Дело № №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> в составе председательствующего судьи Большовой Ю.Г., при секретаре Полозове О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Администрации 

<

данные изъяты> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации 

<

данные изъяты> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, указав, что является собственником изолированного помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> на основании права собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №№ (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №№) и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №№).

В ДД.ММ.ГГГГ. истец самовольно произвел перепланировку помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>. Перепланировка сделана с целью улучшения условий проживания и быта.

Истец получил заключение судебной строительно-технической экспертизы 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., из которой следует, что осуществленные переустройство и (или) перепланировка спорного изолированного помещения в многоквартирном доме не противоречат требованиям: СниП (Строительных Норм и Правил), экологических и других норм и правил, действующих на территории РФ, а также перепланировка указанной квартиры выполнена без нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации. Санитарно-гигиенические нормы не нарушены. В перепланированном состоянии квартира пригодна для проживания. Функциональное назначение квартиры сохранено. Сделанная перепланировка квартиры не затрагивает общего имущества многоквартирного жилого дома.

На основании изложенного истец просит суд сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное помещение в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечен Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

данные изъяты> ГУ МЧС Росси по 

<

данные изъяты>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление с просьбой о рассмотрении в отсутствии, в котором указал, что в материалах дела отсутствуют заключение, выданное специализированной организацией о соответствии самовольной перепланировке требованиям пожарной безопасности. С учетом изложенного, при предоставлении документов подтверждающих, что самовольная перепланировка соответствует требованиям пожарной безопасности, просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

данные изъяты> ГУ МЧС Росси по 

<

данные изъяты>, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является в силу части 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ документ, выданный органом, осуществляющим согласование. 

В соответствии со статьей 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).

В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником изолированного помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> на основании права собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №№ (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №№) и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №№).

Согласно экспертному заключению №№, выполненного 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, была сделана перепланировка и переустройство, а именно: смонтирована перегородка, выгораживающая помещение 5 (1) (шкаф); организован дверной проем в стене между помещениями 3 (1) (жилая комната) и 6 (1) (жилая комната); заложен дверной проем в стене между помещениями 2 (2) (жилая комната) и 3 (2) (жилая комната); демонтирована и смонтирована вновь со смещением перегородка с дверным проемом между помещениями 3 (1) (жилая комната) и 4 (1) (жилая комната); демонтированы перегородки, выгораживающие помещения 5 (2) (шкаф) и 6 (2) (шкаф); демонтирована перегородка между помещения 1 (2) (прихожая) и 4 (2) (жилая комната); организован дверной проем в стене между помещениями 3 (2) (жилая комната) и 7 (2) (кухня); демонтированы и смонтированы вновь со смещением перегородки между помещениями 2 (1) (совм.санузел) 3 (1) (жилая комната), 7 (1) (кухня) и 1 (1) (прихожая); смонтирован короб в помещении 2 (1) (совм.санузел); демонтирована перегородка между помещения 8 (2) (ванная) и 9 (2) (уборная).

При анализе изменений конструктивных решений в квартире сделаны следующие выводы по каждому изменению:

по п. 1. смонтированная перегородка, выгораживающая помещение 5 (1) (шкаф) не является несущей. Прочностные и жесткостные характеристики здания при монтаже перегородки не нарушены. Нагрузки на перекрытие не превышают допустимые нормативные. Изменение требует внесения изменений в план БТИ и относится к перепланировке. Изменение не противоречат строительным нормам;

по п. 2. дверной проем в стене между помещениями 3 (1) (жилая комната) и 6 (1) (жилая комната) организован в ненесущей перегородке. Перегородка не является диафрагмой жесткости, не несет нагрузок, не требуется для обеспечения прочности и жесткости конструкций здания. Изменение требует внесения изменений в план БТИ и относится к перепланировке. Изменение не противоречат строительным нормам; 

по п. 3. закладка дверного проема в стене между помещениями 2 (2) (жилая комната) и 3 (2) (жилая комната) не увеличивает нагрузки на перекрытие сверх нормативных. Изменение требует внесения изменений в план БТИ и относится к перепланировке. Изменение не противоречат строительным нормам;

по п. 4. демонтированная и смонтированная вновь со смещением перегородка дверным проемом между помещениями 3 (1) (жилая комната) и 4 (1) (жилая комната) не увеличивает нагрузки на перекрытие сверх нормативных. Изменение требует внесения изменений в план БТИ и относится к перепланировке. Изменение не противоречат строительным нормам;

