Дело № 2а-1-9175/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Буторовой О.В.

при секретаре Маслёнкове А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 29 ноября 2018 года административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени,

УСТАНОВИЛ:

31.10.2018 года административный истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, в котором просит взыскать задолженность по пени в размере 4149,65 руб. по налогу на имущество физических лиц за 2015 год.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц. 

На основании ст. ст. 1 - 3 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (ст.1). 

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи (ст.2).

Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (ст.3) 

Согласно материалам дела, в собственности административного ответчика за спорный период (2015 г.) находилось следующее имущество: земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с приведенной нормой закона в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № 152478259 от 31.01.2017 года об оплате земельного налога и налога на имущество за 2015 год в сумме 271 руб. и 5346 руб., однако в установленный в уведомлении срок до 27.03.2017 года налог на имущество в полном объеме уплачен не был.

В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации за неуплату налога в установленный срок ответчику начислены пени в размере 4149,65 руб., что следует из материалов дела.

07.04.2017 года истцом ответчику направлено требование № 1486 об оплате задолженности по налогам и пени со сроком исполнения до 24.05.2017 года. Данное требование ответчиком не исполнено, что следует из искового заявления.

Вместе с тем, налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч. 4, 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как видно из дела, за ответчиком с 2015 года по состоянию на 31.03.2017 года числилась общая задолженность в сумме 15589 руб., в том числе по налогам (сборам) 11200,06 руб., в связи с чем, ответчику 07.04.2017 года было направлено требование № 1486 об уплате задолженности в срок до 24.05.2017 года.

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, соблюден ли срок обращения в суд.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Принимая во внимание, что требованием № 1486, направленным 07.04.2017 года, срок уплаты ФИО1 задолженности по налогу был определен до 24.05.2017 г., то срок для обращения в суд налогового органа с соответствующим иском истекал 25.11.2017 года.

Как следует из материалов дела, МИФНС России № 7 по Калужской области обратилась к мировому судье судебного участка № 12 Калужского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога 25.05.2018 г., то есть за пределами установленного законом срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности.

Таким образом, налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с заявленными требованиями. При этом уважительных причин пропуска такого срока судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 7 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца.

Председательствующий О.В.Буторова

Копия верна: судья