№ 2а-4402/2024 (публиковать) 

УИД 18RS0002-01-2024-004655-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2024 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Гуляевой Е.В.,

при помощнике судьи Стрелковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Первомайского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Ижевска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены страницы сайтов с URL-адресами: https://delotor.to/threads/prinjat-obnal-s-vyvodom.77373/, https://delotor.to/threads/srochno-trebuiutsia-dropy-pod-zaliv-i-belyx-kart.77411/, на которых размещена информация о способах обналичивания денежных средств, в том числе полученных преступным путем, посредством создания «фирм-однодневок», а также со специальных счетов в рамках гособоронзаказа и пр. Указанная информация запрещена для распространения в Российской Федерации. Размещенная информация о способах обналичивания денежных средств с предложением для неопределенного круга лиц, носит противоправный характер, так как позволяет снизить налогооблагаемую базу, уклониться от уплаты НДС, легализовать денежные средства, полученные преступным путем, получить незаконно возмещение по налогу на добавленную стоимость, что согласно действующему законодательству является уголовно-наказуемым деянием. Указанные обстоятельства нарушают публичные интересы Российской Федерации, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам сайтов, где размещены вышеуказанные информационные материалы, должен быть закрыт. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на вышеуказанных страницах сайтов о способах обналичивания денежных средств, в том числе полученных преступным путем, посредством создания «фирм-однодневок» и пр., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, без проведения устного разбирательства, в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с ч. 7 ст. 150, ч. 4 ст. 291 КАС РФ.

Заинтересованным лицом – Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, возражений по иску не имеет. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Первомайского района г. Ижевска выявлены страницы сайтов с URL-адресами: https://delotor.to/threads/prinjat-obnal-s-vyvodom.77373/, https://delotor.to/threads/srochno-trebuiutsia-dropy-pod-zaliv-i-belyx-kart.77411/, на которых размещена информация о способах обналичивания денежных средств, в том числе полученных преступным путем, посредством создания «фирм-однодневок», а также со специальных счетов в рамках гособоронзаказа и пр. Указанная информация запрещена для распространения в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Федеральный закон от 07.08.2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» направлен на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, регулирует отношения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, иностранных структур без образования юридического лица, адвокатов, нотариусов, доверительных собственников (управляющих) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительных органов личного фонда (кроме наследственного фонда), в том числе международного личного фонда (кроме международного наследственного фонда), лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты (в том числе участника майнинг-пула), лица, организующего деятельность майнинг-пула, государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, адвокатских и нотариальных палат субъектов Российской Федерации, саморегулируемых организаций аудиторов в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения, а также отношения юридических лиц и федеральных органов исполнительной власти, связанные с установлением бенефициарных владельцев юридических лиц.

Согласно ст.3 вышеуказанного Федерального закона легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, - придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления. 

Статьей 8.3 Федерального закона от 29.12.2012 года №257-ФЗ «О государственном оборонном заказе» урегулирован режим использования отдельного счета. В ст.8.4 данного закона определены операции, совершение которых по отдельному счету не допускается. Из совокупного толкования указанных норм следует, что денежные средства со специальных счетов не могут самовольно расходоваться на цели, не определенные данными статьями закона. Вместе с тем, возможность обналичивания денежных средств создает предпосылки для нарушения данных правовых норм в сфере государственного оборонного заказа. 

Статьями 174 и 174.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными в результате совершения преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом. 

В силу положений ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность по уплате налогов и сборов. 

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.1 ст.23 НК РФ). 

Статьей 199 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией. 

Кроме того, лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст.173.1 и 173.2 УК РФ за незаконное образование юридического лица. 

Таким образом, размещенная информация о способах обналичивания денежных средств с предложением для неопределенного круга лиц, носит противоправный характер. 

Указанные обстоятельства нарушают публичные интересы Российской Федерации, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Согласно п. 2.2 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам сайтов, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Прокурора Первомайского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://delotor.to/threads/prinjat-obnal-s-vyvodom.77373/, https://delotor.to/threads/srochno-trebuiutsia-dropy-pod-zaliv-i-belyx-kart.77411/, о способах обналичивания денежных средств, в том числе полученных преступным путем, посредством создания «фирм-однодневок» и пр., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики), в течение месяца со дня его изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 21.10.2024 года.

Судья: Е.В. Гуляева