по п. 5. демонтаж перегородок, выгораживающих помещения 5 (2) (шкаф) и 6 (2) (шкаф), а также перегородки между помещениями 1 (2) (прихожая) и 4 (2) (жилая комната) не увеличивает нагрузки на перекрытие. Изменение требует внесения изменений в план БТИ и относится к перепланировке. Изменение не противоречат строительным нормам;

по п. 6. дверной проем в стене между помещениями 3 (2) (жилая комната) и 7 (2) (кухня) организован в ненесущей перегородке. Перегородка не является диафрагмой жесткости, не несет нагрузок, не требуется для обеспечения прочности и жесткости конструкций здания. Изменение требует внесения изменений в план БТИ и относится к перепланировке. Изменение не противоречат строительным нормам;

по п. 7. демонтаж и монтаж вновь со смещением перегородок меж помещениями 2 (1) (совм.санузел) 3 (1) (жилая комната), 7 (1) (кухня) и 1(1) (прихожая) не увеличивает нагрузки на перекрытие сверх нормативных. Площадь помещения 2 (1) (совм.санузел) увеличена за счет площади помещения 1 (2) (прихожая). Вентиляция помещения 2 (1) (совм.санузел) осуществляется существующий вентканал жилого дома. В полу выполнена гидроизоляция. Изменение требует внесения изменений в план БТИ и относится к перепланировке. Изменение не противоречат строительным нормам;

по п. 8. смонтированный короб в помещении 2 (1) (совм.санузел) не увеличивает нагрузки на перекрытие сверх нормативных. Прокладка инженерных стояков инженерных сетей (водопровода, канализации) скрыто в шахтах и коробах предусмотрена строительными нормами. Изменение требует внесения изменений в план БТИ и относится к перепланировке. Изменение не противоречат строительным нормам;

по п.9 демонтаж перегородки между помещениями 8 (2) (ванная) и 9 (2) (уборная) не увеличивает нагрузки на перекрытие. Изменение требует внесения изменений в план БТИ и относится к перепланировке. Изменение не противоречат строительным нормам.

Таким образом, изменения в квартире по адресу: 

<

адрес>, произошедшие в результате строительно-монтажных работ не являются реконструкцией, являются перепланировкой. 

Квартира по адресу 

<

адрес>, общей площадью 50,9 м.кв, после перепланировки соответствуют требованиям СНиП (Строительных Норм и Правил), а также экологических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории РФ. Санитарно-гигиенические нормы не нарушены. В перепланированном состоянии указанная квартира пригодна для проживания. Функциональное назначение квартиры сохранено. Произведенной перепланировкой права и законные интересы третьих лиц и проживающих в доме граждан не нарушаются. Перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из представленного заключения 

<

данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при перепланировке и переустройству квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не установлено.

Как следует из технического паспорта помещения, выполненного 

<

данные изъяты> наружные стены (материал) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кирпичные, перегородки (материал) – кирпичные, гипсолитовые.

В пункте 4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, содержатся отдельные пункты, которые регулируют техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций стен в зависимости от различных материалов, в частности: пункт 4.2.1 – «стены каменные (кирпичные, железобетонные)», пункт 4.2.2 – «стены деревянные», пункт 4.2.3 – «отделка», пункт 4.2.4 – «балконы, козырьки, лоджии и эркеры».

В пункте 4.2.4 указанных Правил содержится подпункт 4.2.4.9, регулирующий вопросы установки окон, крепления оконных и дверных коробок, а также крепления к панелям наружных стен трамвайных троллейбусных и других оттяжек. В данном пункте также указано на то, что не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

Таким образом, из содержания вышеуказанных норм следует, что данный пункт содержит запрет на расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий при техническом обслуживании и ремонте строительных конструкций, а именно балконов, козырьков, лоджий и эркеров.

Пунктом 1.7.2 этих же Правил, носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Из взаимосвязанного толкования этой нормы в совокупности с п. 4.2.4.9 названных Правил следует, что при перепланировке установлен запрет на нарушение прочности или разрушение несущих конструкций здания, ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов; действующее законодательство не содержит безусловного запрета на перенос ненесущих перегородок в многоквартирных жилых домах.

Таким образом, представленными истцом документами подтверждается, что произведенные перепланировка и переустройство квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, а так же строительным нормам и правилам, нормам противопожарной безопасности, не нарушает законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. 

В силу положений части 4 статьи 29 ЖК РФ, данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан. 

Учитывая данные обстоятельства дела, представленные доказательства об отсутствии при произведенной перепланировке и переустройстве нарушений прав и законных интересов граждан, создания угроз их жизни и здоровью, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 (ИНН №) удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам 

<

данные изъяты> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через 

<

данные изъяты>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья п/п Ю.Г.Большова

Копия верна

Судья Ю.Г.Большова