Дело №а-317/2023 г.

УИН: 05RS0№-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес> 20 июля 2023 г. 

ФИО12 районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.М., при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю ФИО3 С.Х., УФССП России по РД и к заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя ФИО3 С.Х

установил:

ООО «ОТП Банк» обратилось в ФИО12 районный суд РД с административным иском к судебному приставу исполнителю ФИО3 С.Х., УФССП России по РД и к заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя ФИО1 М.Ю.

В обоснование заявленных требований представитель истца ООО «ОТП Банк» указывает, что в ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ 2-159/2023, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка № ФИО11 

<

адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору 3013731022 с должника: ФИО2, 11.12.1960г. адрес регистрации: 368872, 

<

адрес>, ФИО12 

<

адрес>, с Карабаглы, 

<

адрес>, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 18724/23/05059-ИП Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО3 С.Х. 

Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО6 М. Ю. заключается в следующем: В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО3 С.Х. имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом–исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 - ФИО3 С.Х. выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 24.05.2023г. по 28.06.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.05.2023г. по 28.06.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.05.2023г. по 28.06.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 24.05.2023г. по 28.06.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.05.2023г. по 28.06.2023г. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 С.Х. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца ООО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, хотя был своевременно и надлежащим образом извещен, при обращении с административным иском в суд просил суд рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «ОТП Банк»

Административный ответчик представитель УФССП по РД в судебное заседание не явился, хотя был своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя был своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав ФИО3 С.Х., надлежащим образом извещенный не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действий, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Срок на оспаривание действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по своей правовой природе является процессуально – давностным, его пропуск не может препятствовать принятию заявления, однако может повлечь отказ в удовлетворении заявленных требований.

Пунктом 15 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено право судебного пристава-исполнителя на установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации

Согласно пункту 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Мировым судьей судебного участка № ФИО11 

<

адрес> Республики Дагестан, судебным приставом-исполнителем ФИО1 УФССП России по РД ФИО10 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Суть исполнения: взыскать с ФИО2 в пользу ООО «ОТП Банк» сумму задолженности по кредитному договору в размере 52 208 рубля.

24.05.2023г., в рамках исполнительного производства в целях идентификации должника и проверки его имущественного положения, судебным приставом-исполнителем ФИО1 УФССП России по РД, были направлены запросы в регистрирующие органы.

А затем по результатам полученных ответов были вынесены ряд постановлений.

Из представленной сводки по исполнительному от ДД.ММ.ГГГГ видно, что 01.06.2023г г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 УФССП по РД ФИО10 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Довод представителя ООО «ОТП Банк» о том, что судебным приставом не были приняты меры по вынесению постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.05.2023г. по 28.06.2023г., не могут быть приняты во внимание судом, поскольку данное требование выполнено.

На основании ст.36 ФЗ "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом - исполнителем ФИО1 УФССП по РД ФИО10. направлены запросы в регистрационные органы, банки. На основании поступивших ответов на запросы, по исполнительному производству вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

Суд признает незаконными бездействия судебного приставав выразившиеся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.05.2023г. по 28.06.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.05.2023г. по 28.06.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 24.05.2023г. по 28.06.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.05.2023г. по 28.06.2023г.; 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административный иск ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП по РД – ФИО3 С.Х о признании незаконным его бездействий удовлетворить частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 -181 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ООО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по РД ФИО3 С.Х. – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по РД ФИО3 С.Х. выразившиеся в:

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.05.2023г. по 28.06.2023г.; 

- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.05.2023г. по 28.06.2023г.; 

-в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.05.2023г. по 28.06.2023г.; 

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 С.Х. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. 

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через ФИО12 районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Судья