Дело № 2-867/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года в г. Кировске Ленинградской области

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Ю.Г. 

при секретаре судебного заседания Солдатенковой О.А. 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности МУП «МгаКомСервис» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «МгаКомСервис» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение санитарных правил,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее –Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области) в интересах неопределённого круга лиц обратилось в суд с иском к МУП «МгаКомСервис» с исковыми требованиями о признании бездействия по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц; обязании ответчика устранить сохраняющееся нарушение требований санитарных правил: обеспечить надлежащее санитарно-техническое состояние помещений бани; произвести ремонтные работы в помещениях раздевалок, мыльных; заменить неисправные светильники искусственного освещения; обеспечить наличие дезинфицирующих средств для проведения текущих и генеральных уборок; обеспечить наличие личных медицинских книжек у сотрудников, а также организовать проведение периодических медицинских осмотров, гигиенического обучения и аттестации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун»; обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения может повлечь причинение значительного ущерба здоровью неопределённого круга лиц.

В обоснование иска процессуальный истец указал, что при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ответчика на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кировском районе выявлены нарушения санитарного законодательства: помещения бани (раздевалки, мыльные) находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, на стенах и потолке следы плесени, отслойки штукатурки, нуждаются в косметическом ремонте, замене неисправных светильников искусственного освещения, восстановлении отвалившейся плитки, дезинфицирующие средства для проведения ежедневных текущих и еженедельных генеральных уборок отсутствуют. Личные медицинские книжки сотрудников отсутствуют, что свидетельствует о том, что периодические медицинские осмотры, гигиеническое обучение и аттестация сотрудниками бани не пройдены, данные о вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок отсутствуют.

Выслушав представителя истца ФИО1, поддержавшую иск; представителя ответчика по доверенности ФИО3, признавшего иск письменным заявлением, приобщённым к материалам дела, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 и 3 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска, которые заключаются в принятии судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Положения приведённых выше правовых норм разъяснены представителю ответчика, с чем он согласился. 

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области вправе обращаться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. Федеральный орган государственной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, подавший заявление в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (ч. 2 ст. 46 ГПК РФ).

Согласно ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 главные государственные санитарные врачи и их заместители уполномочены предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

На территории Ленинградской области служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области (далее – Управление). 

В соответствии с п. 1 Положения о Территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кировском районе, утвержденного Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области от 25.10.2006г. № 132, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кировском районе является структурным подразделением Управления и осуществляет свою деятельность на территории МО Кировского района Ленинградской области. В силу п. 6.4.6 данного Положения, Территориальный отдел в пределах своей компетенции осуществляет обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. 

При таких обстоятельствах и принимая во внимание признание иска ответчиком, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с п. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. 

Учитывая, что особых обстоятельств, которые могут послужить основанием для обращения решения суда по настоящему делу к немедленному исполнению, не установлено, данное требование не подлежит удовлетворению. 

Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из того, что МУП «МгаКомСервис» является муниципальным унитарным предприятием с заранее планируемым бюджетом предприятия, при этом на проведение ремонтных работ, а также на проведение медицинских осмотров, гигиенического обучения и аттестации, приведению личных медицинских книжек работников в соответствие требованиям санитарных правил и норм требуется определённый временной промежуток, суд считает возможным установить для исполнения срок до 1 января 2018 года, поскольку он является разумным.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён на основании ст. 333.36 НК РФ, взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования (местный бюджет) по месту нахождения суда, вынесшего решение, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бездействие МУП «МгаКомСервис» по устранению нарушения требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц.

Обязать МУП «МгаКомСервис» устранить сохраняющееся нарушение санитарный правил, а именно: обеспечить надлежащее санитарно-техническое состояние помещений бани; произвести ремонтные работы в помещениях раздевалок, мыльных; заменить неисправные светильники искусственного освещения; обеспечить наличие дезинфицирующих средств для проведения текущих и генеральных уборок; обеспечить наличие личных медицинских книжек у сотрудников, а также организовать проведение периодических медицинских осмотров, гигиенического обучения и аттестации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун» в срок до 1 января 2018 года.

Взыскать с МУП «МгаКомСервис» в бюджет муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: