Дело № 2а-5516/2017

3.159 - Гл. 32 КАС РФ -> О взыскании взносов в ПФ, Фонд социального страхования и Федеральный фонд ОМС

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.12.2017 г. г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Пономаревой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вдовиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Воронежа к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, 

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г.Воронежа обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени.

В заявлении указано, что ответчик является плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. 

Ответчик был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации 12.06.2006г. Утратил статус индивидуального предпринимателя 01.04.2016г.

В 2015 - 2016 г.г. плательщик страховых взносов был обязан уплатить:

-страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в размере:

если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб. -МРОТ х 26,0% х 12 (за 2015 г. - 18 610, 80 руб., за 2016 г. - 19 356, 48 руб.

если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 руб.:

(МРОТ х 26,0% х 12)+1% от суммы дохода, превышающей 300 тыс. руб., но не более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз. (за 2015 г. 18 610, 80 руб. + 1% от суммы дохода, но не более 148 886, 40 руб. За 2016 г. - 19 356, 48 руб. + 1% от суммы дохода, но не более 154 851, 84 руб.)

страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере: МРОТ х 5,1% х 12 (За 2015 г. - 3 650, 58 руб., за 2016 г. - 3 796, 85 руб.).

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным указанным Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.

Согласно сведениям о доходах от деятельности плательщика страховых взносов за расчетный период, представленных налоговым органом, за 2015 г. доход составил: 121 368 руб.

По состоянию на 16.03.2016г. у ответчика имелась недоимка по страховым взносам за 2015 г. (сумма дохода до 300 000 руб.) - 260,09 руб., в том числе: страховые взносы в Пенсионный фонд 0, 00 руб., страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 260, 09 руб. На неуплаченную в установленный законодательством срок сумму страховых взносов начислены пени за период с 01.01.2016 г. по 16.03.2016г. в сумме 7,25 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии 0,00 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 7,25 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования0,00 руб.

По состоянию на 06.07.2016 г. у должника имелась недоимка по страховым взносам за 2016 г. (сумма доходов до 300 000 руб.) -63,11 руб. в том числе: страховые взносы в Пенсионный фонд 52,87 руб., страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 10,24 руб. На неуплаченную в установленный законодательством срок сумму страховых взносов начислены пени за период с 16.04.2016 по 06.07.2016 в сумме 1,87 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии 1,57 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 0,30 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 0,00 руб.

Согласно сведениям о расходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период представленных налоговым органом, за 2016 год доход составил: данные о доходах не представлены 

По состоянию на 23.09.2016г. у должника имелась недоимка по страховым взносам за 2016 г. с учетом взносов, рассчитанных от дохода, в сумме: 34 510, 62 руб., в том числе: 

страховые взносы в Пенсионный фонд 34 250,22 руб., 

страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 260, 40 руб. 

На неуплаченную в установленный законодательством срок сумму страховых взносов начислены пени за период с 16.04.2016 по 23.09.2016 г. в сумме 1 975, 72 руб., в том числе:

на страховую часть трудовой пенсии 1 960,82 руб.,

на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 руб.

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 14,90 руб.,

в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 0,00 руб.

Для добровольной уплаты задолженности в адрес страхователя были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени от 16.03.2016 № 046S01160042678, от 06.07.2016 № 046S01160158363, от 23.09.2016 № 046S01160203691. До настоящего времени страховые взносы и пени не уплачены.

В связи с вышеизложенным, ИФНС России по Ленинскому району г.Воронежа обратилось в суд и просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам и пени в сумме 36 558,57 руб., в том числе:

-34 303,09 руб. страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии;

-270,64 руб. страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

-1 962,39 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии;

-0,00 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии;

-22,45 руб., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

-0,00 руб.- пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Определением суда от 14 сентября 2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже.

