Дело № 5-53/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 сентября 2018 года город Анива 

Судья Анивского районного суда Сахалинской области Ерёмина Т.В., с участием переводчика ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Китая Цюй Хуэйгуан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

27 сентября 2018 года участковым уполномоченным полиции отделения участковых уполномоченных полиции и ПДН ОМВД России по Анивскому городскому округу ФИО1 в отношении гражданина Китая Цюй Хуэйгуан составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который 28 сентября 2018 года направлен для рассмотрения в Анивский районный суд.

В ходе рассмотрения дела Цюй Хуэйгуан с вменяемым ему административным правонарушением согласился. 

Изучив материалы дела, выслушав Цюй Хуэйгуан, прихожу к следующему. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Пунктом 1 ст. 13 указанного Федерального закона установлено, что иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с положениями ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из материалов дела, Цюй Хуэйгуан является гражданином Китая. В ходе проведенных сотрудниками ОУУП и ПДН ОМВД России по Анивскому городскому округу 27 сентября 2018 года проверочных мероприятий установлено, что Цюй Хуэйгуан осуществлял трудовую деятельность, а именно: выращивал сельскохозяйственные культуры в закрытых грунтах (теплицах), не имея при этом разрешения на работу либо патента, выданного УВМ УМВД России по Сахалинской области, то есть совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации. 

Факт нарушения гражданином Китая Цюй Хуэйгуан режима пребывания в Российской Федерации подтвержден материалами дела, установлен судом и им не оспаривался.

При таких обстоятельствах усматриваю в действиях Цюй Хуэйгуан состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении наказания суд в силу ст.4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание правонарушителем своей вины, отсутствие предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств.

При таких данных суд находит необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей и в соответствии с положениями ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, принимая во внимание тот факт, что иностранным гражданином приобретен авиабилет сообщением Южно-Сахалинск – Хабаровск – Харбин с датой вылета 03 октября 2018 года, суд применяет к нему дополнительный вид наказания - выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. 

Обстоятельств, исключающих административную ответственность иностранного гражданина, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Китая Цюй Хуэйгуан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с внесением суммы штрафа через отделение Сберегательного Банка Российской Федерации на счет № в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 

<

***>, КПП № УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Анивскому городскому округу), код ОКАТО №, БИК №, КБК №, УИН №, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области.

Постановление по делу может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Постановление по делу может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья 

Анивского районного суда Т.В. Ерёмина