Engineering & Construction co LTD – 03 года 00 месяцев 25 дней.

Исключение из специального стажа периодов работы в качестве мастера ГПСП «Агромелиострой» и мастера Samsung Engineering & Construction co LTD истцом не оспаривается.

При оценке обоснованности оспариваемого истцом решения, суд приходит к следующему.

ФИО4 оспаривается не включение в специальный стаж период его работы мастером передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства.

Отказ, мотивирован ответчиком тем, что Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусмотрена профессия «мастера»; наименование организации - передвижная механизированная колонна (ПМК) не раскрывает вида выполняемых работ, а представленными заявителем документами не подтверждается занятость ФИО4 именно на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, то есть в особых условиях труда.

Вместе с тем, данный вывод УПФР в Калачевском районе, в части не включения в специальный стаж, периода работы ФИО4 мастером передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства со 02.09.1988 по 31.01.1992, суд считает необоснованным исходя из следующего.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункта 11 Постановления правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО4 усматривается, что в оспариваемые периоды, а именно, со 02.09.1988 он принят мастером ПМК-6 управления строительства «Волгоградводстрой».

Реорганизация, смена наименования, и формы собственности предприятия, в которой протекала трудовая деятельность истца в оспариваемые периоды, также подтверждена исторической справкой архивного отдела Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.

Согласно представленных стороной истца документов, а именно трудовой книжки, приказов по кадрам и личному составу, приказов по трудовой и организационной деятельности предприятия, архивных справок, ФИО4 осуществлял следующую трудовую деятельность:

со 02.09.1988 по 31.01.1992 в качестве мастера передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства «Волгоградводстрой».

Для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью с тяжелыми условиями труда необходимо совокупное наличие следующих условий: чтобы работа имела место в производствах, на работах и в условиях, предусмотренных соответствующим Списком и одновременно в указанных в этом Списке должностях. В противном случае такое право у гражданина отсутствует.

Наименование должности истца в спорный период (со 02.09.1988 по 31.01.1992) – «Мастер» соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком №2 (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»), утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

Также, из исследованных судом письменных доказательств следует, что организация, в которой осуществлял свою трудовую деятельность истец в указанные спорные периоды времени, занималась основным видом деятельности – строительство объектов капитального строительства.

Из наименования организации – передвижная механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства «Волгоградводстрой», в 1991 году переименована ГПСП «Агромелиострой», усматривается отнесение предприятия к организациям строительного типа, наименование организации раскрывает вид выполняемых работ – строительство.

Из анализа представленных истцом архивных письменных доказательств, усматривается основной вид деятельности организации – «строительство».

Помимо этого, из исследованных приказов по личному составу, кадровому обеспечению, трудовой и организационной деятельности предприятия усматривается, что на истца, как на мастера по строительным объектам, возлагался ряд должностных обязанностей, в том числе и по обеспечению безопасного ведения работ подчиненными работниками строительных профессий, ответственность за производство работ по перемещению грузов кранами, технику безопасности, производственную санитарию, пожарную безопасность по объектам.

Из представленных истцом приказов не усматривается, что в оспариваемый период времени строительная организация ПМК-6 осуществляла иной вид деятельности помимо строительства новых зданий и сооружений.

В связи с чем, суд не может согласиться с доводами стороны ответчика о том, что не имеется доказательств занятости истца ФИО4 именно в строительстве зданий и сооружений.

Данные доводы ответчика опровергаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, показаниями самого истца.

На основании изложенного, руководствуясь вышеуказанными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования искового заявления. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3. ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец в полном объеме доказал факт незаконности решения пенсионного органа в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы мастером передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства «Волгоградводстрой» со 02.09.1988 по 31.01.1992 (03 года 04 месяца 29 дней). В судебном заседании ответчик не представил доказательств опровергающих обоснованность заявленных исковых требований.

При этом доводы допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5, ФИО6 и ФИО7, суд не берет в основу принятого решения, поскольку характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Тот факт, что на титульном листе трудовой книжки ФИО4 проставлена печать организации ГПСП «Агромелиострой», возникшая лишь в 1991 году, правового значения при рассмотрения данного спора не имеет. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии – удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - признать незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы мастером передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства «Волгоградводстрой» со 02.09.1988 по 31.01.1992 (03 года 04 месяца 29 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области засчитать в стаж работы ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы мастером передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства «Волгоградводстрой» со 02.09.1988 по 31.01.1992 (03 года 04 месяца 29 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Калачевский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 19 декабря 2019 года.

Судья С.А. Згоник