№ 2-2677/2023

61RS0022-01-2023-002039-36

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года г. Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд в составе:

председательствующей судьи Шевченко Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Латышевой В.Ю.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК "Алые паруса") о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в дальнейшем уточненным, к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого помещения №,40, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящего из помещений №20 - жилая, площадью 11.00 кв.м., № 21 - кладовая, площадью 3,40 кв.м., № 22 - коридор, площадью 13,10 кв.м., № 23 - жилая, площадью 10,10 кв.м., № 24 - жилая, площадью 10,30 кв.м., № 25 - туалет, площадью 1,20 кв.м., № - ванная, площадью 2,00 кв.м., № -жилая, площадью 17,30 кв.м., общей площадью 68,40 кв.м., жилой - 48,70 кв.м., в перепланированном состоянии.

Определением суда от 

<

дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО УК «Алые паруса».

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения в коммунальной 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании Договора купли-продажи квартиры от 

<

дата>, и жилого помещения в коммунальной 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора передачи № от 

<

дата> и регистрационного удостоверения № от 

<

дата>, договора дарения доли в праве общей собственности на комнату от 

<

дата>, копии свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата>. Жилые помещения в коммунальной 

<

адрес> 49, расположены в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, и после приобретения на них права собственности были перепланированы путём объединения в одно жилое помещение, при этом были выполнены следующие работы: Жилое помещение №39: - в помещении санузла №22 демонтированы сантехнические приборы, -демонтированы не несущие перегородки с дверными проёмами между жилой комнатой №23, коридором №21, санузлом №22, выполнена новая перегородка с дверным проёмом, - демонтирована перегородка с дверным проёмом между жилой комнатой №30 и коридором №22, образовавшимся в ходе перепланировки, выполнена новая перегородка с дверным проёмом. Жилое помещение №40: - в помещении санузла №25 демонтированы сантехнические приборы, - демонтированы не несущие перегородки с дверными проёмами между жилой комнатой №24, санузлом №25, коридором №26, выполнена новая перегородка с дверным проёмом, -заложен входной дверной проем, - демонтирована не несущая перегородка между жилыми помещениями №39 и №40, - в образовавшемся, в ходе перепланировки, помещении выполнены перегородки с дверными проёмами, разделившие образовавшееся помещение на три помещения №22. №25, №26, - в помещениях №25 и №26, образовавшихся в ходе перепланировки, выполнена гидроизоляция пола и стен, установлены сантехнические приборы, - в помещении туалета №25, образовавшемся в ходе перепланировки, выполнен короб- шкаф, которым закрыты имеющиеся стояки труб. После выполнения перепланировки, объединённое жилое помещение № 39,40 стало состоять из следующих помещений: №20 - жилая, площадью 11,0 кв.м., № 21 - кладовая, площадью 3,40 кв.м., № 22 -коридор, площадью 13,10 кв.м., № 23 -жилая, площадью 10,10 кв.м., № 24 - жилая, площадью 10,30 кв.м., № 25 - туалет, площадью 1,20 кв.м., № 26 - ванная, площадью 2,00 кв.м., № 27 -жилая, площадью 17,30 кв.м. Общая площадь жилого помещения № 39,40 стала составлять 68,40 кв.м., жилая - 48,70 кв.м. Для определения соответствия строительным, градостроительным, пожарным нормам и правилам выполненной перепланировки жилого помещения № 39,40, по адресу: 

<

адрес>, с образованием в место двух изолированных жилых помещений, одного жилого помещения в коммунальной квартире, я обратился к специалистам ООО «БМК». Специалистом ООО «БМК» ФИО2 дано заключение № от 

<

дата> Согласно заключению, в ходе перепланировки с переустройством существующие системы вентиляции и инженерные сети (отопление, водоснабжение и канализация) затронуты не были, за исключением местных подводок к вновь устанавливаемому сантехническому оборудованию. Перепланировка с переустройством жилого помещения №39 и жилого помещения №40 выполнена с целью объединения жилых помещений №39 и №40 в одно жилое помещение №39,40. После выполненной перепланировки с переустройством общая площадь жилого помещения №39,40 составляет 68,40 м2, жилая площадь составляет 48,70м2. В ходе перепланировки с переустройством существующие системы вентиляции и инженерные сети (отопление, водоснабжение и канализация) затронуты не были, за исключением местных подводок к вновь устанавливаемому сантехническому оборудованию. После выполненной перепланировки с переустройством архитектурно-планировочные решения жилого помещения №39,40 соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 "Здания жилые многоквартирные" Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 31-107-2004 "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий", Постановления Правительства Российской Федерации от 