После объявленного судом перерыва, участники процесса в суд не явились, однако ранее, ответчик ФИО1, явившись в судебное заседание, не признавая иска, пояснял, что за спорный налоговый период он предоставлял в налоговый орган налоговую декларацию, а 08.12.2017г. направил заявление в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с требованием произвести перерасчёт обязательств по страховым взносам за 2016г. в связи с предоставленной декларацией. Ответчик был не согласен с размером взыскиваемого, указывая на незаконность действий административного истца. 

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО2, явившись в судебное заседание, не оспаривая факт подачи ответчиком налоговой декларации, настаивал на удовлетворении заявленного иска.

Представитель заинтересованного лица УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже ФИО3 не отрицал, что в учреждение поступало заявление административного ответчика о перерасчёте задолженности. 

Поскольку административный истец, ответчик, представитель заинтересованного лица извещённые о времени и месте рассмотрения административного дела после перерыва в судебное заседание не явились, в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд, установив отсутствие факта пропуска срока для обращения в суд с настоящим иском, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. 

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно подпункту 2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Федеральный закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу ст.28 Федерального закона №167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В силу ч.8 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии со ст.25 Федерального закона №212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч.2 ст.25).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч.3 ст.25).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, был зарегистрирован в таком статусе 12.06.2006г.

Ответчик 01.04.2016г. утратил статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. 

Согласно расчету, представленному административным истцом, по состоянию на 23.09.2016 г. у ответчика образовалась недоимка по страховым взносам за 2016 г. с учетом взносов, рассчитанных от дохода, в сумме, (по утверждению административного истца данные о доходах за данный налоговый период ответчик не предоставил): 34 510, 62 руб.в том числе: страховые взносы в Пенсионный фонд -34 250,22 руб., страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 260,40 руб. 

В соответствии со ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ на неуплаченную в установленный законодательством срок сумму страховых взносов, административным истцом были начислены пени за период с 16.04.2016 по 23.09.2016 г. в сумме 1 975, 72 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии 1 960,82 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 14,90 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 0,00 руб.

Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика было направлено требование (л.д.16-18,19-22). 

Судом установлено, что ответчиком подавались налоговые декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за отчетный налоговый период 2016г.: 01.04.2016г. и 07.12.2017г. Базовая доходность на единицу физического показателя в месяц указана ответчиком 7500 руб., тогда как при расчете взыскиваемого, административный истец без законных оснований начислил страховые взносы за расчетный период 2016г. от дохода свыше 300000 руб. т.е. в сумме – 34250 руб. 22 коп., рассчитав сумму страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии 34303 руб. 09 коп., суммировав со взносами в фонд обязательного медицинского страхования в размере 270 руб. 64 коп. 

Вместе с тем, доводы представителя административного истца с учетом представленных ответчиком доказательств и пояснений сторон суд не может признать обоснованными. 

Таким образом, на дату рассмотрения дела суд установил, что у ответчика имеется задолженность по страховым взносам и пени за расчетный период 2016г. в сумме 2308 руб. 35 коп. согласно расчетам, представленным истцом, правильность которых ответчик не оспаривал в том числе: 52 руб. 87 коп. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии (за вычетом задолженности по страховым взносам, начисленным от дохода свыше 300 00 руб., т.е. с учетом поданной декларации) ; 270 руб. 64 коп. - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 1 962 руб. 39 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии, поскольку данные пени обоснованно начислены в связи с пропуском срока подачи ответчиком декларации за 2016г.; 22 руб. 45 коп.- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 

При расчете суммы пени суд принимает во внимание расчет УПФ РФ(ГУ) г.Воронежа о задолженности, при этом, доказательств оплаты суммы задолженности в полном объеме по обязательным платежам за спорный период административный ответчик суду не представил. 

Согласно ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с изложенным, с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований - 400 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г.Воронеж, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

...>, задолженность по страховым взносам и пени в сумме 2308 (две тысячи триста восемь) рублей 35 копеек, в том числе:

52 рубля 87 копеек - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии;

270 рублей 64 копейки -страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

1 962 рубля 39 копеек - пени на страховую часть трудовой пенсии; 

22 рубля 45 копеек - пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г.Воронеж, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

...>, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Пономарева

Решение принято в окончательной форме 25.12.2017г.