Дело №2а-140/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2020 г. г. Выкса

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №4 по Нижегородской области к С. о взыскании недоимки по страховым взносам 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации №4 по Нижегородской области (далее МРИ ФНС РФ №4 по Нижегородской области) обратилась с требованиями о взыскании с С. недоимку по страховым взносам в сумме 18371,21 руб., начисленных на данную недоимку пени в сумме 242,07 руб., а также недоимки по транспортному налогу в сумме 2186,12 руб. и пени в сумме 47,64 руб., уменьшив размер требований в связи с частичной оплатой в ходе рассмотрения дела до размера 11790,50 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, до 2118,39 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени в сумме 24,90 руб.

Требования мотивированы тем, что С. с ДАТА являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил свою деятельность ДАТА, в 2018 году являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в соответствии с подп.2 п.1 ст.419 НК РФ. Однако обязанность по уплате страховых взносов за 2018 г. в установленный срок им исполнена не была, что является основанием для начисления пени в соответствии со ст.75 НК РФ. На основании ст.69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование №… от ДАТА об уплате недоимки по страховым взносам за 2018 г. в сумме 20371,21 руб. и пени, начисленных на данную недоимку, в сумме 242,07 руб. в срок до ДАТА, однако в установленный срок требование не было исполнено. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа; ДАТА был вынесен судебный приказ №2а-…/2019, определением от ДАТА в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен. 

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений от административного ответчика относительно применения которого, а также по существу заявленных требований, не поступило. 

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ и п.1 ст. 3 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики в том числе обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно п. 5 приведенной статьи, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. 

Согласно подп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п.3 ст.420 НК РФ Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В силу п.5 ст.430 НК РФ Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно п.п.1, 2, 5 ст.432 НК РФ Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДАТА, прекратил свою деятельность в связи с принятием соответствующего решения ДАТА (выписка из ЕГРИП от ДАТА). В 2018 году являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ. Согласно п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Указанная обязанность административным ответчиком исполнена не была. Размер взносов определен налоговым органом на основании п.2 ст.432 НК РФ по правилам ст.430 НК РФ и составил: на обязательное пенсионное страхование – 16697,66 руб., на обязательное медицинское страхование – 3673,55 руб.

Согласно п.1 ст.286 КАС РФ Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

По смыслу статьи 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

Одним из способов обеспечения исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов, перечисленных в гл. 11 НК РФ, являются пени. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога Инспекция вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством, начисляется пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Поскольку налогоплательщиком в установленный срок (до ДАТА) страховые взносы за 2018 год оплачены не были, ему было произведено начисление пени за период с ДАТА по ДАТА и в его адрес было направлено требование №…. от ДАТА об уплате недоимки по страховым взносам за 2018 г. в сумме 20371,21 руб. и пени, начисленных на данную недоимку за период с ДАТА по ДАТА, в сумме 242,07 руб. в срок до ДАТА.

Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Направление требования по адресу регистрации ответчика подтверждается копией списка №…. отправки заказных писем, где в прилагаемом реестре значится направленным требование ответчику по месту его регистрации, принятое к отправке Почтой России ДАТА, следовательно, считается полученным ответчиком по истечении шести дней с указанной даты.

Оплата недоимки в установленные сроки ответчиком не была произведена, что в силу ст.ст.45, 48 НК РФ является основанием для обращения МРИ ФНС РФ №4 за взысканием задолженности в судебном порядке. 

Согласно абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа; ДАТА мировым судьей судебного участка №4 Выксунского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ №2а-…/2019, определением от 27.06.2019 в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен. 

Указанные в ст.48 НК РФ сроки для обращения в суд с заявлением о взыскании (6 месяцев с ДАТА - установленной даты исполнения по требованию) и с административным иском (6 месяцев с ДАТА - даты отмены судебного приказа от ДАТА), не пропущены. 

Расчет пеней за период с ДАТА по ДАТА, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2018 год, произведен административным истцом правильно, проверен судом, соответствует указанному в требовании №… от ДАТА.

С учетом частичной оплаты недоимки после предъявления иска в суд размер недоимки составляет 11790,50 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 2118,39 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени в сумме 24,90 руб. В указанном размере исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Нижегородской области подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при подаче заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании ч.1 ст.114 КАС РФ в доход бюджета г.о. г.Выкса подлежит взысканию госпошлина в размере 557,35 руб. в соответствии с подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №4 по Нижегородской области удовлетворить. 

Взыскать с С., …., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 11790 рублей 50 копеек (ОКТМО …, КБК …), недоимку на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 2118 рублей 39 копеек (ОКТМО …, КБК …) и пени в сумме 24 рубля 90 копейки (ОКТМО …, КБК …), а всего 13 933 рубля 79 копеек.

Взыскать с С. в доход бюджета городского округа город Выкса государственную пошлину в сумме 557 рублей 35 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в срок 15 дней с момента получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Судья -Корокозов Д.Н.