№ 5-56/2023

64RS0047-01-2023-001925-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июня 2023 г. г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Сотсков С.И. при секретаре судебного заседания Клевцове Т.К., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в зале № 1 суда по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в г. Ташкенте Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

13 июня 2023 г. в ОП № 5 в составе УМВД России по г. Саратову по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию РФ 11 августа 2017 г. и был поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, сроком с 01 декабря 2017 г. до 20 ноября 2020 г. 

21 ноября 2020 г. по истечении срока временного пребывания ФИО1 не покинул территорию РФ, тем самым уклонился от выезда из РФ, что является нарушением ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от 13 июня 2023 г., копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1, сведениями ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России (СПО «Мирант–1»).

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние ФИО1 в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств нет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает вмешательства в деятельность правоохранительных органов, в целях пресечения уголовно наказуемых деяний, совершенных на территории Российской Федерации. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. 

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда РФ могут быть распространены и на административную ответственность.

Из материалов дела следует, что супруга ФИО1 – ФИО2, его дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно проживают на территории Российской Федерации в г. Саратове.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа – УИН №, ИНН получателя платежа 6452027746, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, наименование банка получателя платежа УФК России по Саратовской области, БИК 016311121, к/с 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) по протоколу АМ № 3243390 от 13 июня 2023.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.И. Сотсков