Дело №2-37/2024

УИД 22RS0056-01-2023-000424-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2024 года с. Тюменцево 

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Савостина А.Н.,

при секретаре Шестопаловой И.Д.,

с участием помощника прокурора Тюменцевского района Стрельцова А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюменцевского района Алтайского края, действующего в интересах ФИО1 к администрации Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тюменцевского района Алтайского края обратился в суд в интересах ФИО1 к администрации Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края с иском, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края по не обеспечению средствами индивидуальной защиты кочегара котельной ФИО1, возложить на администрацию Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить кочегара котельной администрации Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края ФИО1 средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений, перчатками с полимерным покрытием или костюмом для защиты от повышенных температур, двумя парами перчаток для защиты от повышенных температур, щитком защитным лицевым или очками защитными каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания, фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником.

В обоснование исковых требований указано, что по заявлению ФИО1 прокуратурой Тюменцевского района Алтайского края в отношении администрации Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда, в ходе которой установлено, что ФИО1 работает в администрации Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края кочегаром котельной с 25 сентября 2023 года. В нарушение п.56 приказа Минтруда России №997н от 09 декабря 2014 года ФИО1 не обеспечен средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений, перчатками с полимерным покрытием или костюмом для защиты от повышенных температур, двумя парами перчаток для защиты от повышенных температур, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания, фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником. Ответчиком не приняты должные меры к обеспечению охраны труда своего сотрудника. Данное нарушение является недопустимым, ущемляет права работника на безопасные условия труда. 

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора Стрельцов А.В. поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Материальный истец ФИО1, будучи надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. 

Ответчик администрация Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края, будучи надлежаще извещен, в судебное заседание своего представителя не направил, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представитель ответчика – глава администрации Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя процессуального истца - помощника прокурора Стрельцова А.В., изучив и проанализировав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как в соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) принятие признания иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд также учитывает, что в соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. При этом, суд учитывает также и нижеследующее.

Как следует из ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. 

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст.212 ТК РФ работодатель, в числе прочего, обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ст.221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с п.5.2.31 постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года №610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации», Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает типовые нормы бесплатной выдачи работникам сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Согласно п.56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 09 декабря 2014 года №997н, машинист (кочегар) котельной, работающей на твердом топливе, должен быть обеспечен: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур, перчатками с полимерным покрытием, перчатками для защиты от повышенных температур, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником, сапогами резиновыми с защитным подноском, нарукавниками из полимерных материалов.

Согласно трудовому договору ФИО1 с 25 сентября 2023 года принят на работу в администрацию Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края на отопительный сезон машинистом (кочегаром).

24 ноября 2023 года ФИО1 обратился к прокурору Тюменцевского района с заявлением, в котором указал, что работает кочегаром-машинистом в администрации Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края, при этом не обеспечен специальной одеждой в полном объеме, в связи с чем, просит провести проверку по данному факту.

В ходе прокурорской проверки, проведенной 19 декабря 2023 года, установлено, что в администрации Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края в нарушение требований п.56 приказа Минтруда России №997н, машинист (кочегар) котельной ФИО1 не обеспечен средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений, перчатками с полимерным покрытием или костюмом для защиты от повышенных температур – 1 шт., перчатками для защиты от повышенных температур – 2 пары, щитком защитным лицевым или очками защитными – 1 шт., каской защитной – 1 шт., средством индивидуальной защиты органов дыхания, фильтрующим – 1 шт., фартуком из полимерных материалов с нагрудником – 1 шт. По результатам проверки в адрес администрации Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края прокуратурой Тюменцевского района Алтайского края внесено представление от 20 декабря 2023 года об устранении нарушений законодательства об охране труда, предъявлено требование о принятии незамедлительных мер по устранению нарушений трудового законодательства. 

В ответе на представление глава администрации Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края директор ФИО2 указала, что специальная одежда для машинистов-кочегаров котельной в 2023 году не приобреталась в связи с отсутствием финансирования. 

Таким образом, до настоящего времени нарушение трудового законодательства ответчиком не устранено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований. При этом, требование прокурора о признании бездействия ответчика незаконным, суд расценивает как основание исковых требований о возложении на ответчика обязанности по обеспечению работника спецодеждой.

Положениями ст.206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд устанавливает ответчику десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого решение должно быть исполнено. Указанный срок является разумным, обеспечивающим баланс интересов сторон.

В силу пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на администрацию Шарчинского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края обязанность в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить кочегара котельной ФИО1 средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений, перчатками с полимерным покрытием или костюмом для защиты от повышенных температур; двумя парами перчаток для защиты от повышенных температур; щитком защитным лицевым или очками защитными; каской защитной; средством индивидуальной защиты органов дыхания, фильтрующим; фартуком из полимерных материалов с нагрудником.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, через Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: А.Н. Савостин

Решение в окончательной форме принято 29 января 2024 года.