№ 2 – 2692/2025

26RS0001-01-2025-006609-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.11.2025 г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В., 

при секретаре Охременко Т.Д.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании действий по вырубке, выкорчевыванию, спиливанию зеленых насаждений незаконными, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО7 указав, что она постоянно проживает и является собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: Российская Федерация, г.о.

<

адрес> 

<

адрес>. Из землеустроительного дела земельного участка СТ «Виктория», утвержденного Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по 

<

адрес> (межрайонный отдел №) следует, что СПК (к) «Пригородный» не имеет смежных границ с СНТ «Виктория», а участок южной и западной части границы СНТ «Виктория» был согласован директором Ставропольского лесхоза ДД.ММ.ГГГГ, северной и восточной части - директором ООО КФХ «Сенгилей» ДД.ММ.ГГГГ. Акт согласования границ земельного участка подписан исполнителем работ ДД.ММ.ГГГГ с отметкой об отсутствии разногласий. В настоящее время на территории южной и западной части границ участка, граничащих с СТ «Виктория» ведется массовая вырубка зеленых насаждений. Вырубаются реликтовые деревья, в том числе дубы, ясени и др., выкорчевывание с корнями производится спецтехникой. Жителями Ставрополя в прокуратуру и следственный комитет были поданы обращения о принятии мер по прекращению незаконной вырубки защитного леса, препятствующего развитию оползневых процессов, прекращению уничтожения реликтовых деревьев, а также мест обитания краснокнижной фауны. ДД.ММ.ГГГГ Ставропольская природоохранная прокуратура направила в их адрес письменный ответ № из которого стали известны следующие обстоятельства: «Установлено, что вырубка зеленых насаждений осуществляется в границах кадастрового квартала № на участке, который находится в частной собственности. Участок отнесен к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования». Рубка зеленых насаждений установлена на земельных участках с кадастровыми номерами: № №. Ранее, перечисленные участки были расположены в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами №, а данные участки, в свою очередь, были расположены в границах ранее образованного земельного участка с кадастровым номером №. Участки с кадастровыми номерами № в настоящее время разделены на многочисленные земельные участки, которые находятся в частной собственности. В соответствии с информацией министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, вырубка деревьев ведется на территории земельных участков, находящихся в частной собственности в пределах СНТ «Виктория», граничащих с землями лесного фонда Ставропольского лесничества (квартал, 57 58

Ставропольского участкового лесничества), в границах земель лесного фонда рубка лесных насаждений не выявлена. Ответ считает формальным, поскольку прокуратура не исследовала все существенные обстоятельства, не осуществила выезд и осмотр вырубающейся территории, не определила «масштаб бедствия», не установила ценность пород; вырубаемых зеленых насаждений, входящих в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, не определила их возраст и габариты, не установила и не определила участки, граничащие с лесным фондом, не установила тот факт - формировали ли вырубаемые зеленые насаждения лесозащитную полосу. При выяснении обстоятельств, истцу стало известно, что собственником земельных участков с кадастровыми номерами № № - является ФИО2 (ответчик -1). Ответчику принадлежат и иные земельные участки, не указанные в ответе прокуратуры на обращение, на которых также ведется вырубка зеленых насаждений, которые не являются порослью. Собственником земельного участка с кадастровым номером № - является - ФИО3 (ответчик - 2). Частичный факт вырубки зеленых насаждений на земельных участках ответчиков установлен в вышеуказанном ответе прокуратуры на обращение жителей Ставрополя. Однако, доказательства того, что вырубка зеленых насаждений осуществляется ответчиками по всей территории, граничащей с СТ «Виктория», приобщены к настоящему иску на флэш-носителе, содержащем как аэросъемку вырубленной и вырубаемой территории, так и фотоматериал габаритов зеленых насаждений, видеосъемку работающей спецтехники. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Так в соответствии с вышеуказанным перечнем, запрещается вырубка 50-ти видов (породы) деревьев, в том числе: Груша (все виды рода Груша) - Pyrus L (в перечне под №), Дуб зубчатый - Quercus dentata Thunb. (в перечне под №), Дуб курчавый - Quercus crispula Blume ( в перечне под №). Ясень шерстистый, ясень Зибольда - Fraxinus lanuginose Koidz. (Fraxinus sieboldiana auct.) (в перечне под №). В ответе на обращение граждан прокуратура указала на наличие судебного акта - решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 2ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Так, в рамках рассмотрения дела № ГКУ «Ставропольское лесничество» был произведен осмотр земельных участков с КН № и установлено что на вышеуказанных участках произрастают деревья возрастом около 20 лет, породный состав представлен грушей, ясенем, дубом, терном, боярышником. Указанные земельные участки покрыты лесом.

