Дело № 2-499/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

Председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Е.А.,

с участием истца ФИО1., представителя истца – адвоката Гончарова А.П., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика -ГУ Управление Пенсионного фонда РФ во Владимирской области в г. Гусь-Хрустальном ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области о включении в специальный стаж, периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в городской суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области, с учетом уточнений просила суд включить периоды работы с 01.01.1988 по 01.11.1988, с 05.09.1991 по 31.12.1996, с 18.02.1997 по ДД.ММ.ГГГГ в Гусевском Хрустальном заводе (ОАО «Гусевской Хрустальный завод»), шлифовщиком стеклоизделий, в ее стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № производств, цехов, профессий и показателей…», дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области назначить ей страховую пенсию по старости досрочно с даты подачи заявления о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме с учетом уточнений, просила их удовлетворить. Пояснила суду, что она в 1981 году поступила учиться в ФЗУ при Гусевском Хрустальном заводе на шлифовщика стеклоизделий. В 1982 году она закончила обучение и была переведена во второй цех шлифовщиком стеклоизделий. Она работала на конвейере, в бригаде, ее работа заключалась в нанесении граней на изделия из стекла и хрусталя (рюмки, стопки, фужеры, салатники, вазы). Условия труда были тяжелыми - по рукам текла вода, в воздухе летала алмазная пыль, присутствовали шум и вибрация. Она работала на станке, на котором был закреплен алмазный круг, который вращался, к кругу подносились изделия, на которые наносился рисунок в виде алмазных граней. Она работала только на станках такого вида. Вся работа выполнялась вручную. С ДД.ММ.ГГГГ она перешла работать в Детский сад, затем она вернулась на завод и работала на прежней должности до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно. По результатам рассмотрения документов в назначении пенсии ей было отказано, поскольку специального стажа для назначения ей пенсии недостаточно. С данным отказом она не согласна по вышеизложенным основаниям. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Представитель истца адвокат Гончаров А.П. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд об их удовлетворении. Пояснил суду, что ФИО1 в спорные периоды работала в Гусевском Хрустальном заводе в должности шлифовщика стеклоизделий. Работа выполнялась вручную. Условия труда были тяжелыми. В связи с чем спорные периоды подлежат включению в ее специальный страховой стаж. С учетом засчитанных ответчиком периодов и тех, которые ФИО1 просит суд включить, ей будет достаточно стажа для назначения пенсии с 52 лет. 

Представитель истца – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Гусь-Хрустальный (далее ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный») ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила суду, что истец обратилась в ГУ Управление ПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №. В спорные периоды времени истец работала в Гусевском Хрустальном заводе шлифовщиком стеклоизделий. Данная профессия в качестве льготной стала предусмотрена лишь в Списке № от 1991 года. Согласно данному Списку правом на льготную пенсию пользуются шлифовщики выполняющие работы вручную. По архивным документам характер работы истца не подтверждается. До января 1988 года на Гусевском Хрустальном заводе все работники, чьи профессии значились как шлифовщики стеклоизделий выполняли работы вручную, поэтому период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ был включен в специальный стаж истца. В период с ДД.ММ.ГГГГ истец продолжала работать шлифовщиком стеклоизделий, однако документы, подтверждающие, что ФИО1 выполняла работы вручную отсутствуют. Указала, что архивные справки свидетелей подтверждают только характер работы свидетелей, но не подтверждают характер работы истца. В связи с чем считает что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца. Поскольку необходимого стажа (6 лет) для назначения пенсии досрочно у ФИО1 нет ей было обосновано отказано в назначении пенсии. Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ранее в судебном заседании также возражала против исковых требований, дала суду аналогичные пояснения. 

Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, адвоката Гончарова П.А., представителей ответчика ФИО3, ФИО2 пояснения свидетелей ФИО12, ФИО8, ФИО10 исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу положений ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсия в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, по достижении 50-летнего возраста, если они проработали 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 20 лет страхового стажа. В случае, если они проработали на данных видах работ не менее половины установленного стажа и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста. Женщинам – на один год за каждые 2 года такой работы. Соответственно женщине для ухода на пенсию по достижении 52 лет достаточно выработать 6 лет стажа на соответствующих видах работ. 

Согласно ч 2,3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, установлено, что целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список № от 1991 года).

Позицией 2190100а-19669 Раздела XVIII Списка № от 1991 года предусмотрена профессия «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную».

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4, п. 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. 

Согласно записи в трудовой книжке истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в школу ФЗУ Гусевского Хрустального завода ученицей шлифовщицы. ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № шлифовщицей стеклоизделий 3 разряда, где работала до ДД.ММ.ГГГГ включительно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно трудоустроена на Гусевской Хрустальный завод, в цех № шлифовщиком стеклоизделий по 4 разряду. Уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. №). 

Данные обстоятельства подтверждаются также приказами директора Гусевского Хрустального завода переводе ФИО1 (ФИО9) с ДД.ММ.ГГГГ в цех № с присвоением 3 разряда, № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении 4 разряда шлифовщика стеклоизделий, № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении; № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, в цех № шлифовщиком стеклоизделий по 4 разряду, № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении 5 разряда, № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ( л.д. №) сведениями, содержащимися в личных карточках формы Т-2, согласно которым истец работала в Гусевском Хрустальном заводе шлифовщиком стеклоизделий в цехах № и № ( л.д. №), в архивных справках ( л.д. №). 

По ЕТКС Выпуск № (издание 1976 года) действовавшему до ввода новой редакции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС № от ДД.ММ.ГГГГ профессии «шлифовщик стеклоизделий» и «заправщик края» существовали раздельно.

В решении об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком указано, перечнями рабочих мест Гусевского Хрустального завода согласованными с Госэкспертизой условий труда предусмотрены «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную». Кроме шлифовщиков стеклоизделий, выполняющих работу вручную, на предприятии работали шлифовщики стеклоизделий (заправщики стеклоизделий (края)), которые шлифовали стеклоизделия механическим способом. Справка №/к от ДД.ММ.ГГГГ, имеющаяся в наблюдательном производстве предприятия, содержит информацию о том, что до ДД.ММ.ГГГГ (до ввода на предприятии ЕТКС № от 1984, унифицировавшего профессию заправщик края в профессию шлифовщик стеклоизделий, профессия шлифовщик стеклоизделий присваивалась только «шлифовщикам стеклоизделий, выполняющим работу вручную». Профессия «заправщик стеклоизделий (края) существовала раздельно. 

В связи с чем, как следует из решения ответчика об отказе в назначении пенсии, периоды работы работников Гусевского Хрустального завода в качестве «шлифовщиков стеклоизделий» до ДД.ММ.ГГГГ могут быть засчитаны в стаж по Списку № от 1991 года, как периоды работы «шлифовщиков стеклоизделий, выполняющих работу вручную». 

Согласно решения об отказе, периоды работы истца ФИО1 в Гусевском Хрустальном заводе в должности шлифовщика стеклоизделий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком) (до ввода на предприятии КТКС № от 1984 года) засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку № от 1991 года.

Вместе с тем периоды работы истца с 01.01. 1988 по 01.11.1988, с 05.09.1991 по 31.12.1996 (в том числе отпуск по уходу за детьми) не засчитаны ответчиком в ее специальный стаж, так как наименование профессии не предусмотрено Списком № от 1991 года, отсутствует информация о выполнении работы вручную, профессия «шлифовщик стеклоизделий» не предусмотрена Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, какие-либо документы, уточняющие льготный характер работ (штатные расписания, протоколы аттестации рабочих мест, должностные инструкции и т.д.) заявителем представлены не были.

Суд не может согласиться с данным решением, виду следующего:

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 3, 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из пояснений истца в спорный период времени она работала в цехе №, Гусевского Хрустального завода в должности шлифовщика стеклоизделий. Работа была тяжелой, вредной. Присутствовала постоянная вибрация, алмазная пыль, шум, текла вода. Работа шлифовщика стеклоизделий выполнялась ею вручную.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12 пояснили, что работали на Гусевском Хрустальном заводе, в цехах №,6 шлифовщиками стеклоизделий, наносили алмазный рисунок, на изделия из хрусталя. ФИО1 работала вместе с ними. Условия труда были тяжелыми, поскольку на рабочем месте присутствовали шум, вибрация, вода, пыль. Работа ими осуществлялась вручную. 

Факт работы указанных свидетелей в спорные периоды в цехах №,6 вместе с истцом, подтверждается записями, имеющимися в их трудовых книжках (л.д. 64-76).

Вместе с тем, показания данных свидетелей о том, что они занимались шлифованием стеклоизделий вручную, условия труда были тяжелыми, в соответствии со ст. 60 ГПК РФ не могут являться допустимыми доказательствами, поскольку пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Вместе с тем, суду представлены справки, в которых отражен характер работы шлифовщиков стеклоизделий на Гусевском Хрустальном заводе (ОАО «Гусевской Хрустальный завод») в спорный период. Так, согласно архивной справки исх. №-к от ДД.ММ.ГГГГ, выданной из архивного фонда ООО «Хрустальный завод» свидетелю ФИО10 судом установлено ФИО10 работала в цехе №, 6 производство хозяйственно - бытовых изделий из стекла и стеклянной посуды с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 1998 шлифовщиком стеклоизделий выполняющим работу вручную (список №, раздел ХУ111, стекольное производство, 2190100а-19669). Согласно архивной справки от 2002 года №-к, выданной на имя ФИО12 также следует что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в цехе № шлифовщиком стеклоизделий выполняющим работу вручную. 

Основаниями для выдачи данных справок являлись наряду с кадровыми и финансовыми документами, имеющими отношение к конкретному работнику, также Технологический процесс, характеристика выполняемых работ, которые характеризуют выполняемые работы в целом.

Как отмечено в справка ООО «Хрустальный завод» выдавал данные справки по материалам документального фонда ОАО «Гусевской Хрустальный завод» хранителем которого он являлся на основании договора хранения документов ДД.ММ.ГГГГ.

На данный период времени деятельность Гусевского Хрустального завода, (АООТ «Гусевской Хрустальный завод»,ОАО «Гусевской Хрустальный завод») прекращена, получить иные документы, не предоставляется возможным.

В связи с изложенным, суд находит не убедительным довод представителя ответчика о том, что архивные справки, выданные на имя свидетелей не могут подтверждать характер работы истца, поскольку как отмечено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ обстоятельства связанные с особенностями работы (работы в определенных условиях), определяющими ее характер и влияющими на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут подтверждаться иными доказательствами, а как следует из трудовых книжек свидетелей ФИО12, ФИО10, истца ФИО1, в рассматриваемый период они работали на одном предприятии, в одних цехах, по одной специальности, имели одинаковые квалификационные разряды, в связи с чем характер их работы и условия труда не могли быть разными. 

В соответствии с санитарно-гигиеническими характеристиками условий труда шлифовщиков стеклоизделий Гусевского Хрустального завода, датированных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годами, оформленными на ФИО13, ФИО14, ФИО15, предоставленными ТО ТУ Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> ( л.д. №), шлифовщик стеклоизделий одна из самых основных профессий на заводе, заключается в нанесении граней-линий определенного рисунка различной глубины, размера и формы на поверхности стеклоизделий. С 1975 года работа выполнялась на станках ШАГ-3В с искусственным алмазным кругом. В характеристики рабочего процесса, обработки - шлифовки стеклоизделий, применяемых материалов и оборудования можно отметить следующие санитарно-гигиенические моменты: рабочая поза и основные операции технологического процесса связаны со значительной мышечной нагрузкой на верхние конечности и плечевой пояс. Суммарные усилия составляют до 68576 кг., при допустимой 20000 кг.

<

адрес> поза-сидя с умеренным наклоном туловища вперед, с согнутыми в локтевых суставах и с поднятыми вверх кистями рук, что вызывает микротравматизацию локтевых нервов. Ввиду того, что шлифовальные станки всех марок генерируют вибрацию, на шлифовщика имеется ее воздействие. Уровень вибрации на станках А-1 превышал нормы на 4-5 дБа, а на станках марки ШАГ-3В превышений не отмечено. Вода, подаваемая на шлифовальные станки попадая на руки, смачивает их и вызывает охлаждение, несмотря на подачу воды температурой 37-38 градусов. При обработке стеклоизделий в воздух рабочей зоны выделяется значительное количество пыли с содержанием свободно двуокиси кремния о 16 до 62 % В пробах концентрация пыли в среднем превышает ПДК в 2-5 раз. Содержание свинца в хрустале в связанном состоянии 24%. С 1963 года на предприятии ежегодно регистрируются профессиональные заболевания рук, с 1978 года бронхолегочного аппарата у работников данной профессии. С 1964 года на предприятии проводится целенаправленная работа по профилактике заболевания рук у шлифовщиков. Введены регламентированные перерывы, профилактическая витаминизация. С 1965 проводятся периодические мед. осмотры шлифовщиков, как имеющих контакт с вибрацией, с 1970 года – с пылевым фактором, с 1988 – с физическими перегрузками. С 1970 на предприятии разработан и внедрен график работ работников виброопасных профессий промышленности строительных материалов, по которому предусмотрены дополнительные перерывы для проведения производственной гимнастики и самомассажа рук и др. 

Данные обстоятельства указывают на то, что профессия шлифовщика стеклоизделий, работа которого заключалась в нанесении граней и линий определенного рисунка в Гусевском Хрустальном заводе была связана с вредными и тяжелыми условиями труда. 

Исходя из вышеизложенного, оценивая все собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорные периоды ФИО1, работая в Гусевском Хрустальном заводе в качестве шлифовщика стеклоизделий, выполняла по своему характеру работу, предусмотренную Списком № от 1991 года. 

Отсутствие документов, несоответствие наименования профессии в трудовой книжке наименованию профессии, которая дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а также иные, не зависящие от работника обстоятельства, ухудшающие положение работника, не должны отражаться на пенсионных правах ФИО1

Истец не может и не должна нести ответственность за неправильное и неполное оформление документов, а также за сохранность архива предприятия, на котором она работала.

Вместе с тем в специальный стаж могут быть включены лишь периоды работы выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правила №; 516 от ДД.ММ.ГГГГ). 

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (далее постановление Пленума ВС РФ №) предусмотрено, что согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Как следует из представленных суду архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.4-36, от ДД.ММ.ГГГГ №.4-36, от ДД.ММ.ГГГГ №.4.-36, №.4-36, выданных ГКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» ФИО1, составленных на основании расчетных ведомостей по начислению заработной платы работникам Гусевского Хрустального завода, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано в течении полного рабочего дня в 1988 году- 7 месяцев 15 дней, 1991 году- -3 месяца 25 дней, 1992 году – 5 месяцев 26 дней, итого: 1 год 5 месяцев 06 дней.

Указанное время подлежит включению в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Согласно архивным справкам в 1993, 1994, 1995 годах, в 1996 году в январе, феврале, марте, сентябре, октябре, ноябре, декабре у ФИО1 отработанных часов не имеется, в апреле, июне, июле, августе 1996 года имеются простои ( код видов оплаты труда 30).

Как указано в решении об отказе в назначении ФИО1 пенсии, у истца имеются дети ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения. Согласно личному заявлению ФИО1 она находилась в отпусках по уходу за ребенком с сентября 1985 по декабрь 1986 года включительно и с марта 1993 до исполнения ребенку ДД.ММ.ГГГГ года рождения трех лет на работу не выходила. 

Согласно справки выданной ГКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ приказы о предоставлении ФИО1 отпусков по уходу за детьми до достижении 3-х летнего возраста на муниципальное хранение не поступали. 

В соответствии с законом «О дополнительных мерах по охране материнства» № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность отпуска по беременности и родам установлена 70 календарных дней до и 70 календарных дней после родов. 

Таким образом, период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам в период рождения второго ребенка (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 18 дней) подлежит включению в ее специальный стаж. 

Вместе с тем, период нахождения ФИО1 в отпусках по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приходящиеся частично на период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат включению в специальный стаж истца, ввиду следующего. 

Статья 167 КЗоТ РСФСР до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон РФ от 25.09.1992г. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» согласно которому, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ № разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения ФИО1 в отпусках по уходу за детьми 04.01. 1993 и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, с 15.03.1993 по 17.02.1997, частично приходящиеся на спорный период ее работы в Гусевском Хрустальном заводе (ОАО «Гусевской Хрустальный завод» с 05.09.1991 по 31.12.1996, имел место после ДД.ММ.ГГГГ, данный период обоснованно ответчиком не был засчитан в ее льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. 

В связи с чем в данной части требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. 

Также суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о включении в ее специальный стаж периода работы в Гусевском Хрустальном заводе (ОАО «Гусевской Хрустальный завод») с ДД.ММ.ГГГГ (после достижения ребенком 3-х лет) по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета, что является обязательным в силу положений ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Также факт работы истца в данный период не подтвержден финансовыми документами, согласно архивным справкам, выданным ГКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» от 07.03. 2018 №.4-36, №.4.-36, составленным на основании расчетных ведомостей работников Гусевского Хрустального завода, в 1997 году у ФИО1 отработанных часов нет, в 1998 с января по июнь отработанных часов нет, отсутствует заработная плата за февраль, март, май, июнь 1998 года.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истцом заявлены исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию с 05.10.2017 (дата обращения). 

С учетом размера стажа, исчисленного из подлежащих включению в специальный стаж истца периодов работы и стажа, включенного ответчиком (4 года 4 месяца 1 день), специальный стаж истца будет более 6 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (по достижении 52 лет). 

На дату обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно ФИО1 исполнилось 52 года.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 в части возложения на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 05.10.2017 подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично. 

Включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в Гусевском Хрустальном заводе (АООТ «Гусевской Хрустальный завод», ОАО «Гусевской Хрустальный завод»), в должности шлифовщика стеклоизделий, в период с 01.01.1988 по 01.11.1988 – 7 месяцев 15 дней; в период с 05.09.1991 по 31.12.1996: 1991 год - 3 месяца 25 дней, 1992 год – 5 месяцев 26 дней, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 26 октября 1992 года 14 марта 1993 года. 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05 октября 2017 года.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: О.В.Романова 

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года