№ 2-1899/21 подлинник

24RS0017-01-2021-002038-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 07 июня 2021 г.

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Хвалько О.П.,

при секретаре – Паршиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» (до изменения организационно правовой формы ПАО «МРСК Сибири») о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, что 24.04.2017 года между ПАО «МРСК Сибири»» и ФИО1 был заключен договор № 20.2400.2021.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – гаражного бокса, расположенного по адресу: 

<

адрес> №. По просьбе ПАО «МРСК Сибири» срок осуществления технологического присоединения дважды продлевался, и окончательно был установлен до 01.11.2019 года при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств. 13.12.2019 года ФИО1 направила в адрес ПАО «МРСК Сибири» электронное уведомление о выполнении своих обязательств, выполнив технические условия, приобрела прибор учета. Однако после получения уведомления ПАО «МРСК Сибири» 25.04.2020 года осуществило только осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя и составило акт допуска прибора учета в эксплуатацию. Фактически само присоединение объекта истца к электрическим сетям до настоящего времени не осуществлено. В этой связи, ФИО1 просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям гаражного бокса в соответствии с договором №20.2400.2021.17 от 24.04.2017 года, взыскать в свою пользу с ответчика неустойку в размере 10 065 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежаще уведомленной о дате, времени и месте его проведения, не явилась, обеспечила участие в суде своего представителя - ФИО2 (доверенность в деле), который в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в иске, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» - ФИО3 (доверенность в деле) в судебном заедании не оспаривал нарушение ПАО «Россети Сибирь» срока, установленного в договоре, заключенном с ФИО1 Дополнительно пояснил, что со стороны ПАО «Россети Сибирь» практически выполнены все мероприятия, принятые в рамках Технических условий, за исключением ввода в эксплуатацию вновь построенных объектов. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

Статьей 307 ГК РФ определено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила).

В силу п. п. 6,12 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Таким образом, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению и заключить договор об осуществлении технологического присоединения.

Согласно положениям ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Из материалов дела следует, что 24.04.2017 года между ФИО1 и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор №20.2400.2021.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства в течение 6 месяцев со дня заключения договора осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения гаражного бокса, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № 

Пунктами 10 и 11 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб., в том числе НДС 18% в сумме 83,90 руб. Внесение платы осуществляется в следующем порядке: 10 % платы за технологическое присоединение в размере 55,00 руб., в том числе НДС 18 % в сумме 8,39 руб. вносятся в течение 15 календарных дней с даты заключения договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 165,00 руб., в том числе НДС 18 % в сумме 25,17 руб. вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения договора;

20 % платы за технологическое присоединение в размере 110,00 руб., в том числе НДС 18% в сумме 16,78 руб. вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 165,00 руб., в том числе НДС 18 % в сумме 25,17 руб. вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения;

10 % платы за технологическое присоединение в размере 55,00 руб., в том числе НДС 18% в сумме 8,39 руб. вносятся в течение 10 (десяти) дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п. 12 договора датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение является дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет Сетевой организации.

Предусмотренные договором условия по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению истцом исполнены надлежащим образом, что подтверждено представленным стороной истца чеком - ордером от 24.04.2017 года на сумму 550 руб.

Пунктом 5 указанного договора определено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 8 договора заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по технологическому присоединению, в том числе по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств Сетевой организацией; после осуществления Сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения указанного акта от Сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить Сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Согласно п. 11 Технических условий заявитель осуществляет:

- установку щита учета электроэнергии;

- ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки.

Согласно п. 10 Технических условий, сетевая организация осуществляет:

- определить проектом необходимость установки АВ-0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП-466;

- от РУ-0,4 кВ ТП-466 до объекта заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. способ прокладки линии, марку и сечение провода определить проектом.

Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей для электроснабжения объектов заявителя:

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

31.10.2017 года между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение №1 к договору об осуществлении технологического присоединения, в соответствии с которым стороны согласовали срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31.10.2018 года.

В соответствии с дополнительным соглашением №2 от 13.03.2019 года, заключенным между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 01.11.2019 года.

