Резолютивная часть решения оглашена 10 февраля 2025 года

Мотивированное 

решение

 составлено 24 февраля 2025 года

УИД 32RS0027-01-2024-006154-98

Дело №2-456/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года 

город Брянск 

Советский районный суд г.Брянска в составе председательствующего судьи Куприна В.С., при секретаре судебного заседания Петраковой А.Д., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Брянской области» о взыскании задолженности по ежемесячным выплатам в счет возмещения вреда здоровью и ежегодной компенсации в счет возмещения вреда здоровью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 01.01.2024 ответчиком проиндексировал ему ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие чернобыльской катастрофы на индекс 1,045, со ссылкой на часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26.04.2004 №31-ФЗ, часть 2 статьи 8 Федерального закона от 27.11.2023 №540-ФЗ. По мнению истца примененный уровень индексации ухудшает его материальное положение получателя компенсационных выплат, не обеспечивает их антиинфляционную защиту. Полагает, что ежемесячные денежные компенсации должны быть проиндексированы с 01.02.2024 на индекс 1,074, в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 №444-ФЗ. Просил взыскать с Военного комиссариата Брянской области единовременную, недоплаченную сумму задолженности по ежемесячным выплатам за 6 месяцев 2024 года в размере 3 824,05 рубля; ежегодную компенсацию за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы в размере 2 210,21 рублей.

Определением суда от 20.01.2025, занесенным в протокол судебного заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении иска. 

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, регулируется Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы предусмотрено возмещение вреда, причиненного здоровью и иные меры социальной поддержки.

Положениями статей 14, 15, 39 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрены ежемесячные выплаты возмещения вреда здоровью, а также выплаты ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью.

В соответствии с абзацем 3 пункта 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» инвалидам 2-й группы предусмотрена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в размере 2 500 рублей.

Согласно абзацу 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2024 №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году», с 01.02.2024 установлен коэффициент индексации 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в том числе Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В отношении граждан, которым ежемесячные денежные суммы в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, выплачиваются на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, установлена с 01.01.2024 иная индексация данных сумм.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 27.11.2023 №540-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» установлено, что с 01.01.2024 размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составляет 1,045.

Судом установлено, что ФИО1 является пенсионером (по инвалидности 

<

данные изъяты> группы вследствие чернобыльской катастрофы) Министерства обороны Российской Федерации, и как гражданин, подвергшийся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью и ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с пунктами 13 и 15 части 1 статьи 14 Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением Советского районного суда г.Брянска от 05.06.2006 удовлетворены исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату Брянской области об индексации выплаты сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью. 

Указанным решением с Военного комиссариата Брянской области в пользу ФИО1 взыскана сумма задолженности по ежемесячным выплатам сумм возвещения вреда, причиненного здоровью, ежемесячным выплатам денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы в размере 197 277,49 рублей за счет средств федерального бюджета. ФИО1 назначена сумма возмещения вреда, причиненного здоровью, начиная с 01.06.2006, ежемесячно, 9 585,50 рублей за счет средств федерального бюджета на указанные цели. ФИО1 назначена денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, ежемесячно, начиная с 01.06.2006, в размере 759,22 рублей за счет средств федерального бюджета на указанные цели. Суммы выплачиваемые ежемесячно в возмещение вреда, причиненного здоровью, и ежегодной компенсации за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, индексируются с применением коэффициента, исходя из уровня инфляции, установленного постановлением Правительства Российской Федерации и в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда - судебный акт, предусмотренный статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Согласно части 2 указанной нормы закона, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

С 01.01.2024 ФИО1 установлена индексация ежемесячной выплаты возмещения вреда здоровью на 1,045, которая составила с учетом предыдущих индексаций 30 997,77 рублей.

Федеральным законом от 12.07.2024 №175-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 27.11.2023 №540-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», установлено, что с 01.01.2024 размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составил 1,051.

В августе 2024 года ФИО1 ежемесячная денежная сумма в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, была проиндексирована на 1,051 и был произведен перерасчет с 01.01.2024.

Ежемесячная выплата возмещения вреда здоровью с 01.01.2024 составила 31 155,63 рублей, что подтверждается справкой от 06.12.2024.

Статьей 39 Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 настоящего Закона, выплачивается ежегодно компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы в размере инвалидам I и II группы – 500 рублей. В 2024 году выплата составляет 2 210,20 рублей.

Назначение ежегодной компенсации по возмещению вреда здоровью вследствие чернобыльской катастрофы носит заявительный порядок.

ФИО1 с данным заявлением в Военный комиссариат Брянской области не обращался, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании задолженности по ежемесячным выплатам в счет возмещения вреда здоровью и ежегодной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Брянской области» о взыскании задолженности по ежемесячным выплатам в счет возмещения вреда здоровью и ежегодной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий 

В.С. Куприн