<

дата>г. №47 часть II "Требования, которым должно отвечать жилое помещение". Жилое помещение №39,40 оборудовано инженерными коммуникациями: вентиляцией, электроснабжением, отоплением, водоснабжением, канализацией. В пользовании гр. ФИО1 находится помещение кухни, расположенное напротив жилого помещения №39,40 и являющееся местом общего пользования. В результате проведённого обследования жилого помещения №39,40, и в соответствии с терминологией, установленной в СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", техническое состояние жилого помещения №39,40 оценивается как работоспособное, что соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 

<

дата>г. №47 часть II "Требования, которым должно отвечать жилое помещение", п.10, которого предусмотрено, что «Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения...должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надёжности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования...». Конструктивные и планировочные решения жилого помещения №39,40 соответствуют требованиям строительных норм и правил СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и - проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Раздел III Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений"), ст. 7, ст. 8, ст. 10, ст. 11. ст. 142 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений/ от 30.12.2009 №384-Ф3. При проживании и пребывании людей в жилом помещении №39,40 отсутствуют вредные воздействия в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий, что соответствует требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009г. №384-Ф3 статья 10 «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях». Выполненная перепланировка с переустройством жилого помещения №39 и жилого помещения №40 с объединением в одно жилое помещение №39,40 не ведёт к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций многоквартирного дома лит. «А», не нарушает работоспособность инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность внешнего вида фасадов, не нарушает противопожарных устройств. Выполненная перепланировка с переустройством жилого помещения №39 и жилого помещения №40 с объединением в одно жилое помещение №39,40 не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других лиц. Истец обратился с заявлением в Администрацию г. Таганрога Территориальное управление по вопросу о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и получении разрешения на ввод жилого помещения № 39,40 в эксплуатацию, с измененными характеристиками. Ответом Территориального управления Администрации г. Таганрога от 16.03.2023 года № 60.01.1/975, мне сообщено, что в соответствии со вступлением в силу Постановления Администрации города Таганрога от 20.05.2019 № 791 «О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 30.06.2011 № 2108 «Об утверждении Порядка проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах», территориальное управление Администрации города Таганрога осуществляет согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах. Таким образом согласование самовольно выполненной перепланировки и (или) переустройства и сохранение в существующем состоянии жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>,40, не входит в компетенцию территориального управления Администрации города Таганрога. Хотя истцом и не было получено разрешение на перепланировку, как это предусмотрено статьями 25-29 Жилищного кодекса РФ, ввиду чего, жилое помещение № 39,40 в перепланированном состоянии имеет признаки самовольно выполненной перепланировки однако, данная перепланировка выполнена в соответствии с требованиям СНиП, СанПин, не нарушает интересы других собственников жилых помещений в данном многоквартирном доме, и мной были предприняты все действия для сохранения квартиры в перепланированном состоянии и ввода её в эксплуатацию. Таким образом, считает, что, так как данная перепланировка жилого помещения № 39,40 по адресу: 

