Дело № 2-494/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 18 июля 2019 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гулова А.Н.,

при секретаре Черкасовой А.Е.,

с участием

истца ФИО1,

ответчика - представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тбилисском районе Краснодарского края ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тбилисском районе Краснодарского края о включении трудового стажа для исчисления пенсии и производстве перерасчета и начисления пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Тбилисский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тбилисском районе Краснодарского края о включении трудового стажа для исчисления пенсии и производстве перерасчета и начисления пенсии, в котором просил включить в общий трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости – период обучения в Новороссийском высшем инженерном морском училище с 01 сентября 1976 года по 26 марта 1982 года; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тбилисском районе Краснодарского края произвести перерасчет и начисление пенсии с 18 июля 2018 года с учетом периода обучения его в Новороссийском высшем инженерном морском училище с 01 сентября 1976 года по 26 марта 1982 года. 

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что он к настоящему времени достиг возраста 60 лет и с 18 июля 2018 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С 01 августа 2018 года размер его пенсии составляет 12395 рублей 23 копейки. При расчете данного размера пенсии необоснованно не был учтен в его общий трудовой стаж период обучения в Новороссийском высшем инженерном морском училище с 01 сентября 1976 года по 26 марта 1982 года, что привело к занижению размера причитающейся страховой пенсии. Основания для не включения периода обучения в Вузе в его общий трудовой стаж отсутствуют, поэтому расчет его пенсии не соответствует требованиям Закона. 06 августа 2018 года он обратился к ответчику с заявлением с просьбой включить в его трудовой стаж указанный период обучения в Вузе и произвести перерасчет назначенной пенсии. 14 августа 2018 года письмом № Р-27-08/33 от 14 августа 2018 года за подписью начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тбилисском районе Краснодарского края в удовлетворении его заявления отказано и сообщено о верном, по мнению пенсионного фонда исчислении размера пенсии. Считает, что отказ ответчика в перерасчете размера пенсии не обоснован и незаконен.

Представитель ответчика иск не признала и просила суд в иске ФИО2 отказать, ввиду необоснованности исковых требований, так как исковые требования истца носят незаконный характер.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что требования истца ФИО1 необоснованны и иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 19 Конституции РФ гарантируется равенство прав и свобод без какой – либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, что суд рассматривает как гарантию пенсионных прав истца.

ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсия в РФ» (далее Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ) с 18.07.2018 года.

Согласно представленных документов для назначения пенсии и сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в стаж работы включены все периоды работы. Стаж для определения права на пенсию составляет 36 лет 3 месяца 19 дней, при требуемом 25 лет (для мужчин). Стаж для конвертации пенсионных прав (на 01.01.2002 года) составляет 20 лет 3 месяца 18 дней, при этом до 01.01.1991 г.- 9 лет 5 мес. 28 дней. 

В соответствии с нормами ст. 30 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ размер пенсии зависит от величины пенсионного капитала конкретного застрахованного лица, который в свою очередь, складывается из пенсионных прав в денежном выражении (исходя из продолжительности страхового стажа и величины среднемесячного заработка), приобретенных до 01.01.2002г., страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного Фонда РФ после 01.01.2002г. и суммы валоризации (величины расчетного пенсионного капитала, исчисленной через механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц с учетом продолжительности общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991года). 

Оценка пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002 г., с целью их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал производится по нормам статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ либо по пункту 3 либо по пункту 4. Выгодный вариант расчета пенсионного капитала по вышеуказанным пунктам определяется в автоматизированном порядке. Учитывая показатели по страховому стажу 20л.3м.18д., стаж для валоризации до 01.01.1991 г. 9 лет 5 месяцев 28 дней, заработок за 60 месяцев за период с 01.01.1985 г. по 31.12.1989 г., отношение которого к средней заработной плате в стране за тот же период составило 5,049 и было ограничено предельной величиной 1,2, расчетный размер страховой пенсии по старости определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. поскольку этот вариант расчета является оптимальным для ФИО1.

При оценке пенсионных прав в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 г., исчисленная в календарном порядке. 

Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, регламентируются ст. 3, 11 и 12 400-ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях», в которых определено понятие страхового стажа, периоды, которые подлежат включению в страховой стаж, и порядок его подсчета. Среди «иных периодов», засчитываемых в страховой стаж, не предусматриваются периоды учебы в высших и средних учебных заведениях, в связи с этим включению в страховой стаж периода учебы Законом не предусмотрено. 

Из правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в его Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, следует, что в целях сохранения ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц законодатель при определении размера страховой пенсии по старости предусмотрел в ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года возможность выбора варианта исчисления расчетного размера его трудовой пенсии, один из которых, в частности, позволяет учитывать продолжительность общего трудового стажа, под которой понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются в том числе и периоды подготовки к профессиональной деятельности (обучение в средних и высших учебных заведениях) по нормам ранее действовавшего Закона от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Вместе с этим, разрешение вопроса об оценке пенсионных прав с одновременным использованием различных способов, предусмотренных законом, в частности подсчет стажа по одним правилам, а определение расчетного размера трудовой пенсии - по другим, требует внесения изменений в действующее правовое законодательство и не относится к компетенции Пенсионного фонда РФ.

С целью сохранения ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц в статье 36 Федерального Закона « О страховых пенсиях» также закреплено правило о том, что со дня вступления в силу данного Федерального закона ранее принятые федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему.

Пенсионный фонд РФ является правоприменительным органом и в своей деятельности обязан строго руководствоваться законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации. Требования законодательства для ПФР являются обязательными к исполнению.

Материалами дела подтверждено, что истцу была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсия в РФ» (далее Закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ) с 18.07.2018г.

В связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, так как в иске истцу отказано в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тбилисском районе Краснодарского края о включении трудового стажа для исчисления пенсии и производстве перерасчета и начисления пенсии, а именно включении в общий трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости – периода обучения в Новороссийском высшем инженерном морском училище с 01 сентября 1976 года по 26 марта 1982 года; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тбилисском районе Краснодарского края и производстве перерасчета и начисления пенсии с 18 июля 2018 года с учетом периода обучения его в Новороссийском высшем инженерном морском училище с 01 сентября 1976 года по 26 марта 1982 года - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Копия верна: судья А.Н. Гулов