Дело № 2а-5592/2024

УИД 16RS0042-03-2024-003851-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2024 года

город Набережные Челны 24 апреля 2024 года 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Копотевой Т.И.,

при секретаре Гайнетдиновой Д.Р.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО4 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на 1 раз в месяц, а именно с 3-х до 4-х раз; расширения периода запрета пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на 30 минут, а именно с 21 часа 00 минут до 21 часов 30 минут, если это время не связано с осуществлением трудовой деятельности, к ранее установленным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 ноября 2021 года.

В обоснование административного иска указано, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 ноября 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 05 сентября 2017 года., с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

Со 2 декабря 2021 года ФИО3 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. При постановке на учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 ноября 2022 года ФИО3 дополнены административные ограничения к ранее установленным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 ноября 2021 года в виде: запрещение посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрещение выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра, за исключением трудовой деятельности. 

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 февраля 2023 года ФИО3 дополнены административные ограничения к ранее установленным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 ноября 2021 года в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21 часа 30 минут до 22 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей.

Однако административный ответчик ФИО3 должных выводов для себя не сделал и в период нахождения под административным надзором 2 раза совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно поступившей характеристике ФИО3 проживает один, на иждивении имеет несовершеннолетних детей, которые проживают отдельно. По месту жительства характеризуется посредственно. В настоящее время официально не трудоустроен.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2, действующая на основании доверенности, на удовлетворении административного искового заявления натаивала.

Административный ответчик ФИО3 административное исковое заявление признал. Пояснил, что является инвалидом 2 группы по здоровью (заболевание сердца), работает неофициально, имеет детей, с которыми общается, они встречаются. Дверь в своей квартире посторонним открывать боится, так как опасается за свое здоровье.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 ноября 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 05 сентября 2017 года., с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

2 декабря 2021 года ОП № 2 «Комсомольский» Управления МВД России по г. Набережные Челны в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора. При постановке на учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений, ему разъяснена ответственность за нарушение ст. 314.1 УК РФ, а также 19.24 КоАП РФ, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 ноября 2022 года ФИО3 дополнены административные ограничения к ранее установленным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 ноября 2021 года в виде: запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрещения выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра, за исключением трудовой деятельности. 

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 февраля 2023 года ФИО3 дополнены административные ограничения к ранее установленным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 ноября 2021 года в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21 часа 30 минут до 22 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей.

Однако, ФИО3 должных выводов не сделал и согласно представленным сведениям об административных правонарушениях, в период срока административного надзора в течение одного года 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 части 2, 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления вступили в законную силу.

Из характеристики, поступившей от старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОП №2 «Комсомольский» Управления МВД России по г. Набережные Челны, следует, что административный ответчик ФИО3 проживает один, на иждивении имеет несовершеннолетних детей, которые проживают отдельно. По месту жительства характеризуется посредственно. В настоящее время официально не трудоустроен.

Таким образом, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, личность административного ответчика, а также сведения о поведении административного ответчика, который 3 раза в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности, суд полагает предъявленные требования Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. При этом суд учитывает, что административные исковые требования направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО3 противоправных действий.

Однако удовлетворение заявленных требований в полном объеме препятствовало бы социализации и исправлению лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы, что не отвечает целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, доводов, изложенных административным ответчиком в судебном заседании, административные ограничения, установленные ФИО3 решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 ноября 2021 года, подлежат дополнению административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 21 часа 30 минут, если это время не связано с осуществлением трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО4 ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО4 ФИО8, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 21 часа 00 минут до 21 часа 30 минут, если это время не связано с осуществлением трудовой деятельности, к ранее установленным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 ноября 2021 года.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО4 ФИО10 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО4 ФИО11 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Копотева Т.И.