<

адрес>, проведена без нарушения строительных норм, не нарушает прав и интересов третьих лиц, данное жилое помещение № 39,40 соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к такого рода жилым помещениям, считаю, что исковые требования о сохранении жилое помещение № 39,40 в перепланированном состоянии, могут быть удовлетворены судом, так как мной предпринимались попытки получения акта о вводе данного объекта в эксплуатацию, но мне было отказано в вводе в эксплуатацию данного жилого помещения по причине того, что ранее не было получено разрешения на перепланировку. Ранее истец обращался в Администрацию г. Таганрога, подразделением которой был согласован проект перепланировки данного жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО1, уведомленный надлежащим образом и заранее, по вызову суда не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В ходе судебного заседания представитель истца на основании доверенности ФИО3 поддержала заявленные уточненные исковые требования, просила их удовлетворить, пояснив, что перепланирование состоит в изменении конфигурации комнат, объединены 2 санузла в один. Общее имущество не затронуто, все изменения внутри помещения, несущие стены не затронуты. Помещения санузла остались на месте, все узлы в том же месте, все коммуникации там же. В 1998 году истец обращался в Администрацию и получил печать, что это возможно, но не обратились в БТИ, были уверены, что все возможно. Оказалось, что квартиры сохранены в первоначальном виде, обратились в территориальное управление и получили ответ, что через суд. Истец по незнанию в 1998 году как получил разрешение, решил, что этого достаточно.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога на основании доверенности ФИО4 в ходе судебного заседания возражал по доводам иска, поскольку не соблюдена процедура, необходимо было обратиться в муниципальный орган и получить разрешение на перепланировку.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО УК "Алые паруса", уведомленные надлежащим образом и заранее, по вызову суда не явились, сведений об уважительности неявки представителя суду не представлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по сути исковых требований приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется любыми, не запрещёнными законом способами, в том числе и в судебном порядке.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения в коммунальной 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании Договора купли-продажи квартиры от 

<

дата>.

Кроме того, ФИО1 принадлежит жилое помещение в коммунальной 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на основании договора передачи № от 

<

дата> и регистрационного удостоверения № от 

<

дата>, договора дарения доли в праве общей собственности на комнату от 

<

дата>, копии свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата>, выданного нотариусом города Таганрога Ростовской области ФИО5

В суде нашло подтверждение, что вышеуказанные жилые помещения в коммунальной 

<

адрес> 49 расположены в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, и после приобретения на них права собственности были перепланированы истцом путём объединения в одно жилое помещение, при этом были выполнены следующие работы.

Жилое помещение №39:

- в помещении санузла №22 демонтированы сантехнические приборы,

- демонтированы не несущие перегородки с дверными проёмами между жилой комнатой №23, коридором №21, санузлом №22, выполнена новая перегородка с дверным проёмом,

- демонтирована перегородка с дверным проёмом между жилой комнатой №30 и коридором №22, образовавшимся в ходе перепланировки, выполнена новая перегородка с дверным проёмом.

Жилое помещение №40:

- в помещении санузла №25 демонтированы сантехнические приборы,

- демонтированы не несущие перегородки с дверными проёмами между жилой комнатой №24, санузлом №25, коридором №26, выполнена новая перегородка с дверным проёмом,

- заложен входной дверной проем,

- демонтирована не несущая перегородка между жилыми помещениями №39 и №40,

- в образовавшемся, в ходе перепланировки, помещении выполнены перегородки с дверными проёмами, разделившие образовавшееся помещение на три помещения №22. №25, №26,

- в помещениях №25 и №26, образовавшихся в ходе перепланировки, выполнена гидроизоляция пола и стен, установлены сантехнические приборы,

- в помещении туалета №25, образовавшемся в ходе перепланировки, выполнен короб- шкаф, которым закрыты имеющиеся стояки труб.?

Согласно представленным доказательствам, перепланировка спорной квартиры не повлекла за собой изменения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города и не затронула характеристик надежности и безопасности здания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что после выполнения перепланировки, объединённое жилое помещение № 39,40 стало состоять из следующих помещений: №20 - жилая, площадью 11,0 кв.м., № 21 - кладовая, площадью 3,40 кв.м., № 22 -коридор, площадью 13,10 кв.м., № 23 -жилая, площадью 10,10 кв.м., № 24 - жилая, площадью 10,30 кв.м., № 25 - туалет, площадью 1,20 кв.м., № 26 - ванная, площадью 2,00 кв.м., № 27 -жилая, площадью 17,30 кв.м. Общая площадь жилого помещения № 39,40 стала составлять 68,40 кв.м., жилая - 48,70 кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению эксперта ООО «БМК» ФИО2 № от 

<

дата>:

«в ходе перепланировки с переустройством существующие системы вентиляции и инженерные сети (отопление, водоснабжение и канализация) затронуты не были, за исключением местных подводок к вновь устанавливаемому сантехническому оборудованию.

Перепланировка с переустройством жилого помещения № 39 и жилого помещения № 40 выполнена с целью объединения жилых помещений № 39 и № 40 в одно жилое помещение № 39,40.

После выполненной перепланировки с переустройством общая площадь жилого помещения № 39,40 составляет 68,40 м2, жилая площадь составляет 48,70м2.

