№12-11/2019 УИД 25RS0008-01-2019-000019-11

РЕШЕНИЕ

г. Дальнереченск 29 апреля 2019 года

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Покулевская И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Терминал Авто-ВМРП» на постановление врио заместителя начальника Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 10.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя начальника Центрального МУГАДН № от 10.12.2018 года ООО «Терминал Авто-ВМРП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе законный представитель ООО «Терминал Авто-ВМРП» ФИО2 с названным постановлением не согласился, просил его отменить, производство по делу прекратить, указав, что плата в счет возмещения вреда автомобильным дорогам была внесена юридическим лицом своевременно и в полном объеме.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не прибыл, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судьей определено о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, пояснения, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно частям 6, 8 и 9 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Порядок перечисления в доход федерального бюджета указанной платы, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета, порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства и оператора системы взимания такой платы, а также правила пользования технически и технологически связанными объектами, обеспечивающими взимание платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года №504 установлены размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, составляющий 1,9 рубля (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2015 года №1191) на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Из п. 7 указанных Правил следует, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Из постановления № от 10.12.2018 года следует, что 03.12.2018 года в 10 часов 33 минуты (по московскому времени) на 347 км 824 м автодороги А370 «Уссури» специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотовидеосъемки АПК Платон, идентификатор № (свидетельство о поверке СП 1703034, действительна до 06.03.2019 года), зафиксировано движение принадлежащего ООО «Терминал Авто-ВМРП» автомобиля марки Рено Т 4х2 грузовой тягач седельный с государственным регистрационным знаком №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.

В соответствии с представленными договором № от 06.09.2018 года (л.д. 4-6), актом от 06.09.2018 года (л.д. 7) 06.09.2018 года между ООО «Терминал Авто-ВМРП» и ООО «РТИТС» был заключен договор безвозмездного пользования и передано бортовое устройство для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком №.

Согласно сведениями из личного кабинета пользователя системы «Платон» (л.д. 8-9) и информации ООО «РТИТС» (л.д. 13-19) в реестре системы взимания платы указанное транспортное средство зарегистрировано, на нем было установлено и функционировало бортовое устройство. За пройденный 03.12.2018 года автомобилем марки Рено Т 4х2 с государственным регистрационным знаком № по дорогам общего пользования федерального значения путь протяженностью 664,183 км начислена и списана плата в размере 1 263 рубля 55 копеек.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из представленных документов следует, что ООО «Терминал Авто-ВМРП» в установленном порядке были предприняты меры по регистрации принадлежащего ему транспортного средства Рено Т 4х2 с государственным регистрационным знаком № в реестре взимания платы, обеспечению работы бортового устройства, а также внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за период движения, указанный в оспариваемом постановлении.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Терминал Авто-ВМРП» отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, а, следовательно, не имеется состава вмененного административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Терминал Авто-ВМРП» – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя ООО «Терминал Авто-ВМРП» удовлетворить, постановление врио заместителя начальника Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 10.12.2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Терминал Авто-ВМРП» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд.

Судья И.В. Покулевская