№2-3357/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» августа 2019 года 

Октябрьский районный суд г.Ростова-на -Дону 

В составе: судьи Величко Е.В.

При секретаре Башоян И.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 В.ича к ООО «Росттехдокументация», кадастровому инженеру ФИО2, третье лицо Управление Росреестра по 

<

...> об изменении реестровой ошибки в записи в ЕГРН. 

У с т а н о в и л:

... г. Истцом был заключен договор № с ООО «Росттехдокументация» директор: ФИО2, на основании которого данная организация приняла на себя обязательства выдать техническую документацию на здание, расположенное по адресу: 

<

...>, в том числе технический паспорт и технический план.

ФИО2, являющаяся одновременно и кадастровым инженером и руководителем ООО «Росттехдокументация», ... г. выполнены работы по технической инвентаризации, в результате которых Истцу выдан технический паспорт в котором относительно рассматриваемого объекта недвижимости указана следующая информация: Назначение – «Литер А-Жилое», фактическое использование – «по назначению», наименование здания – «Жилой дом». ФИО2 и ООО «Росттехдокументация» ... г. в отношении этого же объекта выполнили кадастровые работы и выдали истцу Технический план, в котором указано: вид объекта недвижимости – «Здание», назначение здания – «Жилое строение», наименование здания «Жилое строение». После выдачи документов Истцу, в отношении рассматриваемого объекта Ответчиками изготовлен Технический план в электронном виде – XML документ, в который внесены сведения: наименование здания «Жилое строение», назначение – «Нежилое строение». 

Истец обратился в Управление Росреестра по 

<

...> с заявлением о кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...>, к данному заявлению прилагался изготовленный Ответчиками Технический план в электронном виде – XML документ. Содержание – XML документа Истцу было не известно, т.к. данный формат электронных документов не читается стандартными программами входящими в комплект Microsoft office. 

В декларации, прилагаемой к заявлению о государственной регистрации и кадастровом учете объекта Истец указал информацию назначение здания – «Жилое строение», согласно техническому плану, выданному кадастровым инженером ФИО2 истцу. Однако государственная регистрация объекта недвижимости произведена на основании Технического плана в электронном виде – XML, в котором содержалась информация о назначении объекта- «Нежилое строение».

В дальнейшем земельному участку с кадастровым номером № и расположенному на нем объекту недвижимости с кадастровым номером 61:44:0082613:1693 присвоен адрес: 

<

...>.

Истец, имея на руках документы, изготовленные Ответчиками, а также Заключение № от ... г., подтверждающие соответствие принадлежащего ему объекта требованиям, предъявляемым к жилым объектам, не согласился с внесением в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о назначении «Нежилое строение» и обратился в Управление Росреестра по 

<

...> с заявлением об исправлении реестровой ошибки.

В ответе Росреестра от ... г. на обращение об исправлении реестровой ошибки в обоснование отказа, содержалась информация о том, что в представленном на регистрацию Техническом плане в электронном виде – XML документа содержалась информация о назначении «Нежилое строение».

Также в ответе Росреестра от ... г. содержится информация о том, что на дату заявления о регистрации и кадастрового учета объекта, земельный участок, на котором он расположен, имел назначение «садоводство» и в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ... г. 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» допускается возведение исключительно жилых строений и хозяйственных строений и сооружений.

В ответе Росреестра также представлена информация о том, что в случае подготовки кадастровыми инженерами технических планов в отношении жилых строений, в которых в графе «назначение» указано «жилой дом», а в наименовании – «жилое строение», и в разделе «Заключение кадастрового инженера» отражена информация, о том, что назначение объекта недвижимого имущества – «жилое строение», Управлением в отношении таких объектов недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения о назначении – «жилой дом».

Также в ответе Росреестра от ... г. указано, что к заявлению об исправлении реестровой ошибки должен быть приложен Технический план в виде XML документа. 

Истец обратился к Ответчикам с досудебной претензией, однако ответа не получил. В связи с уклонением ответчиков устранить допущенные нарушения, истец обратился в суд и просит признать реестровой ошибкой записи в ЕГРН о назначении здания: «Нежилое строение», обязать кадастрового инженера ФИО2 изготовить технический план, подготовленный в виде XML- документа для исправления реестровой ошибки путем внесения в Единый государственный реестр сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером № по адресу 

<

...>, как имеющем назначение «жилой дом». 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержал исковые требования и просил исковые требования удовлетворить. В обоснование указал, что ответ Росреестра от ... г. содержит информацию о возможности внесения сведений о назначении объекта «Жилой дом» в отношении жилых строений, а так же на том, что в соответствии с ч. 9 ст. 54 «Переходные положения» Федерального закона от ... г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "жилое", "жилое строение", признаются «жилыми домами». т.е. на дату изготовления технического плана в отношении подобных объектов имелась возможность внести сведения с назначением "жилое", "жилое строение", и в этом случае он был бы признан «жилым домом». Таким образом, внесенная Ответчиками запись о нежилом назначении объекта исключила возможность внесения в ЕГРН записи в качестве жилого дома.