Заявитель ФИО1 исполнила свои обязательства по оплате услуг сетевой организации в соответствии с условиями договора, а также выполнила технические условия по технологическому присоединению к электрическим сетям, что подтверждается чеком от 08.02.2019 года о покупке электросчетчика, а также актом допуска прибора учета в эксплуатацию №0/18-242 от 25.04.2020 года. 

13.12.2019 года истицей в адрес ответчика было направлено уведомление о выполнении технических условий №83779.

Согласно ответу ПАО «МРСК Сибири» от 29.01.2020 года филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» выполнены строительно - монтажные работы в полном объеме, ведутся работы по вводу объекта в эксплуатацию.

На основании решения годового Общего собрания акционеров ПАО «МРСК Сибири», оформленного протоколом № 17 от 01.06.2020, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» изменило полное фирменное наименование на публичное акционерное общество «Россети Сибирь».

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 12 ГПК РФ (согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон), в силу принципа диспозитивности активность суда в собирании доказательств ограничена.

Пункт 90 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» № 861 от 27.12.2004 года возлагает на сетевую организацию обязанность по проведению мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий вне зависимости от выполнения самой сетевой организацией технических условий. Проверка подразумевает установление факта надлежащего либо ненадлежащего выполнения соответствующих обязательств, установленных договором технологического присоединения. Согласно приведенной норме, срок проведения мероприятий по проверке сетевой организацией исполнения заявителем технических условий (с учетом направления заявителю акта о выполнении технических условий) не должен превышать 10 дней со дня получения сетевой организацией уведомления от заявителя о выполнении им технических условий либо уведомления об устранении замечаний.

Однако, проверку выполнения заявителем технических условий, ПАО «Россети Сибирь» осуществило лишь 25.04.2020 года, а фактические действия по присоединения и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя, до настоящего времени сетевой организацией не произведены, доказательств обратного суду не предоставлено, также факт неисполнения своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривался, из чего следует, что ПАО «Россети Сибирь» нарушило условия заключенного договора, а именно не выполнило работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта заявителя.

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих исполнению своих обязательств в установленный договором срок, ответчик не представил. 

При таких обстоятельствах, суд, удовлетворяет требования ФИО1 об обязании ПАО «Россети Сибирь» осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям гаражного бокса, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с условиями договора №20.2400.2021.17 от 24.04.2017 года.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в данной части равный месяцу с момента его вступления в законную силу. 

Согласно п. 17 договора об осуществлении технологического предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки, при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем, не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

Пунктом 5 указанного договора определено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно дополнительным соглашениям №1,№2 к данному договору, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен сторонами - до 01.11.2019 года.

В связи с изложенным, ПАО «Россети Сибирь» обязано было, не позднее указанного срока осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения.

Таким образом, просрочка исполнения сетевой организацией срока исполнения договора, заключенного с ФИО1 на присоединение энергопринимающих устройств составила 501 дн. с 01.11.2019 года по 15.03.2021 года (в рамках заявленных исковых требований).

Следовательно, размер неустойки за указанный период, с учетом п.17 договора о технологическом присоединении, составит 10 065 руб., исходя из расчета: 550 руб. (общий размер платы за технологическое присоединение согласно договору) х 5% х 366 дн. 

На основании ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное исполнение условий договора, ФИО1 причинены нравственные страдания. Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «Россети Сибирь», индивидуальные особенности истца, суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 3 000 руб. завышенной и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1 000 руб., указав, что данная сумма соответствует требованиям разумности и справедливости и взыскивает ее с ответчика в пользу истца.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Как разъяснено в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 5 532,50 руб. (компенсация морального вреда 1 000 руб. + неустойка 10 065руб. ) х 50%). 

Кроме того, в силу положений ст.103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 002,60 руб., с учетом того, что стороной истца заявлено два требования нематериального характера, подлежащих оплате государственной пошлиной в общем размере 600 руб., а также требования материального характера на сумму 10 065 руб. (600руб.+402,60 руб.). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №

<

адрес> в соответствии с условиями договора №20.2400.2021.17 от 24.04.2017 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку в размере 10 065 рублей, компенсацию морального вреда 1 000 рублей, штраф в размере 5 532 рублей 50 копеек, а всего взыскать 16 597 рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 – отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 002 рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 года.

Судья Хвалько О.П.