В ходе перепланировки с переустройством существующие системы вентиляции и инженерные сети (отопление, водоснабжение и канализация) затронуты не были, за исключением местных подводок к вновь устанавливаемому сантехническому оборудованию.

После выполненной перепланировки с переустройством архитектурно-планировочные решения жилого помещения №39,40 соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 "Здания жилые многоквартирные" Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 31-107-2004 "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий", Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. №47 часть II "Требования, которым должно отвечать жилое помещение".

Жилое помещение № 39,40 оборудовано инженерными коммуникациями: вентиляцией, электроснабжением, отоплением, водоснабжением, канализацией.

В пользовании гр. ФИО1 находится помещение кухни, расположенное напротив жилого помещения № 39,40 и являющееся местом общего пользования.

В результате проведённого обследования жилого помещения №39,40, и в соответствии с терминологией, установленной в СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", техническое состояние жилого помещения №39,40 оценивается как работоспособное, что соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. №47 часть II "Требования, которым должно отвечать жилое помещение", п.10, которого предусмотрено, что «Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения...должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надёжности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования».

Конструктивные и планировочные решения жилого помещения №39,40 соответствуют требованиям строительных норм и правил СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и - проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» Федерального закона от 22.07.2008г. №123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Раздел III Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений"), ст. 7, ст. 8, ст. 10, ст. 11. ст. 14 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-Ф3.

При проживании и пребывании людей в жилом помещении №39,40 отсутствуют вредные воздействия в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий, что соответствует требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009г. №384-Ф3 статья 10 «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях».

Выполненная перепланировка с переустройством жилого помещения №39 и жилого помещения №40 с объединением в одно жилое помещение №39,40 не ведёт к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций многоквартирного дома лит. «А», не нарушает работоспособность инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность внешнего вида фасадов, не нарушает противопожарных устройств.

Выполненная перепланировка с переустройством жилого помещения №39 и жилого помещения №40 с объединением в одно жилое помещение №39,40 не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других лиц».

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении" и пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Оценив заключение эксперта, в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, установлено, что заключение подготовлено лицом, обладающим необходимыми познаниями на проведение подобного рода исследования, оснований не доверять выводам эксперта у суда оснований не имеется, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.

Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, признается судом допустимым доказательством по делу. Данный вид доказательства представляет собой сделанные на основе исследования выводы эксперта, т.е. лица, которое обладает специальными познаниями.

Ответчиком опровергающих доводов не представлено.

Таким образом, данное заключение эксперта может быть положено в основу судебного решения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с целью узаконения произведенного переустройства, истец обращался в Администрацию г. Таганрога с просьбой согласовать уже выполненные работы по переустройству и перепланировке. 

В материалы дела представлен ответ Территориального управления Администрации г. Таганрога от 

<

дата> №.01.1/975, которым сообщено, что в соответствии со вступлением в силу Постановления Администрации города Таганрога от 20.05.2019 № 791 «О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 30.06.2011 № 2108 «Об утверждении Порядка проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах», территориальное управление Администрации города Таганрога осуществляет согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах. Таким образом, согласование самовольно выполненной перепланировки и (или) переустройства и сохранение в существующем состоянии жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, не входит в компетенцию территориального управления Администрации города Таганрога.

Учитывая вышеизложенное, судом установлено, что каких-либо притязаний на спорное имущество у третьих лиц не имеется; проведенное переустройство квартиры не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает им препятствия в пользования принадлежащим им недвижимым имуществом; общее имущество многоквартирного дома проведенная перепланировка не затрагивает. В связи с чем, требование о сохранении квартиры в перепланированном состоянии подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение № 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, состоящее из помещений №20 - жилая, площадью 11.00 кв.м., № 21 - кладовая, площадью 3,40 кв.м., № 22 - коридор, площадью 13,10 кв.м., № 23 - жилая, площадью 10,10 кв.м., № 24 - жилая, площадью 10,30 кв.м., № 25 - туалет, площадью 1,20 кв.м., № 26 - ванная, площадью 2,00 кв.м., № 27 -жилая, площадью 17,30 кв.м., общей площадью 68,40 кв.м., жилой - 48,70 кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 июня 2023 года.

Судья подпись Ю.И. Шевченко