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО4 исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении исковых требований, т.к. с учетом целевого использования земельного участка, строение не является жилым домом. 

Представитель ответчика ООО «Росттехдокументация» в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, согласно расписке. Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Ростовской обл. в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

На основании с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии с ч. 3 и 9 ст. 61 Федерального закона от ... г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном, рассматриваются в судебном порядке.

Согласно частям 4, 5 статьи 28 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до ... г.) если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В судебном заседании установлено, что ... г. Истцом был заключен договор № с ООО «Росттехдокументация» директор: ФИО2, на основании которого, данная организация приняла на себя обязательства выдать техническую документацию на здание, расположенное по 

<

...>, в том числе технический паспорт и технический план.

ФИО2, являющаяся одновременно и кадастровым инженером и руководителем ООО «Росттехдокументация», ... г. выполнены работы по технической инвентаризации, в результате которых Истцу выдан технический паспорт в котором относительно рассматриваемого объекта недвижимости указана следующая информация: Назначение – «Литер А-Жилое», фактическое использование – «по назначению», наименование здания – «Жилой дом». ФИО2 и ООО «Росттехдокументация» ... г. в отношении этого же объекта выполнили кадастровые работы и выдали истцу Технический план, в котором указано: вид объекта недвижимости – «Здание», назначение здания – «Жилое строение», наименование здания «Жилое строение». После выдачи документов Истцу, в отношении рассматриваемого объекта Ответчиками изготовлен Технический план в электронном виде – XML документ, в который внесены сведения: наименование здания «Жилое строение», назначение – «Нежилое строение» (л.д. 10-26). 

Истец обратился в Управление Росреестра по Ростовской обл. с заявлением о кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...> к данному заявлению прилагался изготовленный Ответчиками Технический план в электронном виде – XML документ. Содержание – XML документа Истцу было не известно, т.к. данный формат электронных документов не читается стандартными программами входящими в комплект Microsoft office. 

В декларации, прилагаемой к заявлению о государственной регистрации и кадастровом учете объекта Истец указал информацию назначение здания – «Жилое строение», согласно техническому плану, выданному кадастровым инженером ФИО2 истцу. Однако государственная регистрация объекта недвижимости произведена на основании Технического плана в электронном виде – XML, в котором содержалась информация о назначении объекта- «Нежилое строение» (л.д. 27). 

В дальнейшем земельному участку с кадастровым номером 61:44:0082613:1573 и расположенному на нем объекту недвижимости с кадастровым номером № присвоен адрес: 

<

...>.

Истец, имея на руках документы, изготовленные Ответчиками, а также Заключение № от ... г., подтверждающие соответствие принадлежащего ему объекта требованиям, предъявляемым к жилым объектам, не согласился с внесением в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о назначении «Нежилое строение» и обратился в Управление Росреестра по Ростовской области с заявлением об исправлении реестровой ошибки.

В ответе Росреестра от ... г. на обращение об исправлении реестровой ошибки в обоснование отказа, содержалась информация о том, что в представленном на регистрацию Техническом плане в электронном виде – XML документа содержалась информация о назначении «Нежилое строение», в связи с чем при государственной регистрации права и указано назначение – «нежилое здание». 

Ответчиком не представлены суду доказательства о наличии нормативных документов, требующих, или допускающих внесение в ЕГРН информации о назначении «Нежилое строение» в отношении с наименованием «Жилой дом» или «Жилое строение».

В соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, в редакции, действующей на дату составления Технического плана 

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2.1. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от ... г. N 373-ФЗ)

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.

Внесенные в ЕГРН сведения о не жилом назначении объекта противоречат данным, отраженным Техническом паспорте и Техническом плане объекта, выданных Ответчиками Истцу. 

Внесение в ЕГРН информации о том, что принадлежащий Истцу жилой дом имеет нежилое назначение не соответствует целевому использованию земельного участка- садовый участок 

Объект недвижимого имущества с кадастровым номером 61:44:0082613:1693 располагается на земельном участке с целевым использование- садоводство 

Внесение в ЕГРН в отношении рассматриваемого объекта недвижимости записи о назначении «Жилой дом» соответствует действующему законодательству, в частности ч. 9 ст. 54 «Переходные положения» Федерального закона от ... г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающей, что расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при изготовлении технического задания кадастровым инженером была допущена техническая ошибка при указании назначения строения- нежилое здание, поэтому допущенную ошибку следует исправить и внести изменения в сведения ЕГРН, указав назначение- жилой дом.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 В.ича к ООО «Росттехдокументация», кадастровому инженеру ФИО2, третье лицо Управление Росреестра по 

<

...> об изменении реестровой ошибки в записи в ЕГРН- удовлетворить. 

Признать реестровой ошибкой запись в ЕГРН о назначении: «Нежилое строение», внесенной относительно объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

...>;

Исправить реестровую ошибку путем внесения в Единый государственный реестр сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером № по адресу 

<

...>, как имеющем назначение «жилой дом».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 26.08.2019 года.