Прокуратура в ответе на обращение указала на то, что участки с КН № разделены на многочисленные земельные участки, которые находятся в частной собственности.

При выяснении обстоятельств, истец выяснил какие участки были вновь образованы: Земельные участки с №

Большая часть вновь образованных участков, в том числе: с № и другие граничат с земельным участком с № - из категории земель - земли лесного фонда.

Ответчики производят вырубку зеленых насаждений без получения разрешительной документации.

Участки ответчиков, на которых производится рубка, сохранили природные свойства леса, а именно представляют собой совокупность высоких деревьев дубов, ясеней и других, с полнотой 1,6 м в обхвате, возрастом более 30 лет, напочвенного покрова (мхов, лишайников), имеющих внутренние взаимосвязи и связи с внешней средой. Данное обстоятельство подтверждается приобщенными к иску фотографиями и аэросъемкой, фотографиями с публичной кадастровой карты.

Считает, что своими действиями по вырубке зеленых насаждений без получения разрешительной документации, ответчики приводят к деградации естественной экологической системы, изменяют и уничтожают генетический фонд растений, животных и других организмов, истощают природные ресурсы, что приводит к негативным изменениям окружающей среды, тем самым нарушают её права на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека. 

На основании изложенного просит суд:

- признать действия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, по вырубке, выкорчевыванию, спиливанию зеленых насаждений расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами:

№

№

в отсутствии разрешительной документации.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО4, извещенные надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явились.

В суд поступили заявления об отложении судебного заседания от ФИО1, так как она не может участвовать по причине болезни, а три ее представителя, указанные в доверенности по иным причинам. При этом каких-либо доказательств болезни ею суду не представлено.

Представитель истца ФИО5 направила в суд заявление об отложении судебного заседания, в связи с необходимость срочно выехать за пределы Ставропольского края по семейным обстоятельствам. При этом не указано по каким конкретно обстоятельствам она была вынуждена выехать за пределы Ставропольского края, а также не указаны причины по которым без ее личного участия данное дело не может быть рассмотрено судом.

Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО6 извещенные надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явились. Согласно представленным возражениям просят отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам изложенных в возражениях.

Ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явился.

Представитель третьего лица, администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, не явился.

Представитель третьего лица, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, не явился.

Ставропольский межрайонный природоохранный прокурор, извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явился, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица - ГКУ «Ставропольское лесничество», извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Принимая во внимание сроки рассмотрения дела, период, на который ранее было отложено судебное заседание (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие в заявлениях истца и ее представителя каких-либо доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании, а также обоснования причин невозможности участия в суде иных представителей истца, в том числе указанных в доверенности, которая находится в материалах дела, судом в удовлетворении заявлений отказано и дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу; экологическим правонарушением. Праву каждого на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (статья 42), корреспондирует обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58). Вышеназванная конституционная обязанность имеет всеобщий характер и распространяется как на граждан, так и на юридических лиц, имея целью обеспечение благополучия, настоящего и будущего поколений. Сохранение природы и окружающей среды обусловливает осуществление контроля за деятельностью, способной оказывать вредное воздействие на природу, необходимость использования технологий, которые могут уменьшить вредные последствия для природы, ограничение использования биологических ресурсов в пределах их природной способности к восстановлению.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно пп. 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся также утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В соответствии с п. 1 ст. 61 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» зеленый фонд городских и сельских населенных пунктов представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях сельскохозяйственного назначения, утверждены Постановлением Правительства РФ № 1509 (в редакции от 08.06.2022) «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения».

Как разъяснено в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования», вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (п. 1 ст. 77, п. 1 ст. 79 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кн № и расположенного на нем жилого дома с кн № по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником земельного участка с кн 26:11:060101:435, площадью 661 кв.м. по адресу: 

<

адрес> является ФИО2

Из землеустроительного дела земельного участка СНТ «Виктория», утвержденного Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по 

<

адрес> (межрайонный отдел №) следует, что СПК (к) «Пригородный» не имеет смежных границ с СНТ «Виктория», а участок южной и западной части границы СНТ «Виктория» был согласован директором Ставропольского лесхоза ДД.ММ.ГГГГ, северной и восточной части - директором ООО КФХ «Сенгилей» ДД.ММ.ГГГГ. Акт согласования границ земельного участка подписан исполнителем работ ДД.ММ.ГГГГ с отметкой об отсутствии разногласий.

В обоснование своих доводов истец указывает, что на территории южной и западной части границ земельного участка, граничащих с СТ «Виктория», ведется массовая вырубка зеленых насаждений. Вырубаются реликтовые деревья.

Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о незаконном выделе земельных участков на территории земель лесного фонда и вырубке зеленых насаждений.

В ходе проверки прокуратурой установлено, что вырубка зеленых насаждений осуществляется в границах кадастрового квартала № на участке, который находится в частной собственности. Участок отнесен к категории земель населённых пунктов, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования». Рубка зеленых насаждений установлена на земельных участках с кадастровыми номерами №. Ранее, перечисленные участки были расположены в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а данные участки, в свою очередь, были расположены в границах ранее образованного земельного участка с кадастровым номером №

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора 

<

адрес> в защиту интересов Российской Федерации к ФИО9, ФИО3 о признании отсутствующим права собственности на земельные участки. 

Согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № разделен на два участка с кадастровыми номерами: №, находящимися в частной собственности. 

Участки с кадастровыми номерами № в настоящее время разделены на многочисленные земельные участки, которые находятся в частной собственности. Лесоустроительные работы на территории Татарского леса, расположенного в границах Ставропольского лесничества 

<

адрес> проведены филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» в 1997 году.

Границы Ставропольского лесничества утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 25.03.2022 № 389 «Об установлении границ Ставропольского лесничества в Ставропольском крае», сведения о границах включены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с информацией министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края вырубка деревьев ведется на территории земельных участков, находящихся в частной собственности в пределах СНТ «Виктория», граничащих с землями лесного фонда Ставропольского лесничества (квартал, 57 58

Ставропольского участкового лесничества), в границах земель лесного фонда рубка лесных насаждений не выявлена.

Согласно информации администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края установлено, что работы по выкорчевыванию поросли ведутся на землях, находящихся в частной собственности. Границы земельного участка с кадастровым номером №, имеющего категорию земель лесного фонда, установлены в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 36 Правил благоустройства территории Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, утвержденных «решением Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от 23.06.221 № 188 »- вырубка деревьев и кустарников, в том числе числе сухостойных и больных, производится на основании разрешения, выдаваемого установленным Порядком выдачи разрешения на вырубку, кронирование или посадку деревьев и кустарников на территории округа. Разрешение на производство рубки деревьев и кустарников выдается территориальными отделами.

Порядок вырубки деревьев и кустарников (сноса зеленых насаждений), распространяется на зеленые насаждения, произрастающие на территории округа, за исключением зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъекта Российской Федерации - Ставропольского края, в частной собственности.

Таким образом, при вырубке зеленых насаждений, находящихся в частной собственности, не требуется выдача порубочного билета.

Кроме того, согласно информации Шпаковского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, в УРСП Шпаковского межрайонного следственного отдела СУ СК России по 

<

адрес> за № зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, по факту вырубки зеленых насаждений на территории, расположенной около земель заповедника «Татарское городище» Шпаковского района Ставропольского края.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки, проведенной в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления в действиях ФИО3

Согласно сведений представленных ГКУ «Ставропольское лесничество» от 19.09.2025 № 221, земельные участки с кадастровыми номерами, указанными в исковом заявлении граничат с землями лесного фонда, квартал 57 (Ставропольское)(планшет 17) и квартал 58 (Ставропольское) (планшет № 18) Ставропольского лесничества и землями г. Ставрополя, предоставленным СНТ «Виктория» для садоводства и имеют категорию: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования и для индивидуального строительства, имеют форму: частная собственность.

Также из сведений, предоставленных Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вырубка зеленых насаждений осуществляется в границах кадастрового квартала № на участке, который находится в частной собственности. Участок отнесен к категории земель населённых пунктов, с видом разрешённого использования «для сельскохозяйственного использования».

Рубка зеленых насаждений установлена на земельных участках с кадастровыми номерами №

Ранее, перечисленные участки были расположены в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами № а данные участки, в свою очередь, были расположены в границах ранее образованного земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения (п. 2).

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (п. 3).

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о несостоятельности доводов истца о том, что ответчиками производится вырубка леса.

Согласно проверки, проведенной Ставропольской природоохранной прокуратурой вырубка леса не установлена. 

Указанные истцом земельные участки с кадастровыми номерами принадлежат ответчикам на праве собственности и имеют категорию – земли населенных пунктов и не входят в состав земель лесного фонда, а лишь граничат с ним. 

При вырубке зеленых насаждений, находящихся в частной собственности не требуется выдача порубочного билета.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истцом, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что ответчиками осуществляются незаконные действия по вырубке, выкорчевыванию, спиливанию зеленых насаждений, следовательно каких-либо оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании действий по вырубке, выкорчевыванию, спиливанию зеленых насаждений незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья: Г.В. Чернов